在财政部催促地方政府10月份完成发债任务之后,8月份地方政府债券发行量再度“井喷”。
根据wind数据,8月份地方政府发行新增债券9208亿元,1至8月新增债券总额达3.75万亿元。按计划,今年地方全年发行新增债券4.73万亿元,截至8月底,地方已经完成全年发行任务近八成,并在9月和10月完成剩余的约1万亿元新增债券发行任务。
市场最为关心的是,地方政府借了3万多亿元,这些钱都花在哪里了?
记者综合财政部相关数据统计发现,地方政府新增债券资金投向最多的领域是市政建设和产业园基础设施,今年前7个月这一领域筹资高达8815.62亿元,占前7个月地方新增债券总额约31%。8月份的地方政府专项债筹资中依然重点投向市政建设和产业园基础设施。比如,湖南8月份发行了四期专项债筹资约57亿元投向省内13个市州的园区建设项目。
交通基础设施领域紧随其后。今年前7个月地方政府新增债券筹资6878.86亿元,投向交通基础设施领域,占比约24%。8月份交通基础设施同样是地方新增债券资金重点投资领域。比如,山西8月份发行新增专项债券筹资22.37亿元,用于六条国省干道改造。
今年地方政府新增债券一半以上的资金投向了市政建设、产业园基础设施和交通基础设施领域。
为了支持“三大攻坚战”,地方政府新增债券6000多亿元重点投向相关领域。
另外,今年地方新增债券资金还投向了保障性住房、棚户区改造及城镇老旧小区改造,粮油储备、物流及能源基础设施,自然灾害防治等领域。
值得注意的是,往年新增债券资金大量投入保障性住房、棚户区改造,由于今年前几批地方政府专项债券严禁投向房地产领域,造成这一领域资金投入大幅减少,今年前7个月新增债券资金投向保障性住房、棚改及城镇老旧小区改造总共747.9亿元。不过8月份新增债券投向棚户区改造领域资金大幅增加,超过2000亿元。比如,浙江8月发行约81亿元专项债券,用于杭州、嘉兴、台州、温州、舟山等5个地级市的棚户区改造项目。
水泥作为重要的建筑材料,是国民经济建设的重要原材料,广泛应用于基础设施建设、房地产开发、农村建设等,基建作为拉动水泥需求的三大马车之一不容忽视。当地铁路、公路等基建设施的开工,无疑将利好水泥需求,带动所属区域水泥产能释放。
近期,随着“老基建”(传统基建)的加速回暖及部分地区停窑等因素影响,全国不少地区的水泥价格出现了上涨。短期价格上涨主要集中在华东地区,以修复性上调为主。预计进入9月后,各地市场需求将全面进入旺季,价格上涨范围也将会不断扩大。
中国水泥网·水泥大数据研究院首席分析师郑建辉在《2020水泥行业:千磨万击还坚劲》报告中分析,虽受疫情及超长雨季影响,但在稳经济、稳就业,专项债扩容(3.75万亿)、PPP项目增加等;上半年,公路建设投资增长6.8%,铁路增长1.2%;专项债上半年发行2.37万亿,六成以上投向基建等拉动下,郑建辉预测2020年水泥行业效益依然会保持高位(谨慎乐观)。即需求无忧,供给有限扩大;下半年价格长涨短跌,行业利润至少1500亿。