国务院办公厅近日印发《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），部署推进城市地下综合管廊建设工作。
《指导意见》明确，到2020年，建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营，反复开挖地面的“马路拉链”问题明显改善，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升，逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线，城市地面景观明显好转。《指导意见》从统筹规划、有序建设、严格管理和支持政策等四方面，提出了十项具体措施。一是编制专项规划。二是完善标准规范。三是划定建设区域。四是明确实施主体。五是确保质量安全。六是明确入廊要求。七是实行有偿使用。八是提高管理水平。九是加大政府投入。十是完善融资支持。
受密集出台的利好政策影响，地下综合管廊建设项目炙手可热，这直接就在A股的走势之中体现了出来。近日，部分地下管廊建设相关概念股出现大涨，青龙管业、巨龙管业涨、韩建河山等水泥制品企业均出现不同程度的上涨及涨停。可以预见在未来一段时期，对于我国水泥制品生产企业将带来较大的影响。
为此，地下综合管廊建设项目到底将为水泥制品企业带来什么样的影响？中国混凝土与水泥制品网记者采访到了中国混凝土与水泥制品协会排水管工作部秘书长张吟秋。她表示：“今年以来，在中央政策的推动与支持下，全国各地都在大力推广综合管廊建设，这一形势对我们排水管企业和预制构件企业无疑是有利的，其利益和影响的大小主要取决于各地政府部门和设计部门在综合管廊建设中所选取的管廊制造工法的类型，是现浇成型还是预制成型。由于单一从管廊制造成本来看，预制还需一定的运输成本和吊装成本，肯定会比传统现浇要贵，但就其综合成本和环保、工效、工程质量等方面综合考察，预制管廊都有优势，而且国务院办公厅在综合管廊指导意见中也推荐了采用先进工艺是综合管廊的发展方向。由于预制综合管廊只能是工厂制作，那么我们水泥制品生产企业就有较大的机遇。”
目前，我国城市地下基础设施建设和地下管线建设工程应用方面虽取得了长足的进步，那么当前综合管廊在技术、施工或应用存在着哪些问题需要突破呢？张吟秋告诉记者：2015年6月1日《城市综合管廊技术规范》发布实施，对综合管廊的技术施工的相关要求作了一定的描述和规定，应该对综合管廊建设有指导性帮助。作为预制工法制造的综合管廊近些年有了一定的工程应用实例，在工作部组强召开的历次会议中都作了介绍，得到了一致肯定，尤其在厦门、沈阳等城市不仅综合管廊建设领先，且预制工法综合管廊也得到充分的肯定，但要使预制圆管，预制箱涵、预制拱形等异形管能在城市综合管廊得到更大的应用，还需尽可能降低成本，尽快完善预制箱涵的标准设计、制造验收规范的制定（目前园管涵已成熟完善）。同时还应向管廊建设方、设计方多作应用实例的宣传，得到他们的认可。
城市地下综合管廊建设是惠及百姓的民生工程，是提升城市管理水平的有效举措，具有十分重要的意义。要加快推进地下综合管廊工程建设，减少城市建设浪费、提高建设资金使用效益，更能成为我国经济稳增长的“新引擎”。
