甘肃工业产品结构单一,产业链条短,产业智能化、数字化水平低,竞争力普遍不强,产能过剩等矛盾依旧突出。为此,甘肃省政府办公厅近日下发的《甘肃省“十三五”工业转型升级规划》中明确指出,甘肃工业领域将继续加大供给侧结构性改革力度,落实去库存、去产能、降成本、补短板、强品牌等重点任务,优化供给结构,提高供给质量和效益,进一步推动工业转型升级。
去产能方面,甘肃将严格环保、能耗、技术等标准,运用多种手段加大特困行业过剩产能化解力度。进一步化解钢铁、水泥、电解铝、煤炭、玻璃等落后产能。计划利用3-5年时间,煤炭行业逐步退出1000万吨产能,钢铁行业分别压减生铁200万吨、粗钢300万吨产能,水泥行业通过兼并重组力争产能发挥率达到80%以上、产能集中度达到85%以上;对持续亏损3年以上且不符合结构调整方向的企业,采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清”。
去库存方面,结合甘肃丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动和“6363”水利保障行动等基础设施建设,积极搭建企业产销对接平台,引导区域内上下游企业建立长期战略合作关系。加大对中亚和尼泊尔等国家营销力度,鼓励省内钢材、水泥、轻工、瓷砖、机械等产品出口。积极引进知名电子商务企业为甘肃工业企业搭建电子商务平台,鼓励企业通过电子商务平台改进生产经营模式,拓宽销售渠道,对网上销售额超过一定数额的企业,给予一定补助。
降成本方面,甘肃将落实增值税政策规定的可抵扣项目、企业所得税固定资产加速折旧等税收优惠政策。进一步清理涉企收费,实施涉企收费目录清单管理,降低各类企业制度性交易成本。补短板方面,甘肃将通过实施重大项目,调整产品结构,延伸产业链。
在此基础上,甘肃省还将强化品牌建设,完善质量技术标准体系,建立健全研发设计、生产制造、试验验证、运行维护和产品标准体系,健全质量认证、产品鉴定、检验检测等认证认可体系。鼓励和引导企业采用国际标准或国外先进标准组织生产,提升甘肃制造的品牌实力与知名度。