近期，广西工信委公示了广西合山虎鹰建材有限公司水泥熟料生产线项目产能置换方案，该置换是通过淘汰内蒙古一条日产5000吨和新疆一条日产1500吨的生产线在广西新建设一条日产5000吨的生产线，符合工信部出台的非环境敏感区域的1:1.25的产能置换新规。
跨省区的产能置换在《水泥玻璃行业产能置换实施办法》中也有明确规定：产能置换应有利于推动产业结构调整和布局优化，需跨省、自治区、直辖市开展置换的，产能指标应由转出地和转入地省级主管部门分别核实确认，在各自门户网上公告。对涉及跨省置换的产能指标，项目建设地省级主管部门应与产能指标转出地省级主管部门做好衔接。
除西藏地区，其他地区按照1:1.25或1:1.5比例置换，可见新办法是高屋建瓴、英明伟大的新规，总体上产能有所压减，加速落后淘汰，同时也不阻碍行业先进技术的进步，对化解产能严重过剩矛盾有积极的深远意义。
同时我们也可以看到，2017年全国共计新投产产能1643万吨，共计淘汰1937.5万吨产能。中国水泥网总经理江勋日前在“2018年中国水泥网年会”上也表示，预计2018年将有2300万吨新型干法熟料产能投产，较2017年有所增加。
对于业内近期新投产生产线的出现，我们顾虑的加剧产能过剩的情况并不会出现。有业内人士指出，我国熟料产能严重过剩，但在各地区之间的过剩程度仍存在很大差异。实行产能置换、特别是跨区域的产能置换，有利于将产能过剩相对严重地区的产能向其他地区进行转移，也有利于产能集中度的提高。
同时，对于西藏的项目建设等量置换，相关政策可进一步规定只适用于区内，从区外置换的产能仍应实行减量置换。
在此前错峰等相关政策的推进，供给端受到一定控制，大企业之间形成了竞争合作关系。产能置换的新规一定程度上则会加快竞争，打破原有的竞合利益格局。该业内人士还指出，产能置换新规只是过客，不是终极目标，行业应加快环保新标准出台，迅速推行水泥超低排放，加速落后产能出清。
