去产能措施微调:减少行政命令,突出市场化、法制化

2017-08-07 11:39:05

下一步可能需要对前一个阶段去产能的做法做一些微调,在今后的去产能过程中,要更多通过市场化和法制化的办法去产能,减少用行政命令的办法去产能。

  近日,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在国新办“就当前经济形势举行新闻发布会”上表示,下一步可能需要对前一个阶段去产能的做法做一些微调,在今后的去产能过程中,要更多通过市场化和法制化的办法去产能,减少用行政命令的办法去产能。

  今年上半年,由于去产能等因素,煤炭供应偏紧,煤价回升较快。上半年,素有煤炭行业“风向标”之称的环渤海动力煤价格指数(BSPI)一直在560元/吨之上。7月26日最新发布的BSPI报收于583元/吨,已连续七期上行。高煤价导致煤电企业大面积亏损。今年一季报中,38家上市电企超过四成陷入亏损状态,19家净利同比下滑。7月以来陆续发布的中报预告则显示,今年上半年电力企业,尤其是火电企业的经营压力仍然很大,不少火电企业的亏损在持续扩大。

  对此,杨伟民称,煤和电这两个行业,无论是否在推进供给侧结构性改革,一直都存在着这样一个上游和下游的关系。煤炭价格如果涨,煤电利润可能就要下来一些,至少在中国长期经济的发展过程中,一直都是很难解决的问题。过去在计划经济下的时候,有计划经济的问题,后来实行市场化以后,在市场化经济下也同样存在这样一些问题。

  杨伟民表示,现在煤炭价格回升确实是比较快,因素也是比较复杂的,下一步可能需要对前一个阶段去产能的做法做一些微调。在今后的去产能过程中,要更多利用处置僵尸企业的办法,更多要通过市场化和法制化的办法去产能,减少用行政命令的办法去产能。

  杨伟民称,因为去产能的目的是要通过改革来校正要素配置的扭曲,具体的指标当然也重要,但更重要的是要通过供给侧后面那两个字——改革,通过改革去建立比较正常的市场秩序和上下游之间的关系,但这需要一个过程。矛盾会在今后化解过剩产能、处置僵尸企业的过程中逐步缓解。

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下一步可能需要对前一个阶段去产能的做法做一些微调,在今后的去产能过程中,要更多通过市场化和法制化的办法去产能,减少用行政命令的办法去产能。

2017-08-07 11:39:05

In order to survive and develop in the fierce market competition, cement enterprises must abandon the illusion of relying on others to "give" opportunities, and win the recognition and respect of the market through self-innovation and promotion.