福建未完成能耗“双控”指标地区高耗能行业项目缓批限批

2020-08-13 11:28:09

对未完成能耗“双控”指标地区实施六大高耗能行业项目缓批限批,确保完成全省“十三五”能耗“双控”目标任务。

福建省工业和信息化厅 福建省发展和改革委员会发布了未完成能耗“双控”指标地区高耗能行业项目缓批限批的实施意见。缓批限批项目主要针对六大高耗能行业固定资产投资项目,具体包括化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、石油加工炼焦及核燃料加工业、电力热力的生产和供应业等六大高耗能行业固定资产投资项目(不含已完成产能置换项目)。

福建省工业和信息化厅 福建省发展和改革委员会关于未完成能耗“双控”指标地区高耗能行业项目缓批限批的实施意见

闽工信法规〔2020〕120号

各设区市工信局、发改委,平潭综合实验区经发局:

为贯彻落实中央第二生态环境保护督察组反馈意见和《中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅关于印发<福建省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案>的通知》(闽委办〔2020〕18号)要求,扎实推进反馈意见整改落实,进一步强化项目源头管理,根据《福建省人民政府关于印发福建省“十三五”节能减排综合工作方案的通知》(闽政〔2017〕29号)及国家发展改革委相关文件精神,现就未完成能耗“双控”指标地区2020年12月31日前实施高耗能行业项目缓批限批提出如下意见:

一、缓批限批区域

(一)2016-2019年地区累计能耗增量超出“十三五”地区能耗增量控制目标80%的设区市;

(二)2016-2019年地区能耗强度降低进度低于(不含)80%的设区市;

(三)2020年季度能耗总量和强度指标未达到年度控制目标要求的设区市。

二、缓批限批项目范围

化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、石油加工炼焦及核燃料加工业、电力热力的生产和供应业等六大高耗能行业固定资产投资项目(不含已完成产能置换项目)。国家有关节能政策另有规定的从其规定。

三、缓批限批实施

(一)省节能办会同省统计局通报设区市年度、季度能耗“双控”指标完成情况。

(二)各级投资主管部门、节能审查机关根据省节能办发布的年度、季度通报,暂缓批复属于缓批限批区域及范围以内的六大高耗能行业项目及节能审查意见,严禁批复不符合产业政策的六大高耗能行业项目及节能审查意见。

(三)2020年设区市季度能耗总量和强度指标达到年度控制目标以后,投资主管部门、节能审查机关根据省节能办发布的年度、季度通报,不再对已实施缓批限批区域以内的六大高耗能行业项目缓批限批。

四、有关要求

(一)各级投资主管部门、节能审查机关要坚持以习近平生态文明思想统领能源节约利用和绿色发展,严格按照《福建省人民政府关于印发福建省“十三五”节能减排综合工作方案的通知》(闽政〔2017〕29号)、《福建省人民政府节约能源办公室关于印发<福建省固定资产投资项目节能审查实施办法>的通知》(闽节能办〔2018〕1号)要求,对未完成能耗“双控”指标地区实施六大高耗能行业项目缓批限批,确保完成全省“十三五”能耗“双控”目标任务。

(二)各设区市要坚持新发展理念,把能耗“双控”作为促进发展方式转变的重要手段,加快优化存量,挖掘节能潜力,严格控制增量,加强源头管控,能耗指标优先用于保障符合产业发展政策、能效达到国内先进水平的好项目、大项目用能需求。

(三)各级节能审查机关应定期将节能审查实施过程中发现的问题通报投资主管部门。

福建省工业和信息化厅   福建省发展和改革委员会

2020年7月28日

内容解读如下:

一、出台背景

“十三五”以来,我省认真贯彻落实绿色发展理念,大力推动全社会节能降耗,2016-2019年,全省单位GDP能耗较“十二五”期间下降15.38%,能耗“双控”成效明显。但必须清醒认识到,随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级,能源需求刚性增长,节能减排依然形势严峻、任务艰巨。为贯彻落实中央第二生态环境保护督察组反馈意见和省委、省政府工作部署,省工信厅联合省发改委制定印发了《实施意见》,通过强化项目源头管理,督促设区市认真落实节能目标责任,切实推动能源节约利用和绿色发展。

二、主要内容

(一)缓批限批区域

缓批限批主要针对未完成能耗“双控”指标的设区市,包括三种情形,分别是2016-2019年地区累计能耗增量超出“十三五”地区能耗增量控制目标80%的设区市、2016-2019年地区能耗强度降低进度低于(不含)80%的设区市、2020年季度能耗总量和强度指标未达到年度控制目标要求的设区市。

(二)缓批限批项目范围

缓批限批项目主要针对六大高耗能行业固定资产投资项目,具体包括化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、石油加工炼焦及核燃料加工业、电力热力的生产和供应业行业的固定资产投资项目,但不包括已完成产能置换的项目。国家有关节能政策另有规定的从其规定。

(三)缓批限批事项

缓批限批事项包括两种类型,分别是缓批限批固定资产投资项目、缓批限批节能审查。

(四)缓批限批实施主体

各级投资主管部门、节能审查机关是缓批限批的具体实施主体。各级投资主管部门、节能审查机关根据省节能办发布的设区市年度、季度能耗“双控”指标完成情况通报,实施缓批限批。

(五)缓批限批解除

已实施缓批限批的设区市在2020年季度能耗总量和强度指标达到年度控制目标以后,投资主管部门、节能审查机关不再对其实施缓批限批。

All can be viewed after purchase
Correlation

水泥行业作为用煤、电大户,在电价市场化改革、“3060”双碳形势背景下,布局光伏发电等新能源项目或将成为水泥企业的必选之策。

2021-11-11 16:50:49

目前,山东、广东、云南、江苏、内蒙古等多省份也已出台相关政策,遏制“两高”项目盲目发展。

2021-10-08 15:20:21

9月16日,生态环境部办公厅发布关于征求《重点区域2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案(征求意见稿)》(以下简称《意见》)。《意见》指出,上半年“两高”行业产品产量、煤炭消费量等出现明显反弹,大气环境质量持续改善压力增大。要求坚决遏制“两高”项目盲目发展。

2021-10-07 09:07:37

7月7日,福建省发布“十四五”制造业高质量发展专项规划。

2021-07-07 10:13:42

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要一览。

2021-03-15 10:37:17

鼓励按照《建材行业淘汰落后产能指导目录(2019版)》,2020年底前淘汰单套粉磨水泥产能100万吨以下的粉磨设施,2022年底前淘汰2500吨/日的水泥熟料生产线。

2020-10-14 15:36:43

对未完成能耗“双控”指标地区实施六大高耗能行业项目缓批限批,确保完成全省“十三五”能耗“双控”目标任务。

2020-08-13 11:28:09

近日,安徽省人民政府印发《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》(以下简称“方案”)。方案要求,到2020年,全省二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降16%;PM2.5未达标设区市浓度比2015年下降18%以上,设区市空气质量优良天数比率达到国家考核要求,重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上;全面实现“十三五”约束性目标。

2018-10-11 09:58:20

日前,福建省人民政府印发《福建省“十三五”节能减排综合工作方案》(闽政〔2017〕29号)(下称《方案》)。

2017-08-16 16:09:32

福建省人民政府印发福建省“十三五”节能减排综合工作方案的通知,各地区、各部门和省属企业要按照本通知的要求,结合实际抓紧制定具体实施方案,明确目标责任,狠抓贯彻落实,强化考核问责,确保实现“十三五”节能减排目标。

2017-08-16 08:57:08

根据国家政策及行业发展状况,目前全国各省(自治区、直辖市)均已出台水泥去产能政策。其中江苏、河南、山东、湖北、广东、四川、河北等水泥大省去产能力度较大。

2016-09-16 09:22:48

“经济基础决定上层建筑”,纵观今年上半年水泥行业,经济环境依旧恶劣、产能过剩未见明显好转,加之节能环保压力增大,企业改革、转型之势日盛。现在2016下半年已经开启,上半年我们没有看到水泥行业春暖花开,但我们可以期待,强烈的阵痛过后,是整个行业的新生。

2016-08-31 08:48:25

目前全国各省(自治区、直辖市)均已出台水泥去产能政策。全国各省(自治区、直辖市)均已出台水泥去产能政策,包括《大气污染防治专项行动方案》、《水泥工业结构调整方案》等。其中江苏省、河南省、山东省、湖北省、广东省、四川省、河北省等水泥大省在水泥方面去产能力度较大。

2016-08-24 14:08:08

8月12日,发改委网站刊发文章表示今年上半年,节能指标完成进度超前,环境质量总体向好,“十三五”节能减排工作开局顺利。对于下一步工作打算,发改委表示将研究制定“十三五”节能环保产业发展规划,明确产业发展方向和支持政策,大力推进节能环保产业供给侧结构性改革。

2016-08-12 14:19:53

纲要共分为20篇:指导思想、主要目标和发展理念;实施创新驱动发展战略;构建发展新体制;推进农业现代化;优化现代产业体系;拓展网络经济空间;构筑现代基础设施网络;推进新型城镇化;推动区域协调发展;加快改善生态环境;构建全方位开放新格局;深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展;全力实施脱贫攻坚;提升全民教育和健康水平;提高民生保障水平;加强社会主义精神文明建设;加强和创新社会治理;加强社会主义民主法治建设;统筹经济建设和国防建设;强化规划实施保障。

2016-03-18 13:46:20

近日,中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

2015-09-22 09:25:35

2014年,国家发展改革委认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,围绕“五位一体”总布局,加大节能减排力度,着力推动绿色、循环、低碳发展,加快建设生态文明,各项工作取得积极进展。

2015-02-22 08:54:23