随着“一带一路”建设加快,中老合作领域不断扩大,产能合作取得积极进展:老挝万象中心、老挝万象赛色塔综合开发区、云南铝业老挝年产100万吨氧化铝项目等多个项目进入实质阶段。
老挝工业基础薄弱,中老产能合作为其推动本国工业化提供了动力。中国驻老挝大使王文天指出,中老产能合作具有很大的互补性,并且符合老挝实现工业现代化的发展战略,有助于实现两国产业梯次对接。
当前,老挝经济特区处于初期建设阶段,中老铁路等大型基础设施项目开工建设,给电力设备、建材水泥等相关行业的中国企业带来机遇。
建设调峰电源
目前,老挝共有42个发电厂,装机容量约6000万千瓦。预计到2020年,老挝将有90多个水电站,装机容量达到约14000兆瓦,中老电力合作迎来契机。
今年10月,华西能源(10.830, -0.03, -0.28%)工业股份有限公司(下称“华西能源”)与老挝Phogsubthavy集团就在老挝丰沙湾建设1×220MW洁净高效电厂项目签订了EPC合同。该项目位于老挝川圹省孟坤县境内,合同总金额1.52亿美元,合同工期32个月。
华西能源董事长黎仁超在接受21世纪经济报道记者采访时称,业主方是当地水电站投资商、跨国电力供应商,由于老挝一些地区缺电,并且水电厂缺乏调峰能力,所以需要建一个可以调峰的火电厂作为补充。电厂项目不仅能解决当地的电力供应问题,还能起到支撑整个老挝电网电力负荷平衡的作用。
“竞标时,我们主要的竞争对手是来自中国和日本几家企业,在项目设备性能和价格方面其实不相上下,我们的优势在于工期比较短,可能会比其他企业提前三个月交付。”黎仁超说。
据了解,目前项目岩土勘测工作已完成,场平、道路等施工工作已陆续开展。“这可能是近三十年来当地投资最大的一个项目,将在很大程度上促进当地工业和农业的发展,老挝政府非常支持,在用地、取水等方面给予了便利。”黎仁超告诉21世纪经济报道记者。
在他看来,老挝经济发展水平不高,基础设施、电力都还在起步阶段,市场空间大、投资机会较多。“老挝水电资源丰富,我们通过这个火电厂项目把老挝的政策、法律法规了解清楚之后,如果将来有好的机会,会考虑在老挝做电力投资项目。”
针对项目风险,黎仁超指出,首先是资金风险,由于该项目是没有国家主权担保的,不排除会出现资金不足的情况;其次是汇率风险,如果汇率出现大的波动,可能对业主后期支付造成影响;建设过程中会否引起当地居民的反对也需关注。
“我们针对每一种风险都准备了预案,比如用购买商业保险的方式来规避资金风险。”他说。
“老挝等‘一带一路’沿线发展水平较低的国家,总体基础设施、能源比较短缺,而中国成套设备特别是电力设备已具有国际竞争力,产能也非常大,‘走出去’刚好契合了这些国家的需求,所以‘一带一路’市场是我们关注的重点。”黎仁超对记者称。
水泥产能合作成效显著
中国水泥协会常务副会长孔祥忠指出,当前,水泥产能过剩已严重阻碍了行业可持续发展,随着未来市场需求的下降,留给行业结构调整的“窗口期”有限,去产能工作将成为行业“十三五”的攻坚战。在“一带一路”沿线国家基建需求拉动下,不少中国水泥企业将目光转向海外。
在中老产能合作中,双方投资兴建的一批水泥厂成为重要收获,为老挝经济、社会发展和基础设施建设提供了支持。
1995年,由中国援建的老挝第一座年产8万吨万荣水泥厂投产,标志着老挝政府终于有了自己的水泥工业。2015年,由云南能投集团投资的老挝甘蒙省吉象水泥厂正式建成投产,设计水泥年产量100万吨,占老挝国内水泥产能的20%。
“对于老挝而言,中老水泥产能合作可以给老挝带去所需要的资金和技术,中国目前的新型干法技术窑技术是世界领先的。此外,中国国内大企业过去投资,能规范老挝水泥行业的发展。” 中国水泥研究院分析师田刚对21世纪经济报道记者称。
据了解,不少老挝的水泥企业带有中资背景,赴老挝投资设厂的企业大多来自云南地区。近几年,红狮和海螺进军老挝市场建设大规模生产线,成为水泥企业“走出去”的重要事件。
老挝常务副总理宋赛·西潘敦5月在万象红狮调研时表示,希望项目早日投产,提升老挝水泥工业整体水平,将水泥出口到泰国等国家,带动周边地区材料供应、物流、服务等行业,将项目打造成“一带一路”的样本工程。
田刚认为,基础设施落后是赴老挝投资的不利因素,水泥企业必须做好前期调研。水泥企业在选址时,除了要靠近市场,还需要考虑到能源供给、交通等问题。
他分析称,尽管老挝水电丰富且便宜,但电网建设跟不上,企业可能会面临供电短缺问题。此外,老挝煤炭严重缺乏,物流成本高,尽管劳动力成本比国内低,但素质和技能也相对低,项目建设工期可能会比预期长。
“老挝境内水泥企业已经比较多了,已经投产的超过600万吨。按照企业的计划,红狮和SCG(泰国暹罗水泥)今年投产380万吨,海螺还有3条生产线正在建设或规划中。因此,短期内估计老挝市场很快会饱和,再过去投资竞争就会比较激烈了。”田刚提示道。