11月15日,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签署,全球最大的自由贸易区正式起航。签署RCEP的15个成员国包括东盟10国(印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南)、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。待15国中至少9个成员国在两年内完成本国的批准程序,RCEP将会正式生效,预估在20年内逐步消除成员国之间的进口税,进而改善区域的商品与服务市场。
从水泥贸易格局来看,东盟10国中印度尼西亚、越南均为后来居上的水泥熟料出口大国,而中国则是越南最大的出口市场。经RCEP签署后,货物贸易的进程无疑将向零关税方向发展,水泥与熟料的进出口市场或有条例及相应的体量变化。
2020年1-9月份,累计进口熟料合计2210.45万吨,同比增长53.92%;累计进口水泥226.96万吨,同比增长58.70%。由于国内水泥需求较为旺盛,本年度水泥熟料进口均有大幅增长,熟料进口量仍保持远高于水泥进口量的局面。
图1、2:2020年1-9月熟料累计进口量及水泥累计进口量
数据来源:海关总署,水泥大数据(https://data.ccement.com/)
出口方向,2020年1-9月间,累计出口熟料合计7.80万吨,同比下降77.89%;累计出口水泥222.48万吨,同比下降44.62%。出口层面则始终保持水泥出口量高于熟料出口量的局面。
图3、4:2020年1-9月熟料累计出口量及水泥累计出口量
数据来源:海关总署,水泥大数据(https://data.ccement.com/)
由于水泥进口与熟料出口体量均相对较小,主要进口市场以熟料为主,出口市场则以水泥为主。而水泥出口量相较行业总产量来看仅有不足0.14%,体量微乎其微。
进口层面,越南是中国最大的熟料进口来源国,占总量的58.62%。而此次签署RCEP的成员15国中,日本、泰国、印尼、韩国则分别占进口总量的10.21%、9.63%、9.32%以及6.68%,与越南合计共占整体熟料进口量的94.46%。
出口层面,分别约有总量58.74%、2.32%的水泥被销往香港和澳门地区,其余的出口市场主要包括缅甸、菲律宾、蒙古、澳大利亚等国,其中缅甸、菲律宾均为东盟成员国,澳大利亚为此次RCEP成员国之一。此外另有少量水泥出口向老挝、日本以及韩国。
从过往数据中可以看出,水泥进出口市场中,东盟10国以及日韩澳新4国占有极大份额,越南更是中国最大的熟料进口方。
图5、6:2020年1-9月熟料进口市场(左)及水泥出口市场(右)情况
数据来源:海关总署,水泥大数据(https://data.ccement.com/)
根据《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》及相关协议,以及中国政府与新西兰、韩国、澳大利亚等国政府间的自由贸易协定及相关协议,对东盟10国以及新韩澳3国的水泥熟料及硅酸盐水泥,中国进口实施协定税率,即零关税。对于中国水泥熟料进口市场而言,RCEP带来的锦上添花作用在于日本。从2020年前三季度数据来看,日本是中国熟料进口市场中仅次于越南的第二大进口来源国。日本拥有便利的水运条件,且与中国隔海相望,其产能压力促使日本向新加坡、中国、韩国等地出口水泥熟料。RCEP正式生效后,中国对日本产水泥熟料的进口税则有望向零关税发展,从而进一步促进双方就水泥产品的贸易关系。
表1:水泥熟料及硅酸盐水泥进口税则
资料来源:《中华人民共和国进出口税则》(2020)