3月2日,邯郸市召开全市大气污染综合治理3月份强化攻坚会议,安排部署3月份大气污染综合治理强化攻坚行动。
市委常委、常务副市长武金良主持会议并讲话,副市长高和平对3月份大气污染综合治理强化攻坚工作进行安排部署,市生态环境局局长齐海新宣读了《邯郸市2019年3月份大气勿让综合治理强化攻坚实施方案》,市政府副秘书长张洪涛参加会议。
市直有关部门主要负责同志,各县(市、区)政府主要和主管负责同志,冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会主管负责同志;各县(市、区)生态环境分局主要负责同志;有关专家组和市重点企业主要负责同志参加会议。
武金良就进一步做好全市3月份大气污染综合治理工作,讲了三点意见:
武金良指出:认清形势,切实增强抓好大气污染防治工作的紧迫感和责任感秋冬季大气污染治理是一场输不起的攻坚硬仗,我们去年秋冬季没有完成任务,付出了惨重的代价,今年如果再完不成任务,就会连打两次败仗,其他城市完不成秋冬季目标,只是一次未完成目标,我市如果完不成目标,就是连续两次未完成目标,决不能在一个地方连续摔倒两次。同时,3月份又是全国“两会”召开的敏感时期,环境质量保障工作事关重大、影响重大,绝不能有任何含糊,出现丝毫闪失。对此,大家一定要高度敏感、高度重视、高度负责,守住目标底线、工作底线、纪律底线,全力扭转全市大气防治不利形势。
刚性管控,用加严加细的措施保障减排到位。经专家会商,我们制定了四条刚性措施,经市委、市政府主要领导研究同意,在3月份必须强力执行到位。提高限产比例。钢铁、焦化、砖瓦窑、水泥、铸造、碳素、岩棉、石灰等8个行业要全部加大减排力度。取消与取暖挂钩的待遇。3月份,工业企业承担民生供暖任务的生产线要全部脱钩,严格执行错峰生产比例,不得再以保障民生为由规避错峰生产。严控扬尘污染。突出重点企业减排。主城区重点污染企业限产比例要高于全行业平均水平。
压实责任,用铁的纪律确保各项工作落实到位严格落实责任。目标明确了、措施制定了,关键是抓落实。各级党委、政府要严格落实“党政同责、一岗双责”,切实提高政治站位,坚决承担起属地主体责任。严格督政问效。从今天开始,市级要建立督政问效工作组,由市大气办牵头,市委、市政府两个督查室配合,对全市域开展一个月的分行业、分区域督查。严格执法检查。要集中全市环境执法力量,采取随机编组、交叉执法、明查暗访、夜间执法等形式,重点对主城区、传输通道区域、重点行业、重点企业进行执法检查。严格考核问责。对三月份全市督政问效工作组发现履职不到位、监管不到位、执法不到位等失职行为的,一律对责任单位主要领导和相关人员严格追责问责。对秋冬季考核排名落后的,实施量化问责。
高和平对3月份大气污染综合治理强化攻坚行动进行安排部署。
高和平指出:形势极其严峻,问题十分突出,务必再提认识、再度警醒。2017年,我市没有完成秋冬季和全年大气污染防治任务目标,区域被限批、领导被约谈、干部被问责,教训极其深刻,代价十分惨痛。当前,我市大气污染防治工作又到了生死边缘,完成任务压力巨大。对此,我们要保持清醒认识,强化政治担当,确保完成保障任务。
盯死攻坚目标,强化超常措施,务必严格标准、刚性执行。3月份攻坚任务就是坚决完成秋冬季目标,就是坚决摘掉PM10、PM2.5倒数第一的帽子。概况讲,要严格“六项强化措施”。错峰限产比例再提高、行业再扩大。在执行现有错峰生产的基础上,进一步加严钢铁、焦化、电力、铸造、水泥等重点行业限产比例。应急响应时间再延长、措施再强化。如没有上级新的要求,原则上3月份重污染天气应急响应不解除。城市扬尘管理再精细、范围再扩展。根据我市气象历年规律,3月份风力仅次于4月份,全年风力排名第二,因此3月份扬尘管控工作尤为重要。
禁烧管控再加强、打击力度再加大。各县(市、区)要专题部署露天焚烧工作,进一步明确部门,压死责任,充分利用“技防+人防”形式,24小时盯守红外视频平台,发现火情迅速处置。工地复工标准再收紧、管理再加严。大车技防管控再强化、人防再增加。攻坚月期间,要在技防基础上,在重要卡口重新设置货运车辆管控点,增加机动大队巡查频次,弥补技防盲区,坚决杜绝无证渣土车、商砼车、货运车进入主城区。
各级责任已经明确,关键要真抓实抓、较真叫板。当前,在推进大气污染治理中,最大的问题是责任不落实、措施不落地,最大的原因是各级没有真较真、硬碰硬。3月份是攻坚月,各级各部门都要有攻坚的决心、决战的氛围、冲刺的士气。动真格、用真功、见真效,担当作为、迎难而上,坚决打赢3月份强化治理攻坚战,为全面完成全年任务目标,为加快建设新时代富强邯郸、美丽邯郸贡献新的更大力量。