2019年2月12日,新年上班第二天,湖北宜昌市安监局召开警示约谈会,对华新水泥(长阳)有限公司白氏坪阴坡石灰石矿“1.6”火药爆炸一般事故进行“说清楚”,约谈华新水泥(长阳)有限公司主要负责人。宜昌市安监局副局长吴双仪出席会议并讲话。
事件回顾:1月6日,华新水泥(长阳)有限公司白氏坪阴坡石灰石矿发生火药爆炸致使1人重伤送医,于1月25日抢救无效死亡。事故中参与的公司华新水泥(长阳)有限公司存在违规发包、以包代管等问题;长阳平安爆破公司存在无采掘施工资质承接钻孔业务,钻孔过程发现裂隙带后采取措施不力,爆破后检查不仔细、未发现残留未爆炮孔以及执行爆破安全规程不严等问题;常山爆破公司超资质能力承接业务,现场安全管理缺失,一系列的安全漏洞及违规操作导致事故发生。
会上,华新水泥(长阳)有限公司汇报了工程外包情况。长阳平安爆破公司对实施钻爆一体化工作进行了解释和说明。长阳县安监局介绍了事故调查情况及处理建议。市安监局矿山科、政策法规科分别从专业技术和政策法规角度对该起事故暴露出的问题进行了剖析,提出了下一步整改及工作要求。
宜昌市安监局副局长吴双仪强调:
一是要高度重视,认真调查。该事故虽为一般事故,但暴露出的问题比较突出,要引起重视,认真对待。长阳县依法依规进行了调查处理,做了不少工作,但是从严要求,事故调查报告质量有待提高,事故相关单位基本情况、现场安全管理情况、政府部门对企业安全监管情况以及事故直接原因与间接原因等未说清楚,需进一步深入调查并修改完善,形成经得起历史检验、高质量的事故调查报告。
二是要查明原因,严格追责。新年伊始,华新水泥(长阳)有限公司就发生一人死亡一般生产安全事故,影响极坏。必须在彻底查明事故原因的基础上,严格按照“四不放过”、“六个一律”的要求严肃追究相关单位及人员责任。
三是要举一反三,督促整改。该起事故暴露出企业必须认真整改,严禁带病复工复产。监管部门要举一反三,全面排查辖区内矿山安全隐患,进一步落实监管责任。同时该起事故具有典型性,应制作事故警示教育片,在全市范围内开展事故警示教育。
四是要落实责任,提高水平。通过“说清楚”,可以看出事故相关单位主要负责人、安全管理人员对相关法律法规、标准规程掌握不够,必须进一步学习,提高履职能力;必须认真落实企业安全生产主体责任,理顺安全管理组织体系及责任体系,切实加强现场安全管理,有效防范事故发生。