湖南省上半年散装水泥、预拌混凝土运行分析

2015-09-25 15:36:25

上半年,湖南省各级散装办认真落实年初制订的整体工作部署,各项工作有序推进,散装水泥发展取得了新的进展。1月~6月,湖南省共完成散装水泥供应量3038.32万吨,1月~6月,实际生产干混砂浆19.54万吨。截止到6月底,湖南省规模预拌混凝土生产企业达498家。

  上半年,湖南省各级散装办认真落实年初制订的整体工作部署,各项工作有序推进,散装水泥发展取得了新的进展。

  一、散装水泥目标任务情况

  1.散装量、率同比稳步增长

  1月~6月,湖南省共完成散装水泥供应量3038.32万吨,占全年全省散装水泥供应量奋斗目标(7700万吨)的39.5%,与上年同期相比增长360.4万吨,增速为13.5%;水泥散装率为58.32%,比上年同期提高6.57个百分点。

  各市(州)散装量排名前三位的分别为: 郴州市、娄底市和永州市;散装量同比增速排名前三位的分别为:益阳市、邵阳市和株洲市;散装率排名前三位的分别为:株洲市、郴州市和岳阳市。

  2.预拌混凝土产能持续提高

  截止到6月底,湖南省规模预拌混凝土生产企业达498家,同比增加100家,年生产能力为24035万立方米,同比增加2185万立方米;实际生产预拌混凝土3733.89万立方米,同比增加515.76万立方米,增长16.0%。半年产能利用率15.54%,比去年同期略有提高(去年上半年产能利用率为14.73%)。

  3.预拌砂浆成为行业热点

  全省预拌砂浆投资热情不减,到6月底,已建成投产15条普通干混砂浆生产线,年产能420万吨。1月~6月,实际生产干混砂浆19.54万吨,同比增加1.28万吨,增长率达7.01%。

  4.农村“发散”稳步推进

  全省农村发展散装水泥工作稳步推进,试点探索取得新的成绩。已建农村散装水泥网点331个,销售使用散装水泥857.44万吨,同比增加65.84万吨,增长率为8.31%,农村散装水泥量占全省散装水泥总量的28.22%。去年,全省认真总结推广衡阳市祁东县建设乡镇混凝土搅拌站经验,面向农村直接推广应用预拌混凝土工作成绩显著。今年上半年农村共推广预拌混凝土609.17万立方米,同比增加558.17万立方米,增速达1084%,全省农村“发散”工作呈现新的特点,就是在小城镇建立小型预拌混凝土搅拌站,直接面向农村销售预拌混凝土这一模式得到市场的认可,发展前景看好。

  5.节能减排成效显著

  上半年,湖南省因推广应用散装水泥,可节约优质木材100.26万立方米、标准煤69.81万吨,减少粉尘排放30.53万吨、二氧化碳排放181.50万吨、二氧化硫排放0.59万吨,实现综合效益13.67亿元。

  二、主要工作

  1.完善散装水泥政策,为散装水泥发展提供政策保障

  去年11月,湖南省经信委举办了全省预拌砂浆应用现场推介后,掀起了全省预拌砂浆投资热潮,预拌砂浆销售形势看好。各级散装办对预拌砂浆发展都十分重视,散装水泥配套政策进一步完善。上半年,省散装办起草了《湖南省预拌砂浆生产企业质量管理规程》,现已送省经信委审查,拟以规范性文件下发,指导全省预拌砂浆的管理。根据省审改办和省经信委年初工作安排,省散装办启动了《湖南省散装水泥条例》修改工作,通过前期调研和召开行业内专家座谈会,多方征求意见,现已将条例修改稿呈报给省审改办和省经信委。株洲市结合本市实际情况,综合各部门和群众的意见建议,对《株洲市预拌砂浆管理办法》(草案)进一步修改,已上报市人民政府。湘西自治州散装办今年起草了《湘西自治州发展预拌砂浆的实施意见》等文件,并积极向政府部门汇报和沟通,争取政府和有关部门的大力支持,积极探索符合该州实际的农村发展散装水泥的运营模式。引导推动企业积极发展散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆,开拓农村市场。

  2.规范行政执法,提升执法水平

  为规范执法,今年省散装办进一步规范整理了部分执法文书,如执法检查目录、执法检查处理意见、执法检查审批表、执法检查通知书等文书。

  株洲市散装办注重执法队伍的教育培训,着力提升执法水平。制定了《株洲市散装水泥办公室2015年依法行政和“法治株洲”工作计划》,认真组织学习了《湖南省政府服务规定学习读本》、《湖南省散装水泥条例》等法规及政策性文件。该办还向社会公开投诉举报电话。到目前为止,该办未到企业对行政执法的投诉和举报。

  衡阳散装办今年上半年在行政执法工作方面处理了两个重点案件:一是针对就衡阳红狮(240.71元/吨,0%)水泥有限公司欠缴散装水泥专项资金一事,在先后履行完催缴、下达处理决定、催告等程序而追缴无果后,向市中级人民法院申请行政征收强制执行,追缴国家基金。法院立案受理并举行了听证,法院听证结果认定衡阳散装办履行程序合理合法、案件事实清楚,要求红狮公司在规定期限执行衡阳散装办行政处理决定,否则法院将强制执行。后红狮公司向法院申请庭外和解,并主动与该办协调,考虑到企业困难和政府部门支持企业发展的初衷,该办接受庭外和解,目前双方已达成一致,专项资金已汇缴到非税专户,进入结案阶段,挽回了国家损失。二是受理了葛洲坝集团第五工程有限公司就“星美城市综合体”项目使用袋装水泥的行政许可申请,在现场勘查后,做出了许可决定并送达。

  怀化市散装办3月份对全市在建、新建57家工地施工现场散装水泥、预拌砂浆使用情况、现场搅拌情况、证询专项资金缴纳情况等进行了一次普查,并对获准政府减免征收专项资金的建设项目一律实行先征后返,追缴预征资金28万余元。对部分使用袋装水泥的情况下达了限期整改通知书,对限期没整改到位的金磊富域城项目严格按《湖南省散装水泥条例》及湘经信法规[2015]42号文处以1万元罚款。

  娄底市散装办进一步完善和规范办理程序,对城典丽园等项目的专项资金征缴情况及散装水泥使用情况进行了严格的审核,并会同财政部门严格按照程序要求对该项目办理了资金返退。专项资金的征收与返退工作步入了良性发展的轨道。

  3.转变行政管理职能,为企业做好服务工作

  根据《湖南省经济和信息化委员会关于加强预拌砂浆企业备案管理工作的通知》(湘经信节能[2011]212号)文件精神,为适应湖南省预拌砂浆产业快速发展的形势,提高行业管理部门和预拌砂浆生产企业管理人员专业素质,今年省散装办成功的举办了2015年第一期预拌砂浆专业技术及管理培训班。各市州散装水泥工作人员、预拌砂浆生产企业人员共90余人参加了培训。参训人员一致认为此次培训效果良好。衡阳为推广预拌砂浆产业在该市的发展,一方面积极促成新兴项目稳健落户,在得知衡阳泓盛砂石有限公司有意向投资新建预拌砂浆生产项目,但其对有关预拌砂浆政策、设备等不熟悉这一情况后,该办工作人员立即主动上门为其服务,现场考察其拟建场地,为其提供意见建议,并悉心为其解答政策疑问,帮助其联系设备供应厂家并陪同其赴设备供应厂家进行考察,努力促使拟建项目尽快上马,为该市预拌砂浆产业发展再添生力军;另一方面该办督促已建成投产的预拌砂浆生产企业衡阳旭丰新型材料有限公司对照砂浆企业备案标准,尽快做好备案有关事宜,并陪同该砂浆企业老板赴省散装办联系备案事宜,并最终完成备案,发放备案证书。邵阳散装办积极督促现有混凝土搅拌企业使用散装水泥生产预拌混凝土,坚持“禁现”和“监管”并举,着力提高预拌混凝土质量。该办充分利用与建工科合署办公的优势,会同质监站,采用定期或不定期突击检查的方式,重点对各混凝土企业生产原材料及试验室进行全方位检查,并组织企业负责人进行互查,为他们搭建相互学习、相互监督、取长保短的平台,规范各混凝土施工企业的生产行为,确保出厂混凝土质量百分百合格。株洲市散装办深入企业和施工单位了解预拌砂浆与传统现场搅拌砂浆的优劣,准确掌握用户对预拌砂浆的认识和态度,为预拌砂浆企业提供力所能及的帮助,积极与相关职能部门协调帮助企业解决困难和问题。

  4.散装水泥宣传出新招,宣传工作成绩显著

  根据商务部办公厅关于开展2015年全国散装水泥宣传周活动的通知要求,今年省散装办创新宣传思路,与中国高速交通广播电台联合制作了《散装水泥节能宣传15问》。重点就推广散装水泥对节能减排,控制污染,治理雾霾、提升工程建筑质量等跟公众关系密切的话题进行广播科普公益宣传,并专门开辟了小栏目——“高速百事通之节能宣传十五问”,每天播报5次。由于宣传形式新颖,融知识性与趣味性一起,达到了很好的宣传效果。此外,省散装办还编制了精美小册子《预拌砂浆知识手册》4000册免费赠送给市民,宣传预拌砂浆的好处。衡阳散装办积极向各网站、报纸、杂志投稿,宣传政策法规和工作动态。上半年,该办在有关媒体上发表的散装水泥宣传稿件共10余篇起到了广泛宣传的作用。娄底市散装办在该市综合广播频道《政风行风热线》直播间,通过电波与广大的听众朋友,就推广散装水泥的重要意义以及预拌混凝土、预拌砂浆在节约资源、保护生态环境的优越性等方面问题进行交流。邵阳市散装办6月份在全市进行了以“发展散装水泥,建设美丽家园”为主题的宣传活动,充分利用报刊、电视台、悬挂宣传横幅以及出动宣传车等形式,动员全社会的力量支持散装水泥推广应用工作,取得了良好的社会效应。湘西自治州散装办根据实际情况,针对农村宣传力度不够的情况,该办总结以往宣传工作经验,重点对农村地区开展了丰富多彩的宣传活动,通过由该办提供宣传资料和用品,跟县市的经信、建设、电力、电视台等单位合作开展丰富多彩宣传活动,据统计,该州八县市各级部门上下联动,在城区街头、闹市,政务中心,建筑工地等地共发放宣传手册2000余份、宣传用品1800余套,设立展板10套,横幅20余条,投入宣传资金8.5万元,受到了人民群众和各级领导的一致好评,湘西州电视台对此进行了专题新闻报道,并在黄金时间播出。通过今年宣传周活动的有力开展,推广散装水泥的政策法规更加深入人心,进一步的促进散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的普及和推广,

  三、存在的问题

  1.区域发展不平衡,全省各市(州)散装量、率差距较大。由于专项资金省级分成的取消,原有的省级专项资金向落后地区倾斜扶持力度将受影响,一定程度削弱了省级调剂平衡能力,不利于缩小差距。

  2.预拌砂浆发展仍然相对滞后,部分市州对其重要性、迫切性认识不够,推广工作仅仅停留在口头,相关推广政策、规划等制订实施缓慢,跟不上行业对预拌砂浆发展的要求。

  3.发展农村散装水泥急需政策鼓励、引导。

  4.预拌混凝土产能过剩情况比较普遍,产能利用率低,导致资源浪费。

  5.散装办职能不够完善,对专项资金手段过于依赖。

  四、下一步工作举措

  1.加强散装水泥专项资金征收,严格按规定、按程序做好省级资金项目审批工作,重点扶持落后地区以及具有全省典型、示范影响项目,发挥资金的引导效应。

  2.做好散装水泥“十三五”规划编制的立项等前期工作,为顺利完成散装水泥“十三五”规划编制奠定基础。

  3.配合省审改办、省经信委认真做好《湖南省散装水泥条例》的修订工作。

  4.督促检查指导各市(州)散装办工作,确保完成今年各项工作任务。

  5.对照散装水泥“十二五”规划要求,对未完成任务的,查摆问题,寻求解决之道。

  6.认真抓好单位内部管理和建设,继续推进省直文明单位创建工作,争取年底验收合格,保留省级文明单位称号。

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According to the China Cement Network Market Data Center news, the implementation of cement prices in the Pearl River Delta region of Guangdong in the central and southern regions is general, while the Guangxi region is stable and declining. Eastern Hubei and other regions plan to push up the price of cement by 30 yuan/ton again. Driven by the price increase in eastern Hubei, individual market prices in Hunan have been notified to rise again.

2024-09-27 16:48:15

现在的形势是建材成本上升、房价下跌,房子卖不出去,很多项目都是亏损状态。

2021-10-15 13:09:04

随着国家碳中和和碳达峰政策、能耗双控、环境督察等工作的进一步推进,结合煤炭、水泥等大宗原材料的供需状况,混凝土相关材料价格出现了较大波动。

2021-09-28 09:28:45

近期,除了水泥价格,砂石等原材料也持续上涨。

2021-04-26 09:23:02

2020年11月,湖南省益阳市纪委监委指定南县纪委监委办理益阳市墙体材料革新和散装水泥办公室主任蔡博犹涉嫌受贿案。

2021-04-15 09:48:27

2020年混凝土行业运行回顾及2021展望目录:一、经济反弹回升 商混需求低速增长;二、商混供应充裕 产能过剩严重;三、商混价格先抑后扬 弱势运行;四、混凝土与水泥制品行业收益增加;五、混凝土行业面临四大难点;六、混凝土行业发展迎四大机遇;七、2021年混凝土行业展望

2021-01-29 09:25:52

“目前发展散装水泥主要存在两方面的问题。第一是队伍建设,第二则是以农村和家装为代表的市场培育。”蒋尔忠在采访中认为。

2020-04-21 14:43:41

商混产品在房地产建设中占有很大比重,在30%-70%之间,在今年地产施工建设较好的背景下,商混需求稳中有升。

2020-01-01 09:18:13

就在11月11日,成都市大气污染防治工作领导小组召开今年以来第四次全体会议。会议部署了成都市2018年-2019年蓝天保卫战冬季战役,通过实施7大行动、40条细化措施,强化冬季大气污染防治日常管控。

2018-11-13 09:23:58

前三季度,预拌混凝土行业继续受到原材料供应紧张、价格不断攀升等影响,不少地区搅拌站甚至出现“无米下锅”,被迫停业,从而导致基建工程混凝土供应不足。混凝土生产成本的上升也继续推升了价格,以此转移成本。

2018-10-19 10:54:43

据中国水泥网行情数据中心消息,中南地区市场需求减弱,湖南长株潭部分水泥价格有所下滑。两广地区整体行情相对平稳,惠州价格小幅推涨。

2018-08-13 13:45:53

据中国水泥网行情数据中心消息,上周中南地区普遍阴雨,尤其两湖地区降雨天气较多,需求削弱,湖北价格涨后维稳压力增大。

2017-03-27 11:25:11

目前全国各省(自治区、直辖市)均已出台水泥去产能政策。全国各省(自治区、直辖市)均已出台水泥去产能政策,包括《大气污染防治专项行动方案》、《水泥工业结构调整方案》等。其中江苏省、河南省、山东省、湖北省、广东省、四川省、河北省等水泥大省在水泥方面去产能力度较大。

2016-08-24 14:08:08

2015年,全年散装水泥供应量呈现负增长。由于水泥使用环节的结构性优化,虽然散装水泥供应量下降,但是全国水泥平均散装率继续有所提高,完成了国家“十二五”水泥散装率58%的规划目标。

2016-06-23 09:58:39

11月,宏观经济指标仍显疲软态势,投资、工业增加值同比增速与1-10月持平,官方PMI较10月再次回落,各分项指标几乎均呈环比下降走势。1-11月,水泥累计产量21.47亿吨,同比减产5.1%,减产幅度大于1-10月累计产量;11月水泥价格延续10月下行走势,月底全国水泥价格指数环比下降0.98个点。1-10月份全国规模以上混凝土企业产量累计13.2亿立方米,同比增长2.14%;10月除西南地区价格出现小幅上涨,其他地区价格依旧保持下降走势。

2016-01-04 09:26:25

10月份,宏观经济指标继续下行,投资、工业产出与进出口数据继续保持增速回落或负增长态势,先行指标PMI的主要分项指标环比下降。1-10月,水泥累计产量19.5亿吨,同比减产4.6%;水泥价格未能延续9月份的上涨走势,月底全国水泥价格指数环比下降0.2个点。1-10月份全国规模以上混凝土企业产量累计13.2亿立方米,同比增长2.14%,增速较1-9月下降0.4个百分点。

2015-11-25 09:54:51

前三季度GDP同比增长6.9%,增速较上半年级第一季度下滑0.1个百分点,下滑至2009年第二季度以来最低点;投资增速继续下滑,消费总额增速环比略有增长。1-9月,水泥累计产量17.2亿吨,同比减产4.7%;新型干法熟料产量累计9.88亿吨,同比减产7.32%;水泥价格止跌回升,9月底全国水泥价格指数环比上涨0.32个点。1-9月份全国规模以上混凝土企业产量累计11.64亿立方米,同比增长2.54%。

2015-11-02 09:24:38

上半年,湖南省各级散装办认真落实年初制订的整体工作部署,各项工作有序推进,散装水泥发展取得了新的进展。1月~6月,湖南省共完成散装水泥供应量3038.32万吨,1月~6月,实际生产干混砂浆19.54万吨。截止到6月底,湖南省规模预拌混凝土生产企业达498家。

2015-09-25 15:36:25

8月宏观经济指标继续下行,投资增速再次下滑0.3个百分点至10.9%,房地产投资增速加速下滑;工业增加值同比增速环比略有上涨,PMI下降至临界点之下。1-8月,水泥累计产量15亿吨,同比减产5%;新型干法熟料产量累计8.68亿吨,同比减产8.06%;水泥价格继续弱势下行,8月底全国水泥价格指数为81.33,环比下降1.87个点。1-8月份全国规模以上混凝土企业产量累计10.15亿立方米,同比增长2.51%,增速继续回落。

2015-09-24 10:59:47

7月宏观经济指标均显下降走势,投资、消费、产出均出现增速同比回落,全国固定资产累计投资增速再次下滑0.2个百分点。1-7月份,水泥、熟料产量继续同比下降,但跌幅均环比收窄。水泥价格继续下行,下行幅度较前期略有缓和。1-7月份全国规模以上混凝土企业产量累计8.72亿立方米,同比增长2.72%,增速环比回落1.24个百分点。

2015-09-01 09:23:41

上半年,GDP保持7%的增速,缓中趋稳,工业增加值增速逐月好转;国内固定资产投资及消费同比增速在6月份停止下滑走势。6月份克强指数继续下滑,较去年同期及去年年底有较大幅度回落。上半年水泥产量累计10.77亿吨,同比减少5.3%;价格保持下滑走势,截止6月底,全国水泥价格指数同比下滑19.1个点。上半年预拌混凝土产量累计7.31亿立方米,同比增长3.96%,增速同比下滑超过10个百分点。

2015-07-27 10:27:32

2014年,面对国内外经济增速放缓和经济下行压力增大等错综复杂的局面,国家保持宏观政策连续性和稳定性,创新宏观调控思路和方式,有针对性进行预调微调,扎实做好各项工作,实现了经济社会持续稳步发展,全年主要目标和任务较好完成,经济运行处在合理区间,经济结构调整出现积极变化,深化改革开放取得重大进展。

2015-07-23 14:59:52

2015年度湖南省散装水泥工作会议日前在长沙召开。廖晓武指出,2015年湖南省散装水泥目标供应量确定为7700万吨,散装率争取达到60%,预拌混凝土供应量达8500万立方米;预拌(干混)砂浆供应量达50万吨。

2015-05-05 09:27:24

2015年1-2月,全国投资、产出和消费均出现增速下滑的走势,全国水泥产量却逆势上涨,水泥价格重新进入下降甬道,2月底全国水泥价格指数较去年12月底下降2.62个点。

2015-04-01 16:23:28

到目前为止,衡阳市衡阳、祁东、衡南等县共建成投产农村小型商砼站近20家,农村推散呈现勃勃生机。2014年衡阳市完成散装水泥供应量680万吨,同比增长3.34%;散装率达到64%,实现了散装率连年递增;农村散装水泥使用率达到30%,稳居全省前列。

2015-01-23 09:04:27

前三季度月全国水泥产量累计18.2亿吨,同比增长3 %,增速继续下滑;预拌混凝土产量累计11亿立方米,同比增长12.54%,增速同样保持下滑态势。9月底水泥价格出现小幅反弹,月底水泥价格指数为100.76,环比上涨1.18个点;华东、中南地区9月底价格的强势反弹是拉动全国均价走高的主要原因。

2014-10-27 10:36:59

Recently, the overall domestic demand has declined steadily, coupled with the weakening of local cost support, and the price of concrete has been stable and small. From November 14 to November 20, the national concrete price index closed at 112.35 points, down 0.13% annually and 10.08% year-on-year.