淘汰32.5低标号水泥:深化供给侧改革要敢于啃硬骨头

2018-05-23 15:33:07

关于“淘汰32.5低标号水泥”的课题,早已被行业人士公认为近些年乃至今后一段时间最难啃的一块“硬骨头”。何时淘汰、如何淘汰、淘汰多少……

  关于“淘汰32.5低标号水泥”的课题,早已被行业人士公认为近些年乃至今后一段时间最难啃的一块“硬骨头”。何时淘汰、如何淘汰、淘汰多少……诸多待解难题,至今没有找到很好的解决方式。即便是国家已经明确指示,且三令五申要尽快淘汰的32.5低标号水泥其中一个品种——复合32.5水泥,5年来艰难前行,甚至一度出现停滞不前的尴尬局面。而低标号水泥的其他品种,淘汰之路更是漫漫无期。“32.5”这个数字,对于水泥行业而言,就像“冬天的骨头”一样坚硬难啃,成为行业上下不愿轻易碰触的话题。

  水泥行业推进产品结构调整、深化供给侧改革、实现更高质量发展,要敢于啃硬骨头。

  此次国标委向全行业征求意见的《通用硅酸盐水泥》标准第3号修改单,是在2014年第2号修改单的基础上进一步修订的。其最重要的修订内容,是在原有取消复合32.5强度等级水泥标准的基础上,增加了取消复合32.5R强度等级水泥标准的内容。也就是说,未来在没有重大变化的情况下,PC32.5和PC32.5R等级水泥将全面禁止生产,复合硅酸盐水泥的低标号品种将就此划上句号。

  但人们并没有看见欢呼雷动的局面。有人说,这是啃下了“硬骨头”上“好吃的肉”。

  近5年来,自2013年国发41号文《关于化解产能严重过剩的指导意见》明确提出“尽快取消32.5复合水泥产品标准,逐步降低32.5复合水泥使用比重”开始,水泥行业关于全面淘汰通用32.5低标号水泥的呼吁,从未间断。越来越多人认识到一点:在水泥行业产能严重过剩情形下,全面淘汰通用32.5低标号水泥、重点生产42.5及以上等级产品,是提升水泥制品、加快转型升级、实现行业更高质量发展,必须面对和解决的问题。

  淘汰是结构调整的不二法门。回首我国水泥工业淘汰落后的改革进程,从淘汰落后生产线开始,通过改造升级生产设备使水泥工业跨上了世界领先的行列。现阶段对水泥品种的淘汰落后和升级改造,则不仅成为当下行业去产能的重要抓手,更将带动我国水泥工业的生产技术、创新能力、产品质量、建筑品质等各方面得到进一步的提升,为传统水泥行业实现绿色发展、破除低端供给、优化产品结构、提高建筑质量,乃至引领国际同业,都将起到史无前例的影响和促进作用。

  正因如此,第3号修改单征求意见短短的几天来,我们听到了行业内不断传来的不同声音。

  这其中有对现阶段保留一部分32.5标号水泥的做法予以理解,认为改革之路要循序渐进。更多的是对这样的做法提出质疑和反对。很多人提出,既然32.5低标号水泥全面淘汰是水泥工业发展史的必经之路和大势所趋,如果拿不出壮士断腕的勇气和决心,永远瞻前顾后、犹豫不决,那么,所谓的改革就难免虎头蛇尾、反复无序,水泥工业去除低端供给、提升产业品质的进程就将被无限拖延,甚至搁浅。

  现实是最好的老师。纵观5年以来,尽管国家政策和标准对取消复合32.5标号水泥都予以了明确要求和指示,但全国各大区域在执行力上始终参差不齐,很多区域并没有给予足够的重视,有些区域口号叫得很响,但在执行上始终是“改一改、停一停”,死灰复燃的现象令人揪心,甚至有些区域为生产低标号水泥的小粉磨站寻找政策缝隙,大开绿灯,致使此项有利行业发展的重大工程难达预期。许多行业人士认为,这正是行业在淘汰落后、深化改革的工作中,留有诸多缺口和余地而导致的必然结果。

  诚然,水泥工业淘汰落后的改革进程,从来都不是一帆风顺的,需要我们解决各种难题、应对各种挑战,但是,历史的进程绝不会因为眼前的难题或荆棘而选择止步,深化改革也绝非桌上的美食可以大快朵颐。啃硬骨头是每一步改革必然的环节,而啃下硬骨头的过程,最难抉择的就是坚持与妥协的尺度。

  习近平总书记关于深化改革“啃硬骨头”的一番话,对我们水泥行业深化供给侧改革、实现更高质量发展,具有重要启示、深刻启迪。总书记说,在中国这样一个拥有13亿多人口的国家深化改革,绝非易事。中国改革经过30多年,已进入深水区,可以说,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。这就要求我们胆子要大、步子要稳。胆子要大,就是改革再难也要向前推进,敢于担当,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩。步子要稳,就是方向一定要准,行驶一定要稳,尤其是不能犯颠覆性错误。

  对于水泥工业现阶段的发展而言,淘汰落后产能、优化产品结构、提高产品质量、破除低端无效供给,一定是改革路上的重中之重。那么,全面淘汰通用32.5低标号水泥,也必将在一段时期内成为行业发展的重点课题,是一块很硬的骨头。无论此次标准修订的意见反馈结果如何,有一点是肯定的,水泥行业正在面临重大的改革发展进程,这既是挑战也是机遇,重要的是我们必须在坚定把握改革正确方向的同时,更要拿出勇气和魄力,敢于且一定要啃下摆在眼前的这块“硬骨头”。

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关于“淘汰32.5低标号水泥”的课题,早已被行业人士公认为近些年乃至今后一段时间最难啃的一块“硬骨头”。何时淘汰、如何淘汰、淘汰多少……

2018-05-23 15:33:07

Recently, the overall domestic demand has declined steadily, coupled with the weakening of local cost support, and the price of concrete has been stable and small. From November 14 to November 20, the national concrete price index closed at 112.35 points, down 0.13% annually and 10.08% year-on-year.