《山东省大气污染防治条例(征求意见稿)》出台

2015-11-18 09:55:27

16日,《山东省大气污染防治条例(征求意见稿)》通过省法制办网站向社会公开征求意见。该条例对燃煤污染、工业污染、扬尘污染、餐饮农业污染等防治和处罚制定了针对性的条款,这将是山东省史上最严大气污染防治法规。

  16日,《山东省大气污染防治条例(征求意见稿)》通过省法制办网站向社会公开征求意见。该条例对燃煤污染、工业污染、扬尘污染、餐饮农业污染等防治和处罚制定了针对性的条款,这将是山东省史上最严大气污染防治法规。

  其中,在重污染天气应急预案、预警与应急上,意见稿规定,省和设区的市人民政府以及可能发生重污染天气的县级人民政府,应当制定重污染天气应急预案并向社会公布。应急预案措施包括责令有关企业停产或者限产;限制部分机动车行驶;禁止燃放烟花爆竹等。

  此次,山东省根据新修订的《大气污染防治法》起草的《山东省大气污染防治条例(征求意见稿)》,可以说这是山东省史上最严大气污染防治法规。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见:(一)电子邮件:sdfzbyc@163.com。(二)通过信函方式将意见寄至山东省人民政府法制办公室,地址:济南市历下区省府前街1号,邮编:250011,并请在信封上注明“山东省大气污染防治条例征求意见”字样。意见反馈截止时间为2015年11月18日。

  环保出问题约谈“一把手”

  意见稿明确重大决策公众参与,提出县级以上地方人民政府及有关部门作出有关大气污染防治的重大行政决策前,应当采取论证会、听证会等方式,听取和征求专家、公众的意见。

  对大气污染物进行总量控制,对超过重点大气污染物排放总量控制指标或者未完成大气环境质量改善目标的地区,意见稿规定,省和设区的市人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人,并暂停审批该地区新增重点大气污染物排放的建设项目环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。

  1、重污染可限行部分机动车

  意见稿规定,省和设区的市人民政府以及可能发生重污染天气的县级人民政府,应当制定重污染天气应急预案并向社会公布。

  在应急措施上,意见稿规定,在大气受到严重污染,发生或者可能发生危害人体健康和安全的紧急情况时,县级以上地方人民政府应当及时启动应急预案,按照规定程序,通过媒体向社会发布重污染天气的预警信息,并按照预警级别实施下列相应的应急响应措施。

  具体包括责令有关企业停产或者限产;限制部分机动车行驶;禁止燃放烟花爆竹;停止或者限制易产生扬尘的施工工地作业;禁止露天烧烤;停止幼儿园和学校户外体育活动;停止组织露天体育比赛活动及其他露天举办的群体性活动;国家和省规定的其他应急响应措施。

  ●处罚:拒不执行应急预案规定停产限产要求的,由环境保护主管部门处一万元以上十万元以下的罚款。重点排污单位不公开或者不如实向社会公开环境信息的,责令公开,并处三万元以下罚款,并予以公告。

  2、严重违法污企可停供水电气热

  意见稿提出,向大气排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,缴纳排污费的,不免除其防止污染、赔偿污染损害的责任和法律、法规规定的其他责任。一旦依法对排污单位作出责令停业、关闭或者停产整治决定,停止向排污单位供水、供电、供热、供气。

  ●处罚:意见稿规定,造成大气污染事故的,由县级以上人民政府环境保护主管部门处以罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本企业事业单位取得收入50%以下的罚款。对造成一般或者较大大气污染事故的,按照污染事故造成直接损失的1倍以上3倍以下计算罚款;对造成重大或者特大大气污染事故的,按照污染事故造成的直接损失的3倍以上5倍以下计算罚款。

  3、渣土车应按规定路线时间行驶

  意见稿规定,城市建成区规划建筑总面积5万平方米以上的建设工程施工现场,施工单位应当在主要扬尘产生点安装视频监控设施。

  运输过程中,运输和装卸渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆应当采取密闭、篷盖或者其他措施,安装车辆定位装置,并按照规定的路线、时间行驶,防止在运输过程中因物料遗撒或者泄漏而产生扬尘污染。

  ●处罚:建设工程施工单位未制定扬尘污染防治方案,并在施工工地没有采取围挡、覆盖、洒水、主要道路硬化、冲洗地面和车辆、分段作业、择时施工等防尘抑尘措施的,由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治。

  4、县级政府可划定禁止露天烧烤区

  针对露天烧烤,山东省拟规定,县级以上地方人民政府可以根据当地情况划定禁止露天烧烤区域。任何单位和个人不得在禁止露天烧烤区域内露天烧烤、骑墙(窗)烧烤食品或者为露天烧烤、骑墙(窗)烧烤食品提供场地。在允许露天烧烤的区域,应当使用无烟烧烤炉具。禁止露天焚烧秸秆。

  ●处罚:在当地政府划定的禁止区域内露天烧烤、骑墙(窗)烧烤食品或者为露天烧烤、骑墙(窗)烧烤食品提供场地的,或者在允许露天烧烤的区域烧烤未使用无烟烧烤炉具的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,没收烧烤工具和违法所得,并处五百元以上二万元以下的罚款。

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2019-09-05 10:22:15

数据显示,一季度全国水泥行业再度实现“量价齐升”,迎来开门红。去年全年,水泥行业总利润达到1545亿元,盈利能力和毛利水平均曾创出历史新高。

2019-05-14 09:34:39

从2017年7月在贵州遵义、四川巴中和四川广元等地落户第一批商混项目,正式宣布进军商混行业,到如今并购山东宏艺,涉足助磨剂行业。作为业内无可争议的巨头,海螺水泥产业链延伸步伐稳步推进。

2019-02-22 15:40:02

进入公元2018年,一场砂石短缺风暴席卷而至,伴随着监管飓风的助力,风暴能量逐浪推高,及至8月上旬,形成了无问西东、不论南北,砂石料天量短缺的旷古奇观,这也是中国推进改革开放四十年来最为严重的一次短缺,黄沙百战穿金甲,不破天价誓不还,一首打油诗还是比较形象的展示了当前建筑用砂的奇缺状态。本文以纪实评论体方式记录城市化建设中的这样一个瞬间,历史长河的一瞬间。

2018-09-13 10:07:53

砂石、水泥和混凝土涨价消息大家想必都不陌生。那么,全国各地砂石等建材上涨,加上近期冬季采暖停工又要开始,砂石企业该如何应对呢?

2018-08-14 09:51:48

据中国水泥网相关数据统计,2017年河南省水泥熟料产量6674.20万吨,熟料产能10233.1万吨,熟料产能利用率仅为65.22%。河南地处中原,是水泥熟料产能大省,但是产能过剩仍是当前河南水泥企业发展过程中面临的首要问题。如何更有效的去产能?围绕“去产能”又有哪些重点工作布置?

2018-05-17 15:23:22

中国联合水泥集团有限公司(以下简称“中联水泥”)成立于1999年6月,是国务院国资委管理的大型央企——中国建材集团有限公司(以下简称“中国建材集团”)的核心企业,香港H股上市公司——中国建材股份有限公司的重要业务板块,是国家重点扶持的特大型水泥集团。

2018-04-04 09:48:18

山东2017年清理整治“散乱污”企业84960家,淘汰燃煤小锅炉38953台,关停淘汰落后煤电机组166.65万千瓦,清理违法违规电解铝322.25万吨,全省PM2.5平均浓度达到57μg/m3。

2018-03-27 09:54:27

还有业内还有人表示,现在的错峰更像“一刀切”,限制了优势产能,保护了弱势产能。

2018-01-07 15:02:20

水泥错峰生产的力度决定了错峰生产区域内的供给变化的程度,也决定了价格变动可能达到的高度。

2017-12-17 09:02:11

今年错峰生产从11月15日开始以来,整体执行情况明显好于往年。在水泥产能比较集中的枣庄、济宁、泰安、淄博、烟台等地,绝大多数水泥企业都能如期自觉停窑,全省今年执行错峰停窑的水泥企业数,为历年最高。

2017-12-12 10:53:50

12月4日,武汉混凝土协会发布紧急报告称,上游水泥生产企业11月以来无序暴涨,请求政府干预水泥等建材价格乱象。此前,海南省政府已对近期水泥价格飙升出手限价。

2017-12-11 10:55:18

11月9日为止,由环保部开展的京津冀及周边区域“2+26”城市大气污染防治强化督查(以下简称强化督查)进行了整整7个月。环保部今天通报,仍有部分企业违法排污。事实上,在环保部近一周的通报中,几乎每天都有企业因违法排污被点名。

2017-11-12 09:48:06

随着供暖季的临近,京津冀地区防治大气污染的环保压力越来越大。上个月,十部委和六个省区政府联合印发了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。现在,各地正在细化落实方案,其中河南省率先公布了行动细节,拉开了冬季错峰生产的序幕。

2017-09-15 09:33:05

今日起,2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动督查战鼓擂响。

2017-09-01 09:27:23

现在已经进入了下半年,环保行业依旧保持高景气度。从7月1日起,一批环保新规、新政开始实施,小编带您盘点下和水泥行业有关的环保新政。

2017-07-11 17:59:08

有色金属、建材等行业的去产能虽在政府工作报告中未有体现,但在上述记者会上,发改委首次正式提及,“有色、建材也存在产能富余情况,但这些领域市场化程度都比较高,要通过市场化、法治化手段去产能。”宁吉喆称。

2017-03-09 10:08:00

今冬供暖季即将来临,为此,青岛市环保局印发《2016年度冬季控制大气污染工作方案》,开展为期5个月的冬季大气污染防治工作,从四方面入手,实施工业绿动力计划,确保岛城空气质量。

2016-11-11 09:07:47

在错峰生产方面,具体将涉及水泥、铸造和钢铁企业。从11月1日至明年3月,北京、天津、河北、山东、河南等地的20个城市内,水泥企业一律不得生产;铸造企业,除设施到位、较大规模的,一律停产;不达标的钢铁企业也停产。

2016-11-06 06:19:07

为了减少冬季的大气污染,同时也为了去水泥过剩产能,日前,国家工信部和环保部联合就江北水泥生产企业2016-2020年间水泥错峰生产下发通知,江北的15个省市区必须错峰生产。

2016-10-31 08:38:11

为化解水泥行业产能严重过剩矛盾,合理缩短水泥熟料装置运转时间,有效压减过剩熟料产能,同时避免水泥熟料生产排放与取暖锅炉排放叠加,减轻采暖期大气污染,工业和信息化部、环境保护部日前联合发布《通知》,决定在2015年北方地区全面试行错峰生产的基础上,进一步做好2016-2020年期间水泥错峰生产。

2016-10-29 07:19:03

中国北方即将进入采暖季,为破解冬季采暖燃煤散烧顽疾,环保部与多地联手展开“治霾攻坚战”,“铁腕”应对秋冬季重污染问题。按照环保部的统一部署,将对水泥、铸造、砖瓦窑行业,以及未达到要求的火电、钢铁企业,将从11月份开始实施3个月的错峰生产、压产减排。

2016-10-25 09:22:18

根据国家政策及行业发展状况,目前全国各省(自治区、直辖市)均已出台水泥去产能政策。其中江苏、河南、山东、湖北、广东、四川、河北等水泥大省去产能力度较大。

2016-09-16 09:22:48

目前全国各省(自治区、直辖市)均已出台水泥去产能政策。全国各省(自治区、直辖市)均已出台水泥去产能政策,包括《大气污染防治专项行动方案》、《水泥工业结构调整方案》等。其中江苏省、河南省、山东省、湖北省、广东省、四川省、河北省等水泥大省在水泥方面去产能力度较大。

2016-08-24 14:08:08

水泥与制品性能提升行动。重点生产和使用42.5强度等级及以上的高标号水泥,停止32.5级水泥的生产和使用,支持开发生产并规范使用海工、隧道、地铁和核电等工程专用水泥;推广应用高性能混凝土、精细化砂浆;在政府和国有企业投资的项目中,优先支持装配式建筑项目。

2016-06-28 10:33:38

纲要共分为20篇:指导思想、主要目标和发展理念;实施创新驱动发展战略;构建发展新体制;推进农业现代化;优化现代产业体系;拓展网络经济空间;构筑现代基础设施网络;推进新型城镇化;推动区域协调发展;加快改善生态环境;构建全方位开放新格局;深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展;全力实施脱贫攻坚;提升全民教育和健康水平;提高民生保障水平;加强社会主义精神文明建设;加强和创新社会治理;加强社会主义民主法治建设;统筹经济建设和国防建设;强化规划实施保障。

2016-03-18 13:46:20

煤炭、钢铁、水泥等行业产能过剩已经毋庸置疑,面对着步履蹒跚的系统,国家以及地方都出台了一系列政策去产能。

2016-01-20 14:07:25

2016年刚刚开启,各省市已陆续公布各自的“十三五”规划建议。梳理已公布“十三五”的规划建议的省份,广东、河北、贵州、云南、宁夏、海南、西藏、天津等在规划建议中均提出了经济增长的目标数值。从各地未来五年的发展思路可见,绿色发展的理念更为突出。北京“十三五”规划建议明确提出,主要污染物排放总量持续削减。

2016-01-11 13:41:02

目前9个城市已完成PM2.5来源解析,其中北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车,石家庄、南京是燃煤,天津、上海、宁波分别是扬尘、流动源、工业生产。环保部还提出,年底所有省会城市完成PM2.5来源解析。

2015-12-08 09:46:17

环保部近日派出10个督查组对北京、天津、河北、山东、河南五省市重点城市的重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查。督查结果显示,部分企业应急减排方案未落实,一些企业仍在违规排放。

2015-12-02 09:10:44

16日,《山东省大气污染防治条例(征求意见稿)》通过省法制办网站向社会公开征求意见。该条例对燃煤污染、工业污染、扬尘污染、餐饮农业污染等防治和处罚制定了针对性的条款,这将是山东省史上最严大气污染防治法规。

2015-11-18 09:55:27

当前,北方地区水泥产能严重过剩,水泥行业盈亏相抵已处于净亏损状态。北方地区采暖期若继续生产水泥熟料,水泥窑炉和采暖锅炉排放叠加,势必增大大气污染和雾霾天气发生机率。

2015-11-14 09:24:27

2015年,环保部一改以往的“尴尬”局面,开始实施“强势环保”:公开约谈25个城市的市长、叫停小南海水电站、强硬回应“临沂之问”、对污染大户实行停产整顿。在业内人士看来,这一系列改变的背后不仅得益于新《环保法》正式施行,还和新部长陈吉宁上台有重要关系。

2015-11-09 10:48:43

近日,国家发改委印发了《环渤海地区合作发展纲要》。纲要指出,到2025年,环渤海地区合作发展体制机制更加完善,基础设施、城乡建设、生态环保、产业发展、公共服务、对外开放一体化水平迈上新台阶,统一开放大市场基本形成,合作广度深度明显拓展。基本实现基本公共服务均等化,环渤海地区成为拉动我国经济增长和转型升级的重要引擎。到2030年,京津冀区域一体化格局基本形成。

2015-10-26 09:05:30

2015年1-6月,环保部“12369”环保举报热线受理群众举报696件,与2014年同比持平,其中涉及大气污染的举报540件,涉及水污染的226件,涉及噪声污染的165件,涉及固体废弃物的48件,涉及项目审批的10件,目前已全部办结,按期结案率100%。

2015-10-15 09:13:47

8月23日,新华社发布京津冀协同发展领导小组办公室负责人采访内容,就京津冀多项核心内容进行了答问。这是官方首次表述京津冀发展规划定位问题,其中对京津冀发展定位、规划时间表、骨架布局等问题进行了详细解答。

2015-08-24 09:21:28

按照环境保护部统一部署,环境保护部华北环境保护督查中心、华东环境保护督查中心从8月16日起,对北京、天津、河北、山西、内蒙古、河南、山东等地开展了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动期间空气质量保障督查工作第一阶段第二轮督查。

2015-08-23 09:25:39

8月28日零时至9月4日24时,北京等七省区市将统一实施六大临时强化减排措施。六大措施包括:机动车污染控制、燃煤污染控制、工业污染控制、扬尘污染控制、环境监管执法措施、调休放假措施,它们将由北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南七省区市联合执行。

2015-08-18 09:01:03

近日,北京市环保局通报贯彻《京津冀协同发展规划纲要》,推动京津冀及周边地区大气治理工作时强调,协调区域逐步统一大气污染物排放标准,将严格控制区域煤炭消费总量,并不断化解水泥、钢铁等过剩产能。

2015-07-28 09:44:57

近日,国务院总理李克强对大气污染防治工作作出重要批示。李克强指出,大气污染防治工作初见成效,相关各方做了大量工作。下一步仍任重道远,环保部要与有关部门和地方继续加强协同配合,把防治措施一项一项落到实处,让蓝天更多,让群众满意。

2015-07-21 09:24:23

“未来10年是环境与经济的‘两难’期,但也是环保大有作为期。”环境保护部环境规划院副院长兼总工王金南说,我国大规模污染治理从“九五”淮河治污和“两控区”二氧化硫治理开始,历经多年持续治污,未来再经过10年的统筹部署、积极应对、有所作为,应能取得明显成效。

2015-07-08 09:13:26

2014年,中国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降了33.8%,有力推动了经济社会的可持续发展,也为应对全球气候变化作出了重要的贡献。

2015-07-06 09:13:33

“建议加快实施碳排放强度和碳排放总量双控制度,以强化倒逼经济和能源的低碳转型。”国家应对气候变化战略研究中心规划部主任刘强,在近期的气候变化与煤炭消费总量控制报告发布会上说。

2015-06-18 10:04:37

为贯彻落实新环保法,打击篡改、伪造监测数据弄虚作假的行为,环境保护部近期组织各地污染源自动监控管理部门加大对污染源自动监控设施运行管理情况的监督检查,对发现的数据弄虚作假等违法行为进行了严肃查处。

2015-06-12 10:11:17

今年以来,京津冀空气质量有所改观。好转的背后是协同联动的大气治理工作的全面深入。伴随京津冀协同发展战略 的深入,人们有了越来越清醒的共识:治理大气不能只靠战役式突击。同时,一场大气污染防治的精细化战争已经打响。

2015-05-21 10:11:09

国家大气污染防治行动计划考核对象有两个,一是对政府考核,二是对部门考核。对政府重在考核环境质量,对部门重在考核分工负责的工作任务。

2015-05-14 09:58:39

山东省水泥产量自1994年至2008年连续15年位居全国首位,2006年达到历史最高的1.66亿吨,随后严格控制新增产能,产量稳定在1.6亿吨左右。在总产量保持基本稳定情况下,经济效益成倍增长,“十一五”以来,山东省水泥行业销售收入、利润、利税分别增长了99%、227%和160%。2013年全省水泥产量1.62亿吨,占全国总产量的6.75%,低于江苏与河南,居全国第3位;销售收入、利润和利税等主要效益指标位居全国首位;吨水泥利润高于全国平均水平54.89%;熟料产能利用率高出全国4.5个百分点。

2015-04-10 09:06:34

山东省环保厅副厅长谢锋告诉记者,2014年1~11月,全省PM2.5平均浓度同比改善14%,PM10平均浓度同比改善9.1%,SO2平均浓度同比改善15.2%,NO2平均浓度同比改善2.2%。

2015-04-07 15:59:06

APEC蓝,是2014年的热点话题之一。“留住APEC蓝”反映了全国人民对于环保的心声,也是居民吃饱穿暖后对良好生活环境的诉求。APEC蓝的经验,给了我们治好大气污染的希望,提振了全社会的信心。这些将影响我国环保决策,影响“十三五”环境保护规划思路和重点选择。

2015-03-16 09:33:14

工信部3月4日发布《2015年工业绿色发展专项行动实施方案》。提出提升重点区域重点行业煤炭清洁高效利用水平,到2015年底,减少煤炭消耗400万吨以上;建立覆盖2000家以上重点用能企业的全国工业节能监测分析平台,实现对试点地区工业能耗数据的动态监控及预警预测;初步建立京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展机制,完善产业链。

2015-03-04 13:51:10

Recently, the overall domestic demand has declined steadily, coupled with the weakening of local cost support, and the price of concrete has been stable and small. From November 14 to November 20, the national concrete price index closed at 112.35 points, down 0.13% annually and 10.08% year-on-year.