2月27日，“淄博联和水泥企业管理有限公司”在山东省淄博市淄川区注册成立。这是全国首个由地方政府牵头、水泥企业自愿参与组建的区域水泥企业公共管理平台。在当前水泥行业面临去产能、稳增长、调结构、增效益形势下，该公司的成立受到了行业高度关注和期许，成立之前已有传闻在业内不胫而走，被看作是破解当前水泥行业发展难题的一块试验田，或将为全国水泥行业健康发展提供宝贵经验。
3月1日，记者来到淄川区经济开发区管委会，看到挂有“淄博联和水泥企业管理有限公司”牌子的办公室内井然有序，工作人员已经在正常工作。
淄博是工业大市，也是建材大市，水泥、陶瓷等工业企业数量多、产量大。在过去的10多年间，淄博市水泥工业快速发展，生产能力迅速提高。目前淄博共有9条水泥熟料生产线，年产水泥约2000多万吨，但淄博当地每年实际水泥需求只有600万吨。水泥企业数量多、产能分散，加上没有能够主导和影响市场的龙头企业，因此当地水泥市场长期处于恶性竞争的状态。
据淄博联和水泥企业管理有限公司负责人介绍，过去几年，淄博水泥行业反复出现大面积亏损，每家企业都感觉到生存极度艰难。淄川区人民政府根据国务院34号文件和省里相关文件提出的推进传统产业区域兼并重组的精神，与淄博区域市场内7家水泥企业反复酝酿沟通，决定尝试共同组建一个管理公司来破解行业难题。7家企业有民营企业、也有国企，如果通过控股管理会很复杂、时间会很长，因此计划第一步先整合经营权和管理权，然后通过委托管理来整合行业。关于水泥去产能，初步设想由管理公司收取一定的技术服务费，成立水泥产能退出基金，引导小的水泥粉磨或生产企业逐渐退出市场。目前淄博市政府还没有出台具体政策，在刚刚结束的淄博市人大会上，以及近期淄博市建材协会组织企业与中国水泥协会的沟通中，都谈到了配套出台退出产能政策的问题。
管理公司负责人强调，在下一步工作中肯定会遇到许多问题和矛盾，现在的政策依据是国务院34号文件、2016年5月山东省政府《关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》、2015年3月山东省建材工业协会《山东省水泥产业转型升级实施方案》三个文件，在未来工作中只有通过认真摸索和努力尝试来逐步解决。“我们内心很坚定，一定积极面对问题、认真解决问题，慢慢摸索着往前走。预计未来水泥市场不会有太大需求，当前水泥产能肯定严重过剩，我们联合管理公司内7家水泥公司有可能关掉几条生产线，主动减量，维持一个合理的市场水泥供应量和企业利润空间，让大家都能健康生存。”
据了解，“淄博联和水泥企业管理有限公司”在组建过程得到当地党委、政府的大力支持。淄博市委书记王浩在调研中给予高度肯定，淄川区人民政府主动作为，为管理公司的组建提供了人力、物力支持和政策倾斜。据淄川区政府参与组建的负责人介绍，组建淄博联和水泥企业管理有限公司的主要目的是贯彻落实国家、省市有关供给侧改革的文件精神，严格执行错峰生产，实行无例外统一停窑，达到以最少的资源消耗实现最大效益的目标，同时为其它产业的结构调整提供有益的尝试。
7家水泥企业分别是淄博山水水泥有限公司、山东东华水泥有限公司、山东山铝水泥有限公司、淄博市淄川区宝山水泥厂、淄博鲁中水泥有限公司、临朐山水水泥有限公司、淄博崇正水泥有限责任公司，分跨淄博、潍坊两市，隶属于不同所有制。
