对水泥产能置换政策的理解，包括异地置换问题，我本人理解，产能置换本就是一种不合理的做法，是某些人巧立名目做好人的做法，异地置换更加不合理，更是一种狡辩投机的做法，因为水泥销售都是区域性的。工信部〔2017〕337号明确规定“落后产能”“违规产能”均不得用于产能置换，就是有少量确实可以置换产能，也要根据区域的实际产能情况而定，或者根据城市发展需要而定。如果控制不好，将造成新的区域产能过剩，使新技术、新装备变成闲置产能。所以说我认为产能置换弊大于利。
在产能利用率低于70%情况下，水泥行业应该针对水泥生产的技术装备进行大规模的排查，坚决淘汰技术装备落后的产能，坚决淘汰产品质量差、不稳定的产能，譬如原来机立窑水泥生产线淘汰后变成水泥粉磨站的这种企业，工艺落后，装备陈旧，环境差，质量管理存在严重问题，还有冒充大企业销售扰乱市场等现象。只有政府职能部门和行业严格监管，禁止伪劣产品的销售，加大处罚力度，确实做好淘汰落后工艺、装备工作，才能有效达到去产能的目的。
对无效产能应该合理合情地激活，根据地区产能情况和地区水泥销售情况，充分发挥水泥生产线先进的技术装备优势，做好协同处置城市生活垃圾以及工业废弃物的综合利用工作，以生产水泥为起点，达到为人类生活创造良好生活环境的目的。
