近《中国环境报》连续刊登“约谈城市‘回头看' 整改落实再发力”系列报道。其中之四为马鞍山落实整改动真碰硬，可吸入颗粒物均值同比下降近两成。报道称，2015年6月18日，环境保护部对安徽省马鞍山市政府主要负责人进行了环保约谈。之后，马鞍山市委、市政府高度重视整改工作，整改完成了327项约谈通报的环境问题以及拉网自查的环境问题。数据显示，2015年，马鞍山市主要污染物PM10均值与2014年相比下降了19.4%。2015年，全市实现地区工业总产值1360亿元，增长9.3%，单位工业增加值能耗下降8.7%。
从报道看，马鞍山全市共投入整治资金15.5亿元，其中各级财政累计投入各类整治资金3.05亿元，相关企业投入污染治理资金12.45亿元。在整治工作中有一项铁鹏海豹水泥1500吨/日熟料生产线脱硝除尘改造工程。对水泥生产线实施脱硝除尘改造很有必要，不过，对属于产业政策限制类的生产线，再投入资金是否划算，还是从长计议为好。
无独有偶，在山西晋城市2016年大气污染防治行动计划中重点工程项目也有阳城县西城水泥厂1600吨/日熟料窑烟气脱硝工程建设。
按照《产业结构调整指导目录（2011年本）》规定，2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线，60万吨/年以下水泥粉磨站属限制类。
在化解过剩产能中，执行依法依规退出，即严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策，达不到标准要求的产能要依法依规退出。作为限制类，虽不允许新建，但允许已有生产线可继续生产。不过，允许继续生产的前提条件是必须达到环保、能耗、质量、安全、技术标准。作为规模较小的水泥熟料生产线，尤其是要达到能耗、环保标准存在一定的难度。特别是国家环保、能耗强制标准只会越来越严，修订周期越来越短，这样规模生产线的生产只会越来越费劲。
今年1月，国家发展改革委和工业和信息化部联合下发《关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》，决定对水泥生产企业生产用电实行基于可比熟料（水泥）综合电耗水平标准的阶梯电价政策。在《通知》中明确，国家将根据情况适时调整水泥企业用电实行阶梯电价政策的电耗分档和加价标准。目前水泥企业用电阶梯电价加价标准执行GB16780-2012《水泥单位产品能源消耗限额》。即使这样，还有一定数量的日产规模在2000吨以上的水泥熟料生产线还在努力达标中。
在国务院同意国家发展改革委发布《关于2016年深化经济体制改革重点工作意见》中，除了实施的能效领跑者制度，新提出了实施水效领跑者和环保领跑者制度。国家将通过树立标杆、政策激励、提高标准，不断提升能效、水效、环保的长效机制，适时将领跑者指标纳入强制性国家标准，完善标准动态更新机制，不断提高准入门槛。
在这样的标准不断从严，准入门槛不断提高大趋势下，作为限制类生产线应该全面审视其出路，不宜匆忙做出投资进行技术改造的决策。这样做极有可能会加大今后其退出（概率较大）时的难度。在当前去产能的形势之下，地方政府对这样本属限制类水泥熟料生产线拟作通盘考虑，不宜在环保上单打独斗，花钱“折腾”，考虑主动退出或许是上策。
相关阅读：限制类水泥熟料生产线宜主动退出
