环保“不作为”“滥作为” 央视怒而发声

2017-08-31 09:07:47

今年下半年,国内环保治理骤然升温。部分地方,环保督察虽然对环境违法行为起到了有效的控制作用,但是“一刀切”现象也较为严重,大量厂家被关停整治,原材料价格暴涨,甚至在一定程度上已经影响到社会经济稳定。

  今年下半年,国内环保治理骤然升温。部分地方,环保督察虽然对环境违法行为起到了有效的控制作用,但是“一刀切”现象也较为严重,大量厂家被关停整治,原材料价格暴涨,甚至在一定程度上已经影响到社会经济稳定。

  央视发声

  在建材领域,受环保督察及原材料价格上涨影响,加之多地实行错峰停产,国内不少地区水泥价格大幅上涨,河南水泥价格一夜暴涨50元/吨,随后河北地区再次开始推涨水泥价格20-50元/吨。

  值得一提的是,随着治污力度的加大,后期水泥价格仍然存在上涨可能。

  8月19日,“C12+4会议”召开,要求10月1日起冀鲁豫晋成员企业开始停窑。且8月21日,环保部、发改委、工信部、公安部、财政部、住建部、交通运输部、工商总局、质检总局、能源局、京津市人民政府和冀晋鲁豫省人民政府联合印发了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的通知,要求建材行业全面实施错峰生产。加大建材行业错峰生产力度,水泥(含特种水泥,不含粉磨站)等建材行业,采暖季全部实施停窑限产,水泥粉磨站在重污染天气预警期间应实施停产。华北整体错峰停窑限产力度将明显加强,水泥价格上涨成大趋势!

  部分停窑省份汇总

  水泥市场价格不断攀升,混凝土情况也不甚乐观

  此前,多家混凝土行业协会发布告客户书,明确告知:为配合中央督察组的环境督查,全省各地紧紧抓住契机全面开展大排查,大整治,超标排放的矿区、採石场、扎石厂纷纷停产整顿,关门停业,导致预拌混凝土用石的主要供货渠道供货断裂,石子供应严重短缺,已影响到预拌混凝土正常生产,相当多生产企业因买不到石子而面临停产,已无法保证广大客户的要求而随时可能停产。

  总体来看,面对当前严重的环境污染问题,强力治污势在必行,环保督察有着明显的进步意义,也符合当前改善环境,推动生态文明建设的需要。以京津冀及周边大气污染防治督察为例,开展三个月以来,已经检查超过3.2万家企业,其中超过2万家企业存在环境违法问题,占比达到64%以上,尤其是“散乱污”企业问题,治污设施不完善等违法问题数量突出。

  但是,如何有序开展环保治理却是一门学问,环保“切一刀”,并不是要对所有污染企业“一刀切”。其实,只要有工业生产就会有污染,这是客观情况。环境有一定接纳污染的承载力,只要在承载力范围内,企业就能合法存在。

  以水泥行业为例,生产过程中污染物排放不可避免,但是可以采用积极有效的措施,将污染物排放量控制在环境允许的范围之内。新的《水泥工业大气污染物排放标准》实施以来,水泥生产污染物排放限值已经基本与国际接轨,部分指标甚至超过了欧盟标准,企业若能严格按照国家标准执行,并不会造成严重的环境污染问题。

  事实上,为做好环保,国内水泥企业也作了大量的工作。目前绝大多数水泥企业都建立了有效的污染物治理设施,氮氧化物、二氧化硫、粉尘等主要污染物排放量大幅降低。以粉尘为例,部分水泥企业排放量已经低至个位数,大幅低于国家规定的20mg/m?的排放标准。“一刀切”的做法,无疑是一种略欠公平的做法。

  鉴于此,要逐一审查已投入运行的排污企事业单位,分别建档,对于依法生产、依法治污的企业要保护;对于违法违规的企业,要帮其分析清楚形势,指明出路,限期整改到位;而对于病入膏肓的企业,确实无法挽救的,要下决心清退。

  尊重历史事实、区别对待、分类处理是环保“切一刀”的基本原则。但在有些地方,“好经”被念歪了,有的地方政府出于某种目的曲解政策本意,工作方式单一,手段简单粗暴,引发社会怨言。这是工作落实发生的偏差,应及时纠正。对于实行“一刀切”的地方,要感到本领危机,提高识辨能力,平衡好经济发展与环境保护的关系,实现生产发展、生活富裕、生态优美的目标。

  环保应该作为一只有形的手,限制和淘汰落后产能,并为依法生产、依法治污的优势企业创造发展空间。如此,方能既实现控制污染物排放,淘汰落后产能的目标,又能发挥优势产能,促进产业升级,并满足社会经济发展需求,避免由于治污“一刀切”对国计民生造成不必要的影响。

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今年下半年,国内环保治理骤然升温。部分地方,环保督察虽然对环境违法行为起到了有效的控制作用,但是“一刀切”现象也较为严重,大量厂家被关停整治,原材料价格暴涨,甚至在一定程度上已经影响到社会经济稳定。

2017-08-31 09:07:47

In order to survive and develop in the fierce market competition, cement enterprises must abandon the illusion of relying on others to "give" opportunities, and win the recognition and respect of the market through self-innovation and promotion.