化解水泥产能过剩需相应细则和配套措施

2014-08-27 09:44:37

高智表示,国家相关部门已经看到在去年水泥项目投资核准权下放后,各地水泥产能出现扩张的苗头。但政府出台相关遏制产能过剩的政策必须有相应的操作细则和配套措施,否则各地水泥产能扩张或难以控制。

  8月工信部和发改委先后发文抑制水泥等行业产能过剩。中国建材规划研究院水泥产业研究咨询部主任高智周二上午告知媒体,两个部委就同一个事情连续发布文件,在过去是很少见的,这也表明政府下决心要控制住产能过剩。

  高智表示,国家相关部门已经看到在去年水泥项目投资核准权下放后,各地水泥产能出现扩张的苗头。但政府出台相关遏制产能过剩的政策必须有相应的操作细则和配套措施,否则各地水泥产能扩张或难以控制。

  2014年8月21日,发改委产业协调司发布《关于做好产能严重过剩行业违规项目清理整顿有关事项的通知》,要求地方政府务必于8月31日前将产能清理整顿方案或补充材料上报,逾期未报的不再受理,对未报来的违规项目不再研究其认定和备案事宜。对不予备案的建成违规项目,实施更加严格的差别化和惩罚性电价、水价,不再换发生产许可证,金融机构停止发放贷款,促使其逐步退出产能严重过剩行业。

  高智表示,对于违规项目的认定,产能置换的标准,地方或企业都是可以钻空子,据我们统计,全国有近100条水泥生产线,接近上亿吨的产能是没有许可证但是仍然在生产的。如果已经建了生产线,后期要实行惩罚性的政策,如差别化的电价水价等,需要多个部门的协调监管,不好管理,所以最好的办法是从源头抑制新增产能,但水泥项目的核准权已经下放到地方省政府,不可能马上上收国家,如果只是让地方政府汇报,其真实性存疑,所以政府出台相关遏制产能过剩的政策必须有相应的操作细则和配套措施。

  2014年8月8日,国家工信部发出紧急通知《坚决遏制水泥、平板玻璃新增产能的通知》,这个通知的背景就是,已经有部分地方政府正在“变相”备案和核准新增产能项目。“产能置换”可能就是“变相”手段之一。

  2013年12月13日,国务院发布《政府核准的投资项目目录(2013年版)》,规定水泥行业的行政审批项目由省级政府核准。

  高智表示,对于发改委要求地方政府于8月31日前将产能清理整顿方案或补充材料上报,时间上是来得及的,因为41号文后,要求地方上报产能严重过剩行业违规项目清理整顿方案。

  2013年10月6日,国务院发布《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发[2013]41号),要求坚决遏制产能盲目扩张,清理整顿建成违规产能,着力发挥市场机制作用,完善配套政策,“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”过剩产能。

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近日,位于云南玉溪刘总旗村再次迎来喜事。拥有一条2500t/d的云南省活发集团刘总旗水泥有限公司(简称“刘总旗水泥”)正式为5000t/d生产线奠基,这是玉溪地区第二条5000t/d级的生产线。

2018-11-03 18:48:51

尽管在需求旺盛时期,过多的产能大部分可以被吸收,但近年来我们看到需求低迷造成全球产能过剩,特别是在中国、欧洲、东地中海和中东地区。

2018-05-14 11:08:58

相关业内人士认为,当前,应以化解过剩产能为契机,进一步推动环保、质量、安全等方面的制度改革,新增产能要审批从严,避免在新兴行业形成低端产能虚热。

2017-11-21 13:36:32

产能过剩已经成为制约我国制造业产业升级的重要因素,“去产能”位居当前供给侧结构性改革五大任务之首。近十年,国家层面治理产能过剩的政策频频出台,这些政策文件既有专门针对特定行业的,也有规范行业市场秩序的。系统追溯这些年的产能过剩治理思路,不难发现,一些积极转变正在发生。

2017-03-29 09:16:14

2017年,受制于财政约束,预计基建投资增速将维持稳中略降的运行态势。各地出台房地产调控政策,本轮房地产周期进入下行阶段,预计2017年房地产开发投资增速将低于2016年。房地产的调整将使家电、水泥、建材等相关行业的投资和生产下滑。而小排量汽车购置优惠政策到期,汽车生产和销售增速将回归常态。

2017-02-16 09:15:25

近日,“停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥动员大会”在北京举行。此次会议旨在认真贯彻国办发〔2016〕34号文件关于“停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥,重点生产42.5及以上等级产品”的精神,推进水泥行业和相关企业主动作为,积极化解水泥产能严重过剩问题。

2016-12-29 10:16:37

产能过剩犹如一颗“毒瘤”,成为当前中国经济最迫切需要医治的病症。今年是全面建成小康社会决胜阶段和“十三五”的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。

2016-06-06 09:23:47

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2016-05-13 09:58:36

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2016-05-03 15:22:09

日前闭幕的中央经济工作会议,把积极稳妥化解产能过剩列为2016年经济社会发展五大任务的第一项。此前,李克强总理在经济工作专家座谈会上表示,要加大政府引导和金融支持,尊重市场规律,推动兼并重组,加快落后产能淘汰和“僵尸企业”退出,促进企业效益和资源配置效率回升。

2015-12-31 14:26:07

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2015-12-31 14:20:29

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2015-11-27 09:29:55

原国务院发展研究中心副主任刘世锦表示,中国经济的上一程保持高速增长,但是在经济新常态下,不能再有“企业产能过剩不着急,再熬几年中国经济还会高增长”的幻想,要适应新常态。

2015-10-27 10:13:04

面对艰难的巿场,西部水泥亦无可幸免,公司于2014年10月29日发布盈利警告,公司今年的盈利将较去年大幅下跌。疲弱的价格令公司的盈利能力出现倒退。虽然公司水泥销售量2010年至2013年急升77%,然而期间纯利则由9.25亿元人民币倒退至3.78亿元人民币。

2015-02-27 13:51:30

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2014-11-21 10:26:27

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2014-11-05 09:38:52

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2014-08-27 09:44:37

部分行业的产能过剩问题再次成为我国经济结构调整的热点。日前,工业和信息化部出台产能置换办法,直指钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃四大行业,旨在通过等量或减量置换控制过剩行业产能总量。这被认为是解决这些行业多年来产能过剩顽疾的新办法。

2014-08-06 13:35:00

当前,我国水泥产业产能利用率仅为73.7%,明显低于国际通常水平。多年来都在呼吁要控制水泥产能,政府也多次出台化解产能过剩的政策,却难逃越治理越过剩的怪圈:2008年~2012年,全国水泥熟料总产能增长了110%。为何会出现这种状况?

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2014-02-13 10:50:03

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2013-07-05 09:17:44