“2021年，云南水泥行业经历了需求盛极而衰、价格跌宕起伏、成本侵蚀利润、区域分化轮动。在产能严重过剩与市场需求减弱叠加下，水泥行业的健康发展面临严峻挑战。”云南省水泥协会执行秘书长佘隽直言道。
佘隽分析，1-4月，云南水泥市场一片繁忙，供需两旺，量价齐高；5-8月，需求开始急转直下，价格创历史最大累计跌幅，量价齐跌；9-10月，由于能耗双控，煤炭价格大幅上涨，供给强势收缩，量跌价涨。11-12月，煤价虽回落，但需求严重不足，导致价格大幅下跌，到现在还处于跌势之中。
从中国水泥网跟踪的2021年云南水泥价格走势也可以看出，云南这一年的水泥行情就如“过山车”。其中在7月份和10月份分别创下了2021年水泥价格的最低和最高位。且目前水泥价格一直处于下滑当中。
整体看来，佘隽表示，受固定资产投资持续走低影响，拉动水泥需求的房地产、铁路、道路基础设施投资增速同时出现下行走势，价格大幅下滑，导致水泥市场萎靡不振，行业面临“寒冬”考验。2021年云南省水泥行业产品产量、主营业务收入减少15%，利润降低50%以上，部分企业逼近亏损边缘。
在水泥产量方面，据中国水泥网大数据显示，2019年、2020年云南水泥产量基本维持在1.29亿吨，但进入2021年水泥产量出现了较大下滑。2020年1-11月，云南水泥产量为10484万吨，而2021年1-11月，云南水泥产量为8723.19万吨，同比减少了近2000万吨。
除了需求减弱，云南熟料产能过剩问题也值得关注。佘隽指出，云南水泥企业的产能利用率已低于70%。据中国水泥网发布的2021各省市熟料产能排行榜之云南水泥熟料产能排行得知，截止到2021年底，云南熟料年产能近1亿吨，其中2021年有455.7万吨产能新投产。此外，云南还有527万吨熟料置换产能拟建。
进入2022年，云南水泥市场将作何走向？水泥企业该如何应对？对此，佘隽给出了自己的看法。
佘隽称，云南面向南亚东南亚辐射中心的建设步伐将加快，城镇化率仍有较大空间等，对当地水泥需求具有一定的支撑作用。但作为“两高”行业，面临煤电油运涨价、能耗双控、节能降碳等考验，云南水泥行业机遇与挑战并存。在此境况下，业内人士要共同努力，为企业效益的增长、行业的健康发展及云南社会经济发展多作贡献。
此外，佘隽对云南水泥行业发展提出了四点建议：
1、水泥行业作为高耗能、碳排放大户，要通过技术进步和改造，淘汰落后产能，不断降低能源消耗，促进行业转型升级，提质增效，绿色发展。
2、落实错峰生产，压减水泥产量。自觉遵守并按照错峰生产的要求，在限定期限内，停止熟料煅烧；积极维护行业生态，做节能减排的先行者。
3、加强行业自律，遵守行业规范。行业利益高于商业利益，维护好行业利益，企业才能绿色更好的发展。
4、坚决化解过剩产能、严禁新增产能、淘汰落后产能，规范行业有序发展，推动绿色智能制造和产品升级，有力、有序、有效治理水泥市场秩序，推动水泥行业高质量发展。
