基建“再加码”的空间还有多大?

2018-08-27 09:58:04

目前,很多业内人士认为,我国基建“再加码”的空间有限。比如,以近年来发力迅猛的“铁公基”为例,根据交通运输部公布的《2017年交通运输行业发展统计公报》,2017年我国公路总里程477.35万公里,密度为每百平方公里49.72公里,较2007年规划目标超出60%,二级以下公路建设过剩。

  近期,基建投资“再发力”,多地已公布下半年“补短板”重大项目投资计划,规模达到数万亿元;铁路机车车辆投资和相关基建加速推进,在此刺激下,业内预测2018年铁路固定资产投资额将重返8000亿元以上。值得关注的是,2017年8月开始陷入停滞的城市轨道交通规划审批,近期已重新启动,苏州和长春新一轮轨道交通规划已获国家发改委审批通过。资金支持在同步跟上,财政部近期也发文要求加快地方专项债券的发行和使用进度。今年预计发行1.35万亿元的地方政府专项债,此前7个月发行量约1500亿元,剩余的1.2万亿元或在未来几个月内集中发行。

  目前,很多业内人士认为,我国基建“再加码”的空间有限。比如,以近年来发力迅猛的“铁公基”为例,根据交通运输部公布的《2017年交通运输行业发展统计公报》,2017年我国公路总里程477.35万公里,密度为每百平方公里49.72公里,较2007年规划目标超出60%,二级以下公路建设过剩。再看机场,根据中国民航局公布的《2017年民航机场生产统计公报》,2017年我国境内民用航空(颁证)机场229个,全年旅客吞吐量11 。5亿人次,同比增长12.9%,旅客年吞吐量千万级别的机场32个,占全部旅客吞吐量约78.5%,而年吞吐量300万以下的机场高达179个,只占全部吞吐总量的8.9%。旅客吞吐量向“头部”机场集中明显。

  每隔10年,我国就有一次基建大投资。1998-1999年那一轮基建,尽管有应对亚洲金融危机冲击的考虑,但客观讲,当时各地招商引资如火如荼,城市化进程也快速开启,对基建有巨大需求。同时,长期计划框架下的“建设主导型”经济模式,积累的基建欠账很严重。但是,当时基建投资并不大,考虑到包括中央在内的各级政府收支困难,基建资金通过财政向工农中建四大银行发行1000亿元国债的方式筹集,重点投向五个领域,即农田水利、交通通信、地下管网、城乡电网、直属储备粮库,其中358亿元投向农田水利(考虑到1998年洪灾)。

  1998-1999年的基建投资并未解决公共设施“欠账”问题。2008- 2009年,国家启动“4万亿投资”,从此开启长达10年以大项目为主的“补欠账”基建投资,重点在基础设施(“铁公基”等)、灾后重建、民生工程(保障房、农村民生项目)、技术改造、节能减排、社会事业(教育、卫生、文化)等5个方面,4万亿在这5个方面分别投入了1.5万亿、1万亿、7700亿、3700亿、2100亿和1500亿元,“铁公基”和保障性安居工程等大项目占比超过56%。2008年基建投资增长22.7%,2009年增长42.2%,这10年(2008-2017年)的平均增速达到19.3%。

  目前,以大项目为主的基建已到位,“要致富先修路”的观念应该改变了。基于激活内需和经济转型、建设包容性社会、解决贫富差距带来的社会问题等,新基建的重点应建立在以社会事业为主的“民生短板”上。比如,目前我国城市污水处理率达90%,而农村仅10%左右;再比如,仅云南、贵州、陕西和甘肃等四省份,就有216个贫困县,所有欠发达地区供气和供暖、基层医疗等设施存在巨大短板;比如,发达或人口密集区,排涝管网、地下综合管廊,轨道交通连接外围及都市圈公共服务一体化,信息和物流及5G等新产业,都对基建有巨大需求。

  本轮基建重点是精准脱贫、乡村振兴、新型基建、生态环保等社会事业“补短板”。近年来,财政投放结构趋于优化,以交通为代表的传统基建投放下降,社会事业“补短板”投放回升。2018年上半年,财政支出增速排前面的是扶贫、科技、债务偿还、节能、社保就业和医疗卫生等,增速分别为39.7%、25.4%、19.0%、16.3%、11.3%和9.8%。从资金看,1.35万亿元“专款专用”的地方专项债为主,“资管新规”框架下,不太可能出现隐性担保下纵容融资平台以楼市为支撑的违规融资。另外,楼市调控全面加强,政策和资金紧缩,搭建起了基建和楼市之间的“防火墙”。当然,房地产和基建良性循环是被支持的,即空间升值反哺基建投资和维系,比如铁路综合开发。

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从发行进度看,截至2019年9月末发行的新增地方政府债券完成2019年新增地方政府债券额度30540.69亿元的99.43%,其中一般债券完成100.32%,专项债券完成99.06%。

2019-10-12 10:16:40

从2019年到2022年,贵州在“六网会战”中计划分别完成路网投资6100亿元、水网投资900亿元、电网投资520亿元、地下管网投资360亿元、油气网投资300亿元、互联网投资500亿元以上。

2019-08-08 17:55:34

6月固定资产投资累计增速或小幅回升0.3个百分点至 5.9%左右。其中,1-6月基建投资(不含电力)累计增速回升至4.5%左右,后期有望进一步改善。

2019-07-08 09:26:32

为进一步稳投资,国家已加大基础设施投资力度,同时支持地方较灵活使用专项债券。重点在轨道交通、生态环保、市政管网建设等领域。随着上半年批复加快和资金拨付到位,下半年基建开工建设力度将会大大增强。

2019-07-04 09:43:42

《条例》明确界定政府投资范围,政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的公共基础设施、农业农村、生态环境保护等公共领域的项目,以非经营性项目为主。这表明, 国务院《政府投资条例》明确规定政府资金投资方向,基建是重点——这将促使我国砂石骨料需求量维持高位!

2019-05-08 08:48:23

关于2019年中央和地方预算草案的报告显示,中央基建投资安排5776亿元,比2018年增加400亿元,重点用于“三农”建设、重大基础设施建设、创新驱动和结构调整、保障性安居工程等方面。加强交通、水利、能源、生态环保、农业农村等重点领域和薄弱环节建设,提升信息网络、现代物流等基础设施支撑能力。

2019-04-14 10:09:11

2019年两会已落下帷幕,交通基建工作一如既往成为政府工作报告的“重头戏”。“2.15万亿元地方债、1.8万亿元公路水运投资、8000亿元铁路投资……”预示着今年将是全面推进基础设施建设的一年。据数据统计,每亿元高速公路建设的水泥需求为1.5-2万吨。

2019-04-02 09:01:44

“2019年计划投资1362亿元,达到近年来最高水平。”上海市3月15日发布的2019年重大工程建设投资计划,成为当前地方加码重大项目投资的一个缩影。

2019-03-18 09:16:31

2018年全国拟建项目数量增势较好,同比增长15.5%,为2019年投资平稳运行提供坚实的项目储备基础。初步预计2019年我国固定资产投资运行将呈现企稳态势,中高端制造业、现代服务业投资成为主要拉动力,基础设施投资增长情况略有好转,中西部投资增速继续领先。

2019-02-27 09:09:18

值得关注的是,2019年1月份以来,国家发改委所批复的基建投资项目已超5000亿元,涉及城际铁路、轨道交通以及机场等交通设施。

2019-01-31 09:38:39

分析认为,基建投资的回暖刺激了钢铁、水泥、平板玻璃等相关产品的需求,去产能的持续推进叠加采暖季环保政策的落地也改善了相关行业的效益,进而带动了工业上游的明显复苏。然而,在市场需求未明显改善的前提下,仅靠供给收缩并不能保证其持续高速增长。

2019-01-22 09:04:00

目前,已有9省市发布今年重点项目投资计划,涉及投资总规模接近25万亿元。从各省披露的内容来看,“铁公机”、“电气水”等传统基建、重大产业项目、生态环保项目等仍是各地投资主要领域。

2019-01-21 09:28:21

从基建项目具体投向看,章俊认为,一方面是传统基建“补短板”,比如中西部地区建设高铁、公路、机场;另一方面是民生相关工程,比如环保、区域性城轨(长江、环渤海等区域)等基础设施提升。

2018-12-29 09:43:47

新建正线长度291.7公里,设站11座,同步建设耿镇至西安北站、港务区至港务区东、西安北站沟通西成场联络线28.5公里,改建既有包西线6.2公里,设计时速350公里/小时,总投资约为551.6亿元,建设工期4.5年。

2018-12-24 09:04:56

国家统计局发布的数据显示,今年10月份,基础设施投资同比增长3.7%,增速比1-9月份提高0.4个百分点。尽管如此,与去年同期15.85%的增长速度相比,今年1-10月3.5%的增速依然表现不佳。

2018-11-19 09:33:56

1-10月份,全国固定资产投资(不含农户)547567亿元,同比增长5.7%,增速比1-9月份加快0.3个百分点。其中,基础设施投资增长3.7%,加快0.4个百分点,这也是年内首次回升。

2018-11-15 09:21:40

9月21日,国家发改委投资司召开制造业投资形势专题座谈会,机械、钢铁、石化、纺织、建材、有色等多个行业协会组织参会。

2018-09-29 09:15:09

城市轨交项目:获批的长春和苏州两市建设规划涉及投资1737亿元,杭州机场轨道快线正在发改委审核。

2018-09-14 10:09:10

目前,很多业内人士认为,我国基建“再加码”的空间有限。比如,以近年来发力迅猛的“铁公基”为例,根据交通运输部公布的《2017年交通运输行业发展统计公报》,2017年我国公路总里程477.35万公里,密度为每百平方公里49.72公里,较2007年规划目标超出60%,二级以下公路建设过剩。

2018-08-27 09:58:04

随着万亿元基建投资蓄势待发、财政支出明显加快、地方债发行提速,政府和社会资本合作(PPP)迎来新一轮发展,基建投资有望见底回升,后续稳基建政策有望持续出台。

2018-08-23 11:41:03

多位专家认为,物价、投资、工业企业利润等多项数据显示,我国宏观经济已经出现企稳迹象,明年经济增速也许会保持低迷,但增长质量改善正在为经济走出周期底部积蓄能量,在这个过程中,基建投资和出口或将成为明年经济运行的亮点。

2016-12-14 09:23:11

Since December 12, major enterprises in Changdu have notified an increase of 50 yuan/ton in cement prices, and the specific implementation remains to be observed.