2021安徽县域经济创新发展峰会在合肥市召开,临泉县荣获“安徽省县域发展活力竞争力10强”,位于安徽省第5名,同时荣获“安徽省县域投资环境竞争力10强”,位于安徽省第6名,这个成绩在临泉县委主要负责人看来是“弯道超越”跑出了“加速度”。
思想破冰,引领行动突围
2021年来,该县上下攻坚克难、奋发进取,牢固树立“项目为王”的理念,努力实现全年目标任务争先进位。2021年1-7月份,完成投资93.1亿元,为年度计划的73.2%;开工项目11个,为年度计划的73.3%;其中5000万元以上工业项目完成投资23.8亿元,为年度计划的91.4%;开工项目8个,为年度计划的80%;竣工项目3个。
“制度创新是实现高质量发展的战略之举。”据临泉县大建设办公室有关负责人介绍,“多年来,我县秉承‘破旧立新、激发活力’的精神,持续深化重大项目建设体制机制改革,用正本源、强根基、卸负担、优服务等一系列举措,让创新更加厚重、更加高效、更加厚积薄发。”
实施了政府投资项目“六分开”管理机制,从规划、设计、立项、招标、投资、建设方面入手,建立起建管分离、协调有序、监管有力的项目建设管理新体制,为重大项目又好又快推进创造了优良环境。该县县委、县政府还成立了重大项目建设指挥部,统筹协调推进重大项目的计划编制、进度调度、征收安置和土地收储,建立完善重大项目各个环节和相关部门之间协调顺畅、合力推进的工作机制。
“正是因为制度的完善,不仅实现了政府投资项目建设效率和质量的双提升,而且打造了一批优质工程和精品工程。”该县大建设办公室有关负责人由衷地感叹道,“县政府投资项目建设管理工作改革,净化了项目建设市场环境,吸引到不少实力强、信誉好的施工企业,帮助了临泉经济的发展,也学到了先进的管理理念、先进的技术、先进施工方法,在形象上有了很大提升。”近年来,共荣获省优质工程奖2个、市优质工程奖8个和省、市安全生产标准化示范工地10多个。
截至目前,临泉县在建的房建工程、市政工程、交通工程等各类建设项目共42项,总投资69.58亿元,2021年完工项目16个,完成投资14.8亿元。其中,央企投资项目8项,项目资金约8亿元,市政项目总投资额度占60%以上。
强化服务,打造发展动能
近年来,临泉县抢抓长三角一体化发展、皖北承接产业转移集聚区建设等机遇,聚焦“双招双引”“双循环”两大新引擎,为产业发展蓄能充电。2021年以来,该县累计洽谈项目30个,签约项目26个,计划总投资47.2亿元。
该县县委、县政府出台方案,构建产业发展和项目建设“1+6+2”指挥体系,统筹组织推动该县产业发展和项目建设。体系构建以来,按照四级调度机制分工负责,采用“一个领导、一个专班、一个措施、一抓到底”的“四个一”工作机制,形成了“点、面、网”统筹推进格局,项目建设稳步推进。
鲖城皮革产业园是临泉县工业生产基地之一,已入园企业55家,其中,规上企业3家,实现产值5.7亿元。走进鸿福制革有限公司,一台台机器正在紧张加工皮革,一件件皮张正在变成皮衣的重要原料。据公司负责人介绍,企业一期项目具备日开工皮革45吨、约1800标张蓝板皮的生产能力,用工80余人,年可实现产值约1.2亿元,税收300万元。企业二期工程总投资1.8亿元,占地面积79.88亩,总建筑面积约6.3万平方米,主要建设成品革加工车间,使原有的皮革生产增加了一个环节,不但延长了产业链条,还增加了就业,大大提高了市场竞争力。
深化“放管服”工作要求,常态化推进“四送一服双联”活动,为企业发展提供充实的保障。2020年以来,先后举办要素对接会96次,参与企业2375家(次),企业座谈会72次,参与企业331家(次)。共解决1375家(次)企业资金需求53.1亿元,解决934家(次)企业用工1222人,解决47家(次)企业用地2449.6亩。
海螺水泥是一家引进来的项目,从项目落地到实施再到运营,全程获得该县的大力支持。项目分两期建设,总投资2.54亿元,一期工程预计投资1.86亿元,建设两条混凝土180立方米/小时生产线,年生产能力60万方,配套建设2个直径18m水泥储存库,可完成年中转水泥100万吨。项目建设成后可实现年销售收入约4亿元,带动就业近百人。
“该项目建设过程中,曾经遇到土地使用、河道清淤、周边环境等问题。”该县县政府主要负责人表示,“经过协调国土、环保、住建、交通、水利等部门,拿出了切实可行的方案,问题很快得到解决。”目前该项目进展顺利,海螺水泥公司生活区和办公区已经投用,生产线的土建部分作业和设备安装及调试等已经基本完成,项目即将投产。
知重负重,增进民生福祉
“坚持以人民为中心,汇聚发展最强合力。”临泉县委主要负责人在进行项目调研时强调,“项目建设和产业发展的落脚点就是让群众生活得越来越好,幸福感和获得感不断提升。”近年来,该县坚持走内涵式的城市发展之路,营造共建共治的浓厚氛围,既注重城市建设发展,更注重顺应民心民意,在高质量发展中奋力推进县域经济争先进位。
用心用情推进乡村振兴。据该县乡村振兴局主要负责人介绍,2021年以来,临泉县认真做好脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作,严格落实“四个不摘”要求,特别重视已脱贫户和低收入群众,持续关注检验脱贫成果的核心指标—两不愁三保障一安全。
大力推进农村一二三产融合发展,成功创建国家级农业科技园区,设立皖西北综合试验站、牛羊产业研究院,创新发展能力不断增强。加快天邦、柳桥、薯世家等重点项目建设,全产业链打造优质肉类、生态蔬果、绿色粮油为主的绿色食品,加强与长三角地区农产品线上线下产销对接。2021年上半年,该县电商交易额21.75亿元,其中农产品交易额6.18亿元。
高品质推进城市建设,高标准办好民生实事。旧城改造提升和新城规划建设统筹推进,城市建成面积由28平方公里扩大到49平方公里,常住人口城镇化率提高7个百分点。该县县委主要负责人说,“坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享,解决好群众普遍关心关注的‘上好学’‘就好医’‘住好房’等‘急难愁盼’问题,激发经济社会发展的最强合力。”
皖北经济技术学校、一中新校区、高铁中学、人民医院南区、妇幼保健院、市民中心等一大批公共服务设施投入使用,让市民在家门口感受到优质的公共服务。停车场、充电桩、公共厕所等不断完善的基础设施,让社区、街巷的人群更加便利。高站位践行“两山”理念,持续打好蓝天碧水净土保卫战,新增造林10.6万亩,成功创建省级园林城市、省级森林城市,让城市的颜值大幅提升。