3月4日晋城市人民政府办公厅下发《晋城市2016年大气污染防治行动计划》，《行动计划》列出了十项大气污染防治重点任务，第五项为工业大气污染治理。内容有，全面完成火电、钢铁、水泥、化工等行业国控、省控重点工业企业烟粉尘在线监控设施安装和联网任务，并稳定运行。开展焦化、火电、钢铁、水泥、化工等重点行业及燃煤锅炉大气污染物防治设施达标专项检查，确保污染防治设施长期稳定运行，污染物达标排放。在文件所附“2016年大气污染防治重点工程项目责任分工表”中有，完成阳城县西城水泥厂1600吨/日熟料窑烟气脱硝工程建设。在其备注栏中注明，复产前实施。
据晋阳市有关资料介绍，“十一五”期间，晋阳市批准立项的水泥项目共有6个，其中，已经建成的3个：河南孟电集团陵川水泥有限责任公司日产3000吨水泥熟料生产线、晋城市康达水泥有限公司日产2000吨水泥熟料生产线、阳城西城水泥厂日产1600吨水泥熟料生产线。按照《产业结构调整指导目录（2011年本）》规定，2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线，60万吨/年以下水泥粉磨站属限制类。回头看，该1600吨/日水泥熟料生产线建成没多久就归入了限制类！
据阳城县2014年国民经济和社会发展统计公报显示，全年全县生产水泥71.2万吨，下降21.3％。这在2014年，全国水泥产量还是正增长时，阳城县的水泥产量已成大幅下降之势。从分工表中有复产之说法，似阳城西城水泥厂日产1600吨水泥熟料生产线正处在停产中。
按《水泥工业大气污染物排放标准》（GB 4915-2013）规定，对现有水泥企业执行原标准至2015年7月1日过渡期结束。正常情况下，西城水泥厂日产1600吨水泥熟料生产线应在去年6月30日前完成窑烟气脱硝工程建设，看来，到现在才提出要求，似从另一侧面看，该线也停产已久。
西城水泥厂日产1600吨水泥熟料生产线停产因素不外乎有市场需求下降，或者是在环保、能耗、质量、安全、技术方面达不到标准要求，被强制停产整改。作为一条小于2000吨/日规模熟料新型干法水泥生产线，在能耗方面要达标的话，有难度。不久前，国家发展改革委和工业和信息化部联合下发《关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》，决定对水泥生产企业生产用电实行基于可比熟料（水泥）综合电耗水平标准的阶梯电价政策。阶梯设定按《水泥单位产品能源消耗限额》（GB16780-2012）。这样规模生产线即使达到标准规定的限定值恐也有点吃力。
在当前去产能的形势之下，地方政府对这样本属限制类水泥熟料生产线拟作通盘考虑，不宜在环保上单打独斗，花钱“折腾”。对于这样与其经常有可能被要求实施限产、停产、整改或处罚的生产线，倒不如主动退出或许更好。
相关新闻：重点治理水泥等行业 山西晋城发布2016大气污染防治行动计划
