8月26日，国务院国资委主任肖亚庆出席中国建材和中材集团重组大会暨中国建材集团有限公司成立大会，听取重组情况报告，并作重要讲话。肖亚庆指出，加快重组对实现企业战略目标意义重大，必须统一思想、齐心协力，加强领导、落实责任，积极稳妥、扎实有效推进重组整合各项工作，努力实现“1+1>2”的效果，推动新公司实现更好更快发展。国资委副主任张喜武、秘书长阎晓峰，国有重点大型企业监事会主席罗汉、马力强，国资委有关厅局负责同志出席大会。中国建材集团董事长宋志平在致辞中汇报了重组情况和发展设想，党委书记刘志江主持大会。
加快重组步伐意义重大
肖亚庆指出，在深化国有企业改革的大背景下，推动中国建材和中材集团重组意义重大。党中央、国务院高度重视国有企业改革发展。今年7月4日召开的全国国有企业改革座谈会，提出做强做优做大国有企业，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值；要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的要求，推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用；要遵循市场规律、瘦身健体、提质增效，淘汰过剩落后产能，推动供给侧结构性改革。2015年以来，国资委推动9对18家央企进行重组，打造相关产业集团。两家企业重组是贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化国有企业改革的重大成果，是做强做优做大中央企业的实际行动和具体体现，是优化国有资本布局结构、加快打造世界一流企业、推进供给侧结构性改革、贯彻“一带一路”和国际产能合作等国家战略的重要举措。
重组首要任务是制定清晰的发展战略
肖亚庆指出，发展战略决定未来方向，是重组整合能否成功的关键。新集团规模更大、实力更强，首要任务是制定出清晰的发展战略。重组后的企业要从全球视野和行业领军者的高度，瞄准市场，规划未来，明确新战略新定位，提出未来一个时期企业发展的目标任务、重点领域、主攻方向和重要举措。
“两材”重组后新公司营业收入超过3000亿元，资产总额超过5500亿元，水泥、商品混凝土、石膏板、玻璃纤维、风电叶片等产业均位居世界第一，在水泥工程和余热发电国际市场将进一步巩固全球第一的地位。下一步将致力于成为世界一流的综合性材料产业集团，成为行业整合的领军者、产业升级的创新者、国际产能合作的开拓者，重点打造产业平台、国际产能合作平台、新材料\新能源\新型房屋平台、国家材料研究院平台、国家材料资源开发平台、产融运营平台等六大业务平台。
肖亚庆要求结合这一战略定位，主动与世界一流企业对标，找出短板和差距，在集团化管控、国际化经营、多元化发展、协同化推进等方面，制定并实施一系列有效措施，使战略真正尽快落地，让战略有力引领企业发展。
推进企业重组为供给侧改革做贡献
实施供给侧结构性改革，是党中央、国务院深刻把握我国经济发展大势作出的战略部署，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是后国际金融危机时期加强综合国力竞争新形势的主动选择。当前建材行业的水泥、平板玻璃，和钢铁、煤炭、冶金、造船、有色等行业都面临产能严重过剩，结构性矛盾突出的严峻考验，是供给侧结构性改革的重点。
肖亚庆要求中国建材团要做好重组整合，为供给侧改革做贡献。新公司一方面要提升行业集中度，通过错峰生产、提高标准、减量置换等手段，全力推动建材去产能，解决企业发展过程中存在的资源分散、重复建设等问题，推动企业在更高层次上实现资源优化配置，提升核心竞争力。另一方面要发挥资源优势和整合创新成果，推动水泥、玻璃等传统建材产品向高端发展，重点突破一批制约行业发展的共性关键基础技术，扩大有效和高端供给，推动行业转型升级，更好发挥中央企业在供给侧结构性改革中的引领和带动作用。
把瘦身健体、提质增效落到实处
瘦身健体是李克强总理为央企提质增效开出的“主药方”。李克强总理对7月4日召开的全国国有企业改革座谈会作出批示，要遵循市场规律、瘦身健体、提质增效，淘汰过剩落后产能，推动供给侧结构性改革。7月15日在中央企业和地方国资委负责人培训班上，再次对瘦身健体、提质增效进行了重点安排。
“两材”重组是中国建材集团加强管理整合的新起点。肖亚庆强调，重组后的中国建材，要大力压减管理层级，不断提高管理效能，力争3年内实现减少法人单位20%，管理层级压缩到4级以内的目标任务。要积极稳妥处置“僵尸企业”和低效无效资产，提升经营效益和资产效率。要紧盯市场，着力增品种、提品质、创品牌，争取大项目、大用户、大订单，夯实核心利润区建设，不断提高盈利水平。中国建材过去坚持市场化道路，形成“八大工法”“六星企业”“增节降工作法”等独具特色的管理工具，要继续用好，以管理促进效益提升，把瘦身健体落到实处。
国企改革试点取得阶段性成果
肖亚庆在讲话对中国建材集团近年来深化国企改革，成功开展多项试点给予肯定，勉励中国建材集团要继续发扬敢为人先、敢于担当的优秀品质，认真抓好改革试点工作，建立起适应市场要求的新体制、新机制、新模式，不断增强企业发展的活力。
中国建材一直是国企改革的先行者。早在2006年就探索“央企市营”模式，并与上千家民营企业联合重组，实现了混合发展。2014年国资委开展“四项改革试点”，中国建材被确定为发展混合所有制和落实董事会职权双试点企业。两年多来，中国建材大胆探索、大胆实践，调整战略定位、调整业务结构、调整管控模式，试授权放权、试混合所有制、试市场化选人用人，努力探索新体制、新机制、新模式，取得了重要阶段性成果。
当前国企改革进入关键时期。今年7月14日召开的国资委媒体通气会通报了国资委“十项改革试点”，将中国建材和中材集团等3对重组企业列为央企兼并重组试点。目前中国建材是三项改革试点企业，要在各试点领域继续积极探索，不断取得宝贵经验。
打造“走出去”国家新名片
两材重组将打造中国建材行业参与海外竞争的“航空母舰”。按照国资委要求，近年来中国建材和中材集团积极参与“一带一路”、国际产能和装备制造合作等战略实施，在“走出去”过程中，成绩优异。中国建材连续六年进入世界500强，是我国最大的综合性建材产业集团，稳居全球建材企业第二位。中材集团是我国唯一在非金属材料业拥有系列核心技术和完整创新体系的企业集团，其水泥技术装备工程的国际市场占有率连续8年位居全球首位。重组后新公司在“一带一路”沿岸沿线国家初步规划的投资项目近100个、预计投资金额超过900亿元。
肖亚庆指出，此次重组对中国建材集团加快向具有国际竞争力的世界一流企业迈进有重要意义，是我国建材产业史上的里程碑事件。他强调，中央企业是国民经济的骨干中坚，应当紧密结合“一带一路”国家战略，利用优势产能，突出重点领域，推动国际产能与装备合作，带头打造“走出去”国家新名片。
企业重组关键是文化融合
文化融合是企业成功重组的关键和难点。融合才能实现长远发展。中国建材和中材集团两家企业同根同源，均为原国家建材局所属企业，文化相近、人脉相通、经营业务相近。中国建材近年来成功重组上千家水泥等企业，形成独特的包容性文化。中国中材在成功的国际化经营中也有开放包容的文化基因。这些为新公司文化融合提供了很好的工作基础。
肖亚庆强调，相对于其他方面的融合，文化融合的难度更大、过程更长。中国建材和中材集团走到一起，最终能否实现当初的设想，从形式上的“一家人”发展成为真正的“一条心”，文化融合至关重要。重组后，两家企业要相互学习、相互借鉴，同心协力发展新愿景、新价值观、新经营理念、新行为规范，使广大职工增进价值认同、观念认同、行为认同，为干事创业打下坚实基础。
中国建材集团董事长宋志平表示，国务院国资委长期以来关怀两家建材企业改革发展，对“两材”重组工作给予悉心指导和大力支持。肖亚庆主任的重要讲话为中国建材集团做好重组整合，加快企业改革发展指明了方向，具有重要的指导意义。中国建材集团全体干部职工一定会同心协力，在清晰战略指引下，做好重组整合和改革试点，不断瘦身健体、提质增效，加快走出去步伐，为供给侧结构性改革作出新的贡献，向世界一流综合性建材集团的目标不断迈进。
