货车按车(轴)型收费作为国际上的普遍做法,按统一标准收取通行费具有一定的科学性、合理性,但在实际的物流运输过程中,按轴收费通行费是涨是跌,说法不一。
高速费用又涨了?
“按理说,按轴收费之后我们的运输成本应该降了才对啊,可是我从青岛胶州到广州鹿寨的过路费从原来的4030元涨到了现在的5193元,这多出来的1000多块难道不是‘变相涨价’吗?”来自山东青岛的卡车司机陈师傅说道。
陈师傅出高速收费口时的缴费现场图
除此之外,“同一车辆空车与载货时一样收费,这对于‘回程车’来说是极其不友好的,”河南焦作车队的张师傅告诉记者,“满载车辆收费与之前相比没有太大变化,但是空车就明显高多了,我们是跑短途(300公里内)的,哪有那么多回货,只有跑单趟了,300多公里能高出300至400元。”
“现在,我们车队只能采用‘重车上高速,空车走国道’的方式运行了。我们也知道走国道不安全,车多、事故多,而且绕道也费油,但空车高速费太贵了,运输利润又太低,是真心没办法,能省一点是一点,毕竟都是师傅们的血汗钱。”张师傅无奈地说。
在采访中,记者听到最多的,就是如上述陈师傅所说的“高速费涨了”、“空载不划算”等的无奈叹息。
交通运输部:费用降了
5月29日,交通运输部举行5月份例行新闻发布会,对于高速公路ETC系统运行情况,交通运输新闻发言人孙文剑表示,今年货车由计重收费改为按轴收费后, 货车总体通行高速公路的费用将减少11.6%。
今年1月1日起,我国高速公路联网收费新系统正式运行,这也意味着各个省市都开始实施高速公路通行费新标准。
由于精准收费、货车按轴收费等原因,部分车主反映车辆的高速公路通行费有所上涨。
孙文剑表示,经过初步测算,今年货车通行高速公路由计重收费改成按车轴型收费后,在同等交通量的情况下,相当于全年货车的通行费支出整体下降了11.6%。
孙文剑解释道,就是说如果2020年货车在高速公路上通行的交通量与2019年通行量相同的话,由于实行了按照车型收费,改变了过去的计重收费,货车总体通行高速公路的费用将减少11.6%。
为统筹疫情防控和经济社会发展,经国务院同意,从2020年2月17日零时起,全国收费公路免收车辆通行费。据交通运输部,从2020年5月6日零时起,经依法批准的收费公路将恢复收取车辆通行费。
孙文剑称,目前全国高速公路联网收费系统已经全面完成了优化升级,运行稳定。此前公众关注的精准计费、份额显示、发票开具等一系列问题,已经得到了有效解决,目前恢复收费后ETC系统已完成交易量约3000万笔。
孙文剑表示,根据中国物流与采购联合会的调查,86.7%的被调查企业认为取消高速公路省界收费站之后,高速公路的通行环境有好转,其中35.5%的企业认为大幅好转,同时货车高速公路ETC的使用效率和使用率逐步提高,有关投诉反映也在逐步减少。
专家建议尽量减少空车走高速
近日,有网友在网上晒出两张通行费发票,称相同公里数的高速公路收费,在2019年12月21日是55元,在疫情过后的2020年5月6日则是94元。
该网友晒出的两张高速收费票据,入口均为临沂北收费站,出口都是龙山收费站,但收费金额却相差39元,涨幅高达72%。
针对网友质疑,山东省交通运输厅迅速通过官方微博回应。
对于同一车型同一路线交费金额出现较大差异的问题,有关专家解读认为,这是货车计费方式调整带来的新变化。
2019年实行计重收费,该车型车辆空车收费为55元,满载收费经计算则为110元;
2020年按车型收费,该车型车辆不论空车还是满载,都执行统一收费标准,收费均为94元。
按照山东省2018年和2019年的实际交通量,通过专家测算,至少约60%辆次以上的三轴货车通行费额小于计重收费时的通行费额,且满载率越高,受益越明显;不超过40%辆次的通行费会出现不同程度增长,且空载率越高,增长越明显。
因此,专家建议,运输企业和车主要尽量减少空车走高速,尽力提高货物实载率。如果是空载车辆,最好通过免费的普通国省道出行,这样比较省钱。
国家为什么将货车通行计费方式由计重改为按轴收费
交通运输部新闻发言人吴春耕:《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》提出要修改过去的车辆收费方式。国际上对公路货车普遍实行的是按车型收费,十多年前,我国也是按车型收费的。近十多年来,我国大部分地区对公路货车实行计重收费,主要是为了通过经济手段遏制超限超载,保护人民群众生命财产和公路基础设施安全。这种收费方式运行十多年,发挥了重要作用。
随着近年来我国治超工作的持续深入开展,高速公路严重违法超限超载已经得到有效遏制。特别是在当前要求取消高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费的背景下,继续实施计重收费,沿用过去的操作模式,不利于货车的快捷通行,降低了货车通行效率,影响“不停车快捷收费”目标的实现。
为此,我部按照国务院统一部署,会同有关部门指导各地,优化调整货车计费方式,统一由计重收费调整为按车(轴)型收费。为确保不增加货车总体通行费负担,我们将指导各地根据《收费公路管理条例》等有关规定,科学测算并依法调整货车通行费费率,统筹维护好重车和空车、高速公路使用者与投资者和经营管理者的合法权益。
在指导各地调整货车计费方式的同时,我们还部署各地加快推进高速公路入口称重检测,严格禁止违法超限超载车辆进入高速公路行驶,切实保护广大人民群众生命财产安全。
小编借专家的话呼吁广大水泥等用车企业和货车车主,要适应收费政策调整带来的新变化,科学组织运力,调配好货源,以实现组织效益的最大化。
综合起来讲,收费制度改革有利于高速公路运输的转型升级,有利于降低总体的物流成本,有利于提升整体的通行效率。