日前，河北邯郸市印发了关于2017-2018年秋冬季实施错峰生产的通知要求，2017年10月1日至2018年3月31日多行业企业错峰生产，其中，20余家企业纳入错峰生产。全文如下：
邯郸市人民政府关于2017-2018年秋冬季实施错峰生产的通知
各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：
根据环境保护部和省政府有关要求，结合《邯郸市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动工作方案》（邯政字〔2017〕45号），现就我市秋冬季实施错峰生产工作通知如下。
一、工业企业错峰生产
（一）电力行业。未达到超低排放标准的燃煤发电机组（含自备电厂）全部停产。电力企业通过合理安排发电机组检修，减少煤炭消耗，降低污染物排放，达到错峰生产效果。（主体责任单位：相关县〈市、区〉政府；责任部门：市发展改革委）
（二）钢铁行业。错峰生产期间，全市钢铁企业产能限产50%，以高炉生产能力计，按企业实际用电量核实。主城区、建成区范围内的钢铁企业，在限产50%的基础上上浮5%。高炉停产后，烧结机和球团竖炉等配套设备，一并停产或按比例限产。（主体责任单位：相关县〈市、区〉政府；责任部门：市发展改革委）
（三）焦化企业。2017年10月1日至2018年3月31日，全市所有焦化企业出焦时间一律延长至48小时以上。未完成脱硫脱硝治理改造任务和不能稳定达标排放的，出焦时间一律延长至72小时。（主体责任单位：各县〈市、区〉政府；责任部门：市工业和信息化局）
（四）建材行业。错峰生产期间，水泥（含特种水泥，不含粉磨站）、砖瓦窑（不含以天然气为燃料）、陶瓷（不含以天然气为燃料）、玻璃棉（不含以天然气为燃料）、岩棉（不含电炉）、石膏板等建材行业全部实施停产。水泥粉磨站在重污染天气预警期间应实施停产。水泥等行业承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的，要根据承担任务量核定最大允许生产负荷，在2017年9月底前经县政府主要领导签字并加盖公章后，报市政府备案。各县（市、区）应结合本地建材行业产业特征，提出更大范围错峰生产要求。（主体责任单位：各县〈市、区〉政府〈管委会〉；砖瓦窑市国土资源局为责任部门，其他建材行业市工业和信息化局为责任部门）
（五）铸造行业。错峰生产期间，除达标排放的电炉、天然气炉外，其他全部停产，特殊情况确需生产的，应报市政府批准。电炉、天然气炉在黄色及以上重污染天气预警期间实施停产。（主体责任单位：各县〈市、区〉政府〈管委会〉；责任部门：市工业和信息化局）
（六）碳素行业。错峰生产期间，碳素企业达不到特别排放限值的，全部停产；达到特别排放限值的，限产50%以上，以生产线计。（主体责任单位：各县〈市、区〉政府〈管委会〉；责任部门：市环境保护局）
（七）涉及VOCs排放企业。错峰生产期间，涉及原料药生产的医药企业VOCs排放工序、生产过程中使用有机溶剂的农药企业VOCs排放工序全部停产。由于民生等需求存在特殊情况确需生产的，经省政府批准，报市政府备案。（主体责任单位：各县〈市、区〉政府〈管委会〉；责任部门：市环境保护局）
二、车辆管控措施
错峰生产期间，市主城区、各县（市、区）城区实施车辆管控措施。（主体责任单位：各县〈市、区〉政府〈管委会〉；责任部门：市公安交警支队、市交通运输局）
（一）工业企业运输车辆管控。钢铁、焦化、建材等错峰生产重点企业执行错峰运输措施，企业原材料及成品运输用车量一律削减50%以上。
（二）主城区大货车通行证压减。在现有大型货运车辆（不含保障居民正常生活需求车辆）进市通行证数量基础上，错峰生产期间压减40%。
（三）机动车常态化限行。错峰生产期间，机动车每天限行2个尾号（含临时号牌，尾号为英文字母的以倒数第一位阿拉伯数字为准），与北京市、天津市保持一致，同步轮换，周六、周日及法定节假日不限号，限行时间为7:00-20:00。
三、施工扬尘治理
11月1日至明年3月底所有建筑工地、拆迁工地、市政工程停止土石方作业。涉及民生的重点工程项目确需开工的应由市政府批准。10月1日至31日重污染天气红色预警期间全部停工。
四、有关要求
（一）高度重视。市政府成立错峰生产工作协调小组，办公室设在市大气办（市环保局），统筹协调全市错峰生产工作。各县（市、区）分别成立错峰生产促进办公室，具体实施辖区错峰生产工作。
（二）落实责任。各县（市、区）政府和管委会是错峰生产的实施主体和责任单位，各行业主管部门负监管责任，要严格落实部门行业监管责任、辖区属地管理责任、企业治污主体责任。
（三）加强监管。对错峰生产企业逐一落实监管责任单位和责任人，采取“双重包干、双重问责”制度，相关部门和乡级政府专人包干监管、双重监管；重点行业驻厂监管，驻厂人员24小时值守。邯郸供电公司对钢铁、焦化等重点企业用电量情况进行监控，及时研判分析企业用电量变化情况，发现问题及时上报。
（四）重处重罚。对未执行错峰生产措施或执行不到位的企业，按照《中华人民共和国大气污染防治法》第99条第2款超标或超总量排污处罚标准予以十万元以上一百万元以下罚款；连续3日以上未执行的按日连续处罚。发现问题且整改不到位的，停产整顿。
（五）责任追究。建立考核问责机制，对错峰方案制定和工作落实情况开展全面督查，对工作落实不到位、措施不落实、监管不到位等情况，追究相关部门和责任人责任。
邯郸市人民政府
2017年9月29日
