2015年5月7日,距离安中平的水泥厂被拆除,已过去506天。
失落,振作,探索,欣喜。一年零四个多月,这个在“水泥堆”里摸爬滚打了20多年的草根企业家,在华恒水泥厂的原址上,“跨界”建起一个绿色环保的健康饮品产业园。
这是石家庄市委、市政府集中削减水泥过剩产能后,从水泥企业完美转身,踏上绿色发展之路的先行者。
为大力治理大气污染、调整优化产业结构,从2013年12月起,石家庄市以壮士断腕的气魄,分两批集中爆破拆除了平山县、鹿泉区辖区内西柏坡高速两侧的水泥企业35家,共减少水泥产能1850万吨,直接经济损失10.8亿元,减少产值超过60亿元、财政收入3亿元。
擦干眼泪,上下求索。阵痛之后,各级政府、企业共同发力,政策支持、瞄准定位,上绿色项目,谋转型升级,在“腾笼换鸟”中觅求“绿色蜕变”。
一片重生的希望正在曾经的“水泥走廊”生长。
阵 痛 ——
看着爆破腾起的烟尘,水泥企业主的心是痛的,但他们也感受到大气污染治理的压力,听见了产业结构调整的呼声
大门紧闭,庭院荒芜。
关停一年多的平山县西柏坡建材有限公司,千余名员工散尽,厂区内一片冷清。曾经的副总经理康文新,成了“看门人”。
“厂子被拆除后,直接损失数千万元!”康文新说。
2013年,一直小打小闹的西柏坡建材有限公司,刚刚投资1000多万元上了特种水泥线,生产了一个月,特种水泥产量还不足1万吨,就被列入了首批集中拆除行动的名单。这年12月17日,为压减过剩产能,治理大气污染,全市首批18家水泥企业被集中爆破拆除,粉尘排放大量减少,为产业结构调整腾出环境容量。
还是在平山、鹿泉辖区内的西柏坡高速两侧,仅仅两个月后的2014年2月17日,爆破声再起,又一次大规模集中拆除行动启动。17家企业的水泥粉磨系统和料仓全部拆除,再次压减水泥产能910万吨,减少粉尘排放3000吨,腾退土地858亩。
“靠山吃山,这一带多年前便是有名的‘水泥走廊’。”鹿泉区发改局副局长王贞禄说,由于处于太行山腹地,石灰岩资源丰富,两地水泥产能集中分布,支撑起全区财政收入的“半壁江山”,带动了当地经济的快速发展。
不过,水泥产能的快速扩张,也使“水泥走廊”很快陷入产能过剩的泥潭。
“这几年,企业的日子越来越不好过,一吨水泥利润还不到10元。”在水泥行业干了十多年的平山宋家峪水泥有限公司总经理齐发廷坦言,有的同行一年就亏损了130多万元。
更重要的是水泥企业高度集中带来的生态环境等问题。
“以前,俺们这儿‘人均三两土,白天不够晚上补’。落在身上的全是水泥粉子,大口吸气就能尝到灰尘的味道。”平山县东焦村村民王月强无奈地说。
“集中拆除水泥过剩产能,把料仓拆掉,把磨机卸掉,就是要断了企业的念想,逼着他们进行‘二次创业’。”鹿泉区工信局副局长任永社说,也只有如此,才能从能源、环境上为新的产业发展留出空间。
砸掉饭碗的背后,是代价不菲的经济账。
全市两次集中拆除的35家水泥企业都具有正常的生产能力,均不在国家淘汰序列,拆除带来的直接经济损失约10.8亿元,减少产值超过60亿元、财政收入3亿元。
“所有的渠道、资源都在这一块,突然不能干了,真是手足无措啊!”当时,看着自己经营了几十年的心血化为废墟,一些水泥厂老板当场就掉了泪。
“因为水泥企业多,2011年,我们的财政收入就已经破亿元了。还是因为水泥,2013年我们又跌出‘亿元镇’,去年仅8000多万元。”宜安镇党委副书记封晓广坦言,在两次集中拆除行动中,该镇因水泥企业较为集中,受到的影响最大,转型压力也最大。
也难过,也不舍,但是,面对产业结构调整的大趋势,身后已无退路,他们选择咬紧牙关,再次出发。
求 索 ——
不管是乡镇组织的,还是县里安排的项目参观,只要听说不错,康文新和伙伴们就连忙赶过去,学习、考察
弥补水泥产业淘汰后的断层,根本还是要靠产业升级。
去过北京、跑过香港、到过苏杭,甚至想过到非洲办厂……不管是乡镇组织的、县里安排的项目参观,只要听说不错,康文新和伙伴们就连忙赶过去,学习、考察。
“再上项目,必须节能环保!”康文新为将来的发展设定了方向。
从水泥到饮料,安中平的跨界步子迈得最大。
2013年12月17日,华恒水泥厂被拆除后,安中平考察了很多项目。有人建议他做核桃露饮料,因为鹿泉所处的西部山区有上百万亩核桃种植区,核桃资源丰富,但是缺少加工生产核桃露的工厂。安中平一琢磨,觉得这个建议靠谱。
经过一段时期的考察,2014年5月,在水泥厂的废墟上,石家庄华洋饮品公司的厂房开工建设。为上这个核桃露项目,安中平把卖设备的钱和自己多年办厂的所有积蓄全部投了进去,可资金缺口仍然很大。几家银行都表示,必须投产才能贷款。他陷入资金困境。
驻厂帮扶的宜安镇镇长梁金会一趟趟跑区政府帮助协调,鹿泉区主要领导也帮着他对接银行。
在政府的担保下,安中平贷到了300万元,厂房很快建成,工厂也在今年春节前试生产。
和华恒、西柏坡建材等被拆除不同,金隅鼎鑫、曲寨两家水泥企业的8条旋窑水泥熟料生产线,因为达到国内一流、国际先进水平而被保留。
然而,这些企业也并没有高枕无忧。
“一线窑头:烟尘浓度13.0000、限值50,氮氧化合物148、限值400……”河北金隅鼎鑫水泥有限公司门前的大屏幕上,各分公司的多项排放指标正实时显示。仔细查看不难发现,所有指标均大大低于限值。其中,最小的一项还不足限值的1/5。
进入金隅鼎鑫二分公司,宛若漫步花园之中。不远处,高大的生产设备林立,却无烟无尘;院内,杨柳依依,紫穗吐蕊,嫩绿的树叶在阳光的照耀下泛着银光。走过窑底下的绿地,用手捻上面的小草都没有尘土。
“美景背后,是金隅鼎鑫持续不断的大手笔环保投入。”公司副总经理张立华列举道:投资5.5亿元实施了除尘、余热发电、烟气脱硝等技改项目,年节电3200万度,年节约优质煤近2万多吨;研发的“水泥协同处置废弃物”技术,实现了对生活垃圾、污水处理厂污泥的无害化处理……
但是,这还远不是终点。
工业旅游,已经成为公司正在谋划的重头戏之一。公司还积极“走出去”,与俄罗斯联邦鞑靼斯坦达成合作意向,在当地工业园内建设一个日产1000多吨的水泥厂。与巴基斯坦等国的合作谈判,也正在推进中。
“我们砸掉了污染的‘泥饭碗’,为的是要帮企业再造一个绿色的‘铁饭碗’。”王贞禄的话语间饱含深情。
为鼓励水泥企业“二次创业”,鹿泉区制定了详细的补偿、奖励和扶持政策。对于拆除的民企,区有关部门逐个见面,帮助解决困难,组织老板们到知名民营企业学习先进管理经验,寻找新的投资项目。
对于民企新上项目,严格项目准入,特别是对装备、工艺、能耗、环保等进行严格评审,确保绿色,力争高端。
平山县委、县政府也专门出台意见,对企业转产新上符合国家产业政策和当地发展定位的项目,在税收减免、项目审批、融资支持等方面给予倾斜。
希 望 ——
一些水泥厂旧址上,吊塔凌空矗立,工程车进进出出,工人们紧张忙碌地施工,“水泥走廊”正崭露新的生机
生产线投产,销售市场也一天天顺畅起来,越干越“上道儿”的安中平,这几天忙起了厂区绿化。曾被水泥面儿压得结结实实的院里院外,新栽了树苗。就连废弃的水池,也被蓄上水,养起了观赏鱼。
当年华恒水泥厂的青年工人陈杰,下岗几个月后,又回到了原来工作过的地方。他吃惊地发现,厂子变了。
以前,几个小时地上便添一层灰;如今,水泥大棚变成了罐装车间,一条从台湾订购的生产设备,不仅全部电脑控制,还能在线监控,三次产品灭菌、五次罐体清洗等,更是让他大开眼界。
“每分钟加工核桃露800罐,预计今年能生产100万箱,销售额有望突破5000万元。”同样是“靠山吃山”,对安中平来说,发展路径已完全改变。
“还是当‘绿老板’好,舒服!”眉毛微挑,他开心一笑。
还是那条熟悉的西柏坡高速,已遍寻不见“水泥走廊”旧日模样。
远望金隅鼎鑫,曾被浮渣覆盖的矿山,如今成了数百亩连绵不断的绿化带。火炬树、石榴槐等各种灌木点缀其间,为山体披上了一层厚厚的绿衣。
很多水泥厂旧址上,吊塔凌空矗立,工程车进进出出,工人们正紧张忙碌地施工。
“截至目前,全区已有4家水泥企业在厂房拆除的原址上,建设了符合产业政策的转产项目,谋求绿色转型。”鹿泉区工信局工作人员崔振宏介绍说,这几个项目总投资达2.8亿元,投产后,可新增产值2.65亿元,新增利税近5900万元。
还有多家企业确定了绿色转产的初步意向,近期将开工建设。
在平山,一个高纯纳米二氧化硅的新型材料项目,也正在办理落户手续,就选在原平山县水泥厂的旧址上。
拆除这些企业,不仅企业会有损失,政府也投入了大量资金,腾出来的土地只有发展高端、高附加值产业,才能收回成本。
利用水泥企业拆除后腾退的土地,鹿泉区规划了占地47.9平方公里的西北物流园,发展汽车物流、农产品物流、装饰建材物流等产业。预计到2016年,园区物流交易额将达百亿元。
平山县规划建设了西柏坡绿色产业经济开发区,重点发展新能源、电子信息、生物产业等节能环保产业。该县商务局局长关文兰表示,下一步将积极对接科研院所,着力将园区打造成技术创新基地、高新技术企业孵化基地、产学研综合示范基地、创新创业人才和自主知识产权培育中心。
“水泥走廊”转型的道路虽然还很长、很艰难,但是产业结构调整中的新亮色让人充满希望。
在鹿泉区,水泥建材业一改往日“老大”地位,退居四大产业之末,而新兴产业的增速非常迅猛。在平山县,数字光纤光缆、北斗终端生产线等高成长性的大项目,纷纷开花结果,全县年内计划完成投资超过215亿元。
目光转回宜微线,这条鹿泉、平山曾经最繁忙的马路上。
过去频频疾驰的石料车、水泥车早已不见踪影,两侧的绿树红花也恢复了本真。沉寂了许久的水泥厂旧址,三三两两地又热闹起来,迈上了绿色产业新征程。