新型城镇化发展目标战略任务明确

2014-03-17 07:57:30

《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出了五大发展目标,一是城镇化水平和质量稳步提升;二是城镇化格局更加优化;三是城市发展模式科学合理;四是城市生活和谐宜人;五是城镇化体制机制不断完善。

  中共中央、国务院近日印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》指出,《规划》是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。城镇化是现代化的必由之路,是解决农业农村农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。制定实施《规划》,努力走出一条以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路,对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。

  《规划》提出,在城镇化快速发展过程中,存在一些必须高度重视并着力解决的突出矛盾和问题。大量农业转移人口难以融入城市社会,市民化进程滞后。“土地城镇化”快于人口城镇化,建设用地粗放低效。城镇空间分布和规模结构不合理,与资源环境承载能力不匹配。城市管理服务水平不高,“城市病”问题日益突出。自然历史文化遗产保护不力,城乡建设缺乏特色。体制机制不健全,阻碍了城镇化健康发展。

  《规划》提出了五大发展目标,一是城镇化水平和质量稳步提升。城镇化健康有序发展,常住人口城镇化率达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

  二是城镇化格局更加优化。“两横三纵”为主体的城镇化战略格局基本形成,城市群集聚经济、人口能力明显增强,东部地区城市群一体化水平和国际竞争力明显提高,中西部地区城市群成为推动区域协调发展的新的重要增长极。城市规模结构更加完善,中心城市辐射带动作用更加突出,中小城市数量增加,小城镇服务功能增强。

  三是城市发展模式科学合理。密度较高、功能混用和公交导向的集约紧凑型开发模式成为主导,人均城市建设用地严格控制在100平方米以内,建成区人口密度逐步提高。绿色生产、绿色消费成为城市经济生活的主流,节能节水产品、再生利用产品和绿色建筑比例大幅提高。城市地下管网覆盖率明显提高。

  四是城市生活和谐宜人。稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、保障性住房等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口,基础设施和公共服务设施更加完善,消费环境更加便利,生态环境明显改善,空气质量逐步好转,饮用水安全得到保障。自然景观和文化特色得到有效保护,城市发展个性化,城市管理人性化、智能化。

  五是城镇化体制机制不断完善。户籍管理、土地管理、社会保障、财税金融、行政管理、生态环境等制度改革取得重大进展,阻碍城镇化健康发展的体制机制障碍基本消除。

  《规划》提出,要实施好有序推进农业转移人口市民化、优化城镇化布局和形态、提高城市可持续发展能力、推动城乡发展一体化四大战略任务。

  专家认为,《规划》最大的亮点是强调以人为本,推进以人为核心的城镇化。《规划》提出,保障随迁子女平等享有受教育权利、完善公共就业创业服务体系、扩大社会保障覆盖面、改善基本医疗卫生条件、拓宽住房保障渠道等一系列举措,推进农业转移人口享有城镇基本公共服务,并要求创新体制机制,建立健全农业转移人口市民化推进机制。

  目前,我国常住人口城镇化率还有较大的发展空间。随着我国城镇化水平持续提高,大、中小城市建设将需要修建铁路、公路等交通设施、以及电力、燃气、自来水和污水处理等基础设施,这意味着创造大量投资需求和就业机会。

  当然,新型城镇化是个长期的历史过程,不可能一蹴而就。根据《规划》,我国将有序推进农业转移人口市民化,按照尊重意愿、自主选择,因地制宜、分步推进,存量优先、带动增量的原则,以农业转移人口为重点,兼顾高校和职业技术院校毕业生、城镇间异地就业人员和城区城郊农业人口,统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化。

  《规划》明确,各类城镇要健全农业转移人口落户制度,根据综合承载能力和发展潜力,以就业年限、居住年限、城镇社会保险(放心保)参保年限等为基准条件,因地制宜制定具体的农业转移人口落户标准,并向全社会公布,引导农业转移人口在城镇落户的预期和选择。

  为确保城市发展模式科学合理,《规划》提出城镇化要体现生态文明、绿色、低碳、节约集约等要求,明确提出将密度较高、功能混用和公交导向的集约紧凑型开发模式成为主导,人均城市建设用地严格控制在100平方米以内,建成区人口密度逐步提高;绿色生产、绿色消费成为城市经济生活的主流,节能节水产品、再生利用产品和绿色建筑比例大幅提高;城市地下管网覆盖率明显提高。

  为使城市生活和谐宜人,《规划》要求稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、保障性住房等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口,消费环境更加便利,生态环境明显改善,空气质量逐步好转,饮用水安全得到保障。


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近年来,我国不断加强建筑工程质量管理,品质总体水平稳步提升,但建筑工程量大面广,各种质量问题依然时有发生。为解决建筑工程质量管理面临的突出问题,进一步完善质量保障体系,不断提升建筑工程品质,现提出以下意见。

2019-09-25 09:25:14

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2018-01-19 09:21:30

以铁路为例,印度的铁路密度是每万平方公里300公里,目前中国约100多公里。美国高峰时期铁路有60万公里,目前仍有20万公里,目前中国铁路总长只有13万公里左右。

2017-12-01 09:41:49

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2017-06-06 14:02:54

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2017-04-24 13:11:09

2016年,面对经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升等突出问题,我国在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,经济增长缓中趋稳,工业品价格回升,企业效益改善,就业形势总体稳定,可以实现全年6.5%-7%的预期增长目标。

2017-01-03 09:56:45

绿色化、模块化、数字化、智能化、可持续化且贯穿全生命周期的生产运营管理体系建设迫在眉睫,也是建筑工业化实现新突围的关键。

2016-11-10 10:52:23

9月底,国务院办公厅印发《关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发〔2016〕71号),被业界称为建筑产业“国十五条”。《若干意见》规定了八项任务,并指出力争用10年左右的时间,使装配式建筑占全国新建建筑的比例达到30%。

2016-10-29 07:12:48

近日,商务部发布《关于“十三五”期间加快散装水泥绿色产业发展的指导意见》。

2016-10-21 09:07:05

当前,砂石骨料已不是家门口的传统作坊。要想驰骋海内外“砂场”,要想站稳脚跟,成为砂石骨料业界的成功者,就要学习和运用先进的经营理念、经营模式,应用最新的技术,不断开拓创新,加强合作,才能实现新的发展。

2016-10-12 15:40:35

“在经济成长趋缓、货币以及财政政策维持中性的情况下,政府积极采用PPP模式促进市场运作,提供高价格性能比的公共产品服务,促进了社会资本和政府利益的合作共赢。”申万宏源分析师李一民表示。

2016-09-30 09:10:12

国务院总理李克强9月14日主持召开国务院常务会议,部署加快推进“互联网+政务服务”,以深化政府自身改革更大程度利企便民;决定大力发展装配式建筑,推动产业结构调整升级。

2016-09-15 09:47:31

《长江经济带发展规划纲要》近日正式印发。纲要从规划背景、总体要求、大力保护长江生态环境、加快构建综合立体交通走廊、创新驱动产业转型升级、积极推进新型城镇化、努力构建全方位开放新格局、创新区域协调发展体制机制、保障措施等方面描绘了长江经济带发展的宏伟蓝图,是推动长江经济带发展重大国家战略的纲领性文件。

2016-09-12 09:14:36

广西壮族自治区工商局日前印发通知,决定在全区开展建材市场专项整治行动,进一步规范建材市场秩序。

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下半年,受国际经济弱复苏和国内经济回升动力不足影响,我国原材料工业生产和投资增速会继续放缓,出口压力增大,部分行业经济效益有可能会下滑。

2016-08-02 14:09:02

应对分化走势,要加快转型发展。记者近日赴全国多地调研深刻感受到,不论地方、行业还是企业,凡能主动适应新常态、调整结构动手早,更加注重需求分析、创新驱动和质量效益的,发展势头都不错。反之,一些转型滞后、体制机制僵化的,则面临巨大压力,甚至陷入困境、举步维艰。

2016-07-31 08:47:39

城市与水该如何和平共处?中国城市陷入的“治水方式”之困境又该如何解开?相关专家给出的答案是以“源头治理”的新思路建造海绵城市。

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7月17日获悉,河南省工业和信息化委、省住房城乡建设厅日前联合印发了《河南省促进绿色建材发展和应用行动实施方案》,与2015年相比,到2018年建材工业单位增加值能耗要下降8%,氮氧化物和粉尘排放总量要削减8%。

2016-07-19 10:49:54

最新统计数据显示,今年前5个月,湖北省建材工业供给侧结构性改革有序推进,总体呈现强劲增长态势,建材产品产量增速较快。1~5月份,该省水泥市场需求量同比有所回升,水泥累计产量4208.5万吨,同比增长4.0%。得益于新型城镇化和城市综合管廊建设,该省水泥制品和混凝土行业增长迅速。

2016-07-12 13:38:18

近日,中共中央、国务院印发了《国家创新驱动发展战略纲要》指出,党的十八大提出实施创新驱动发展战略,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。

2016-05-20 07:26:52

国家发展改革委主任徐绍史同志出席会议并作了《推进供给侧结构性改革 加快培育新发展动能 努力实现“十三五”经济社会发展良好开局》的讲话。国家发展改革委副主任张勇同志主持会议。

2016-05-18 10:22:44

5月12日上午,发改委召开定时定主题新闻发布会。国家发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕就投资工作、促进消费带动转型升级、价格运行和价格监管、经济体制改革、签署《巴黎协定》、易地扶贫搬迁、互联网+政务服务、化解过剩产能等八方面情况作了发言。

2016-05-12 15:46:18

5月11日,国务院总理李克强主持国务院常务会议,通过《长江三角洲城市群发展规划》。会议强调,长三角城市群首先要打造改革新高地,复制推广自由贸易试验区、自主创新示范区等改革经验,在政府职能转变、体制机制创新方面先行先试。到2030年,全面建成具有全球影响力的世界级城市群。

2016-05-12 10:29:22

国家发改委5月3日透露,为优化提升东部地区城市群、加快培育中西部地区城市群,国家发改委同有关部门继续组织开展跨省级行政区城市群规划编制。其中,长江三角洲城市群发展规划已编制完成并报国务院审批。同时,国家发改委还将北部湾、中原等城市群规划纳入年度工作安排。

2016-05-04 13:19:18

发改委19日就2016年推进新型城镇化的重点任务召开新闻发布会,发改委规划司司长徐林表示,目前在中国部分一线城市出现了房价上涨趋势,而且上涨步伐非常快。对房价在这些地区过快的上涨,有关地方政府和城市已经采取一些措施,这个势头在某些地区已经得到有效抑制。

2016-04-20 09:27:42

交通部综合规划司副司长张大为在会上表示,交通部将在抓紧编制和发布“十三五”现代综合交通运输规划及相关各专项规划的基础上,尽快启动一批规划内的重大项目,着力推进高速公路、普通国省道、农村公路等建设,确保完成公路投资1.65万亿元目标任务。

2016-04-19 13:41:15

前天下午,金山区人民政府与上海地产(集团)有限公司签署战略合作协议,双方将共同推进新泾地块的转型发展及整个朱泾镇的城市功能更新。曾经“五违”严重的新泾地块及周边区域,将成为包括田园风光、工业遗址、滨江休闲、时尚购物等功能在内的慢生活体验新市镇。其中备受关注的万安水泥厂,将变身为工业遗址公园。

2016-04-10 08:05:05

杨传堂指出,一季度交通运输经济运行平稳开局、稳中向好。他强调,要认真贯彻落实党中央、国务院部署要求,以五大发展理念引领“四个交通”发展,加强经济形势分析研判,把握规律、主动作为,加快行业提质增效升级,为经济持续健康发展当好先行。

2016-04-08 09:44:02

促进绿色建材生产和应用,是拉动绿色消费、引导绿色发展、促进结构优化、加快转型升级的必由之路,是绿色建材和绿色建筑产业融合发展的迫切需要,是改善人居环境、建设生态文明、全面建成小康社会的重要内容。

2016-04-04 07:57:22

纲要共分为20篇:指导思想、主要目标和发展理念;实施创新驱动发展战略;构建发展新体制;推进农业现代化;优化现代产业体系;拓展网络经济空间;构筑现代基础设施网络;推进新型城镇化;推动区域协调发展;加快改善生态环境;构建全方位开放新格局;深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展;全力实施脱贫攻坚;提升全民教育和健康水平;提高民生保障水平;加强社会主义精神文明建设;加强和创新社会治理;加强社会主义民主法治建设;统筹经济建设和国防建设;强化规划实施保障。

2016-03-18 13:46:20

稳增长的政策效果预计在2016年会进一步显现,在需求企稳的支持下,2016年中国经济将保持平稳增长,水平会略高于2015年。

2016-03-15 10:19:28

供给侧结构性改革持续深入。煤炭、钢铁、水泥和玻璃等行业供需失衡,去产能势在必行。煤炭、钢铁行业工业产值巨大,分别为7.4万亿和3万亿,但供需矛盾突出,供给侧改革政策业已持续推进;建材行业产值紧随其后,水泥和玻璃产值达1万亿和0.14万亿,改革政策窗口有望逐渐打开。

2016-03-14 11:40:56

“无论是建材行业还是其他领域,都离不开标准化的建立。”全国政协委员、天津庆达投资集团董事长孙太利说。如何通过标准的引领,实现行业企业的转型升级?孙太利认为,必须要实现与国际标准接轨,在具体实施过程中要实现“两个都要”。

2016-03-11 13:15:39

张立群表示,今年经济下行压力仍然很大,存在不确定性因素,主要体现在三个方面:一是,世界经济调整恢复的态势还是比较脆弱;二是,过去多年累积的矛盾和风险现在加快表现出来;三是,库存偏大对房地产投资的影响仍然不能低估。

2016-03-07 09:47:46

中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员、博士生导师刘治彦认为,过去一年,区域协调发展全面推进,历史性的户籍制度改革为新型城镇化发展奠定了坚实基础。区域协调发展在过去四大板块基础上又增添了三大战略,也可以说是在东中西纵向协调发展基础上,又增加了南中北三大横向发展战略。

2016-03-06 09:15:09

部署“十三五”时期的工作将是2016年两会的重要话题。业内人士认为,从整个“十三五”来看,中国经济仍有望保持中高速增长。供给侧改革的首要看点在于去产能,从目前我国产能过剩行业布局来看,多集中于基础工业,如钢铁、水泥、玻璃、电解铝、煤炭等,且普遍存在“散小乱弱”、产业集中度较低和产能利用率低的现实。

2016-03-02 14:11:21

本次于上海召开的G20财长和央行行长会议上,中国财政部长楼继伟昨(27)日指出,基础设施投资是推动经济复苏的重要引擎,促进中长期经济增长,呼吁G20各国应进一步加大基础设施投资力度。

2016-02-28 09:10:33

国务院总理李克强24日下午在中南海紫光阁会见世界银行行长金墉。李克强表示,在世界经济增长放缓、国际贸易出现下滑、金融市场波动加剧的背景下,中国经济稳中有进、稳中有好,运行处于合理区间,结构调整取得积极进展。

2016-02-25 10:16:26

中国经济迈向新常态之路并不平坦,在增长阶段转换过程中,中国面临的问题将更加复杂多变,矛盾和风险也可能更加突出。因此,必须科学分析新常态下制约经济增长的风险,进一步释放中国经济增长潜力空间,为中国经济进入新一轮景气周期积蓄力量。

2016-02-24 10:39:52

对建材行业来说,即将到来的猴年承压巨大,必须进行供给侧改革,否则难以化解产能严重过剩的压力。据记者了解,去年一年,我国近半数水泥、平板玻璃企业亏损,水泥亏损企业亏损额高达170亿元,平板玻璃亏损企业亏损额高达30亿元。传统的建材行业到了生死存亡的时刻。

2016-02-15 14:04:31

展望“十三五”,在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指导下,以一带一路和新型城镇化战略为主线,构建全方位开放新格局,扎实推进结构性改革,培育若干带动区域协同发展的增长极,塑造区域协调发展新格局,将是我国区域发展的大趋势。

2016-02-05 09:01:39

新年伊始,省级地方两会陆续召开,目前已有河北、福建、宁夏、新疆4个省区召开了地方两会。从这些省区两会公布的政府工作报告来看,着力稳增长、扩大有效投资、加快重大项目建设是今年的首要任务。

2016-01-15 11:02:41

1月5日,中国科学院预测科学研究中心发布了2016年中国经济预测,预测显示,2016年我国经济将保持稳定增长,GDP增速在6.7%左右,较2015年下降约0.2个百分点。

2016-01-06 09:05:03

2016年已经到来。自1月1日起,一批新的标准法规和国家政策开始实施,现在我们就看看哪些内容与行业有关。

2016-01-05 14:26:50

在发展中国家,砂石骨料产业在经历了“粗放式”的发展时期后,已然进入快速发展期。由于基础设施相对落后,市场容量大,新建基础设施项目多,砂石骨料用量不断增加,国内外许多专家和业内人士对我国砂石骨料行业的未来十分看好。

2015-12-23 14:41:36

中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行,习近平在会上总结2015年经济工作,分析当前国内国际经济形势,部署2016年经济工作。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向,具体部署了明年经济社会发展重点工作,并作总结讲话。明年重点是落实“十三五”规划建议要求,推进结构性改革,推动经济持续健康发展。

2015-12-22 08:51:07

只有清楚地认识新常态以及新常态下企业面临的发展环境的变化,广大砂石骨料企业才能抓住市场需求、寻求新的转变。以新常态、新机遇、新发展为主题的第二届中国国际砂石骨料大会于2015年12月8日在南京召开。

2015-12-08 23:00:29

备受关注的2016年中央经济工作会议即将召开,作为年度最重磅的经济会议,中央经济工作会议透露出来的,不仅是总结2015年中国经济的成绩单,更是定调2016年的经济工作重点和宏观政策走向。

2015-12-07 10:55:27

12月2日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济工作专家座谈会时表示,明年要实现“十三五”良好开局,必须继续从供需两端加大结构性改革力度,以创新供给带动需求扩展,以扩大有效需求倒逼供给升级,实现稳增长和调结构互为支撑、互促共进。

2015-12-04 11:07:12

发改委就“十三五”规划问计求策活动举行发布会。发改委副主任胡祖才表示,《建议》对全面建成小康社会提出了新的目标,其中很重要的一个指标就是国内生产总值到2020年比2010年翻一番。当然城乡居民人均收入也要翻一番,是与经济增长同步的。“十二五”很快就要过去了,要实现翻一番的目标,“十三五”的GDP增速底线就是6.5%。

2015-11-16 09:06:04

Recently, the overall domestic demand has declined steadily, coupled with the weakening of local cost support, and the price of concrete has been stable and small. From November 14 to November 20, the national concrete price index closed at 112.35 points, down 0.13% annually and 10.08% year-on-year.