根据中美两国2015年签署的《中美元首气候变化联合声明》,我国将于2017年启动全国碳排放交易体系。届时将覆盖万余家企业,覆盖31个省市区的6个工业部门(电力、钢铁、水泥、化工、有色、石化),并将覆盖每年约40亿吨的碳排放,占全国碳排放量的近50%,中国的碳市场将成为全世界最大的碳交易市场,2017年因此被称为全国碳市场元年。
目前,我国碳交易市场建设进度如何?水泥行业作为主要的控排企业将面临着巨大压力,应该怎样应对即将启动的全国碳排放交易体系?如何进行碳资产核算及申请碳配额能才能从市场中获益?
2月17日下午,联合国开发计划署(UNDP)在北京发布了《中国碳市场研究报告2017》。报告全面回顾了我国碳市场建设历程、分析未来发展趋势和相关政策文件及指出存在的诸多问题。2011 年 10 月,国家发改委发布《关于开展碳排放交易试点工作的通知》,批准北京、天津、 上海、重庆、深圳、广东、湖北七个省市地区在 2013-2015 年开展碳排放交易试点工作,江苏和浙江等非试点地区也陆续启动了碳市场准备工作。国家发改委2016年1月发布《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》, 对全国碳市场建设作出统一部署,要求确保 2017 年启动全国碳市。
当然,从全国已经运行的碳交易试点来看,也存在着许多共性问题和不足。报告表示主要是制度建设方面,开展碳交易的法律支撑普遍较弱和在碳市场交易方面,大部分市场表现出流动性低,活跃度弱的特征,目前仍没有完成形成基于市场的价格机制;市场的透明度低,控排企业和投资者对碳市场的信心不足。
对于即将到来的碳市场许多水泥企业也保持着积极关注和时刻准备的态度。南方水泥副总裁蒋德洪在2016年底举行的碳资产管理培训会上表示南方水泥对碳交易非常重视,已经成立了碳资产管理领导小组和碳资产管理办公室。总部位于全国率先启动的碳交易地区湖南省的华新水泥更是从碳交易中获得了不错的收益。据《澎湃新闻》报道,华新水泥2015年有碳配额有了42.38万吨的盈余,通过在碳市场交易,获利900多万元。碳交易不仅为华新水泥挽回了数千万元的损失,并创造了效益。同时,华新水泥二氧化碳绝对排放量减少了9%,还大大节省了电、煤的费用,降低了成本。
市场即将启动,无论是水泥行业还是其他碳排放大户都在积极准备着。水泥行业应该如何进行碳资产管理和参与碳交易经验?2017年3月23日-25日,第六届中国水泥网年会暨百强榜颁奖典礼将在杭州举行,届时将邀请碳资产和碳交易方面的专家学者分享经验。