10月份以来,全国各地候鸟陆续赶往海南过冬,开始了新的一轮对海南空气质量的“检验”。近日,海南省政府办公厅下发海南省2014年度大气污染防治实施计划的通知,对海南省空气质量提出了新的要求。
去年全省PM10上升18%
2013年全省空气质量总体优良,优良天数99.1%。但是,大气污染防治依然存在工业源减排工作推动不平衡、建筑工地及道路扬尘管理控制力度薄弱、黄标车和老旧车淘汰力度不足等问题。受内陆污染物远距离输送,以及本地污染源排放和静稳无风等不利气象条件共同影响,2013年,全省以及海口市、三亚市可吸入颗粒物(PM10)比2012年分别上升了18%、38%和38%。
为此,通知要求,截至2014年年底,全省各市县可吸入颗粒物浓度保持在2013年水平,海口市细颗粒物浓度保持在2013年水平。全省二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在3.92万吨和10.1万吨以内,比2013年分别上升21.0%和0.8%。
年底前淘汰2万辆黄标车和老旧车
针对当前大气污染形势,海南省今年将加大综合治理力度,减少污染物排放。加快重点行业脱硫、脱硝改造。开展油气回收治理改造,到2014年底,完成全省所有加油站、储油库和油罐车的油气回收治理。加强房屋建筑、拆除和市政工程施工现场管理,采用节能环保材料,增加草地、林地面积,增强植被消除扬尘能力。将全封闭围挡、堆土覆盖、洒水压尘、使用高效洗轮机和防尘墩、料堆密闭、道路裸地硬化等扬尘控制措施纳入建筑施工管理。渣土运输车辆采取密闭措施,并逐步安装卫星定位系统。推行道路机械化清扫等低尘作业方式,干旱季节采取道路洒水降尘措施,减少道路扬尘污染。
机动车尾气排放是海南省城市大气主要污染源之一,为此海南省将加大移动源污染防治。出台黄标车及老旧车提前淘汰的补贴政策,给每辆提前报废的黄标车及老旧车以适当的资金补助,促进海南省黄标车及老旧车淘汰工作,争取完成本年度国家下达海南省的2万辆黄标车及老旧车辆淘汰任务。争取机动车环保标志发放率提高到65%,加大对机动车环保检验机构的培训和监督管理,保障机动车排气污染物工况法检测工作的顺利开展。制药、水泥、橡胶等行业实施强制性清洁生产审核产业方面,将进一步调整优化产业结构,推动产业转型升级。继续安排10亿元园区专项资金,重点支持海口、洋浦、老城等园区,撬动园区基础建设投入50亿元以上,打造琼北高新技术产业基地、琼南创意创新产业基地、洋浦及东方新型石化产业基地。同时,提高园区生态建设水平。通过合理调整工业布局,对中心城区布局不合理的工业企业实施限期搬迁,逐步改变历史遗留的工业与居民区混杂的状况,逐步消除结构性污染。
7类重点工程项目投资97577万元
根据环境保护部《重点企业清洁生产行业分类管理名录》,结合海南省企业的实际情况,实施制药、水泥、橡胶等行业9家企业的强制性清洁生产审核,制定清洁生产审核工作计划,督促重点企业按照清洁生产审核工作计划要求,确保清洁生产审核质量,加快清洁生产审核评估、验收进度,确保清洁生产审核质量。
提高环境监管能力,加强全省环境空气质量预警预报能力建设。加快完成省级和海口市、三亚市大气环境质量监测预警预报系统建设和北部、西部沿海大气污染防控监测体系建设,加快全省县级以上城市(镇)、重点旅游景区、重点工业园区的环境空气质量自动监测站建设,配齐运行管理人员。到2014年底,全面完成重点污染企业二氧化硫、氮氧化物和颗粒物在线监测能力建设,并与省、市环境保护部门联网,加强挥发性有机物在线监测能力建设。
此外,今年海南省设立包括工业二氧化硫治理、工业氮氧化物治理、工业烟粉尘治理、油气回收(包括加油站、储油库以及油罐车油气回收项目)、黄标车和老旧车淘汰、重点行业清洁生产、能力建设等7类重点工程项目,共投资97577万元。项目完成后,预计减少二氧化硫6950吨,减少氮氧化物17742吨,减少烟粉尘884吨,减少(回收)油气2398吨。