2009年9月26日国务院批转发展改革委等部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发〔2009〕38号），明确提出，严格控制新增水泥产能，执行等量淘汰落后产能的原则。2010年2月6日国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知（国发〔2010〕7号）再次明确，制定和完善相关行业准入条件和落后产能界定标准，提高准入门槛，鼓励发展低消耗、低污染的先进产能。对产能过剩行业坚持新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”的原则。
经过这些年执行在新建生产线的同时，要“等量置换”或“减量置换”淘汰落后产能政策后，依据《产业结构调整指导目录》淘汰类所明确的落后生产工艺装备少之又少了。依据十六部门《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》，能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能（即为落后产能）也很少有（非限制类）新型干法水泥熟料生产线案例。
能用于产能置换落后产能少了，属于限制类生产线也不多了，而新建生产线积极性又有所抬头，可用于置换的指标有点不够用了，产能指标的价值倒充分体现出来了。
一条日产4000吨级新型干法水泥生产线得好几个亿投资，投资回收期一般也计算为12年。即使投资回收后，净得利了也得继续让生产线发光发热。至少到目前，看不到水泥在几十年内会成夕阳产业。这类生产线按25年折旧应很正常。从《水泥行业规范条件》看，生产工艺与技术装备规定有，水泥熟料项目应有设计开采年限不低于30年的石灰岩资源保障。据此，水泥熟料生产线运行30年应是常态，不应只十年左右吧！即使原圈定石灰岩资源采完了，还可勘探接替矿山接续采，生产线继续运行。
尽管环保、能耗、安全等国家标准不断收严，对企业而言，这也完全可通过生产线技术改造达标，大可不必“喜新厌旧”。当然，如果说是布局失误，产能利用率太低，则另当别论。
近来，产能置换有点热。看到南方有一城市要新建1条日产5500吨熟料生产线，而置换产能之一就是在该市的1条日产4500熟料生产线。这条生产线是2011年4月投产的，不存在布局问题，预计拆除到位时间2024年5月。倒退回去1年，也就是新线约在2023年5月建成投产，旧线也将在此时关掉停产。满打满算，1条日产4500熟料生产线运行了12年。
在南方，还有1条新建日产5000吨熟料生产线，计划投产时间为2021年12月。从异地置换产能，置换之一是1条日产4000吨熟料生产线，该生产线是2013年2月1日投产的。按新线建成计划也应在2021年12月停产。满打满算，1条日产4000熟料生产线运行时间还不到9年。
日产4000吨级新型干法水泥熟料生产线是主打生产工艺线，从规模上比较合理的，各项指标也是不错的，也不可能会被列入限制类生产线。把运行仅10年左右这样规模的生产线关停拆了，有点可惜吧！即使是自己的资产，有处置权，但也应争取物尽其用啊！对于水泥生产过程中的余热我们一直使劲的“榨”，但对于这一笔不算小的资产为什么不使劲的“榨”呢，努力榨到“光盘”为止呢！
这几年，水泥企业利润大增，口袋里稍有点钱了，以旧换新式的“折腾”不是“物尽其用”。要说可投资的地方还真不少。企业自身可以加大基础研究的投入； 水泥作为传统产业可加大高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造的投入；更有加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业的投入。
日产4000吨级新型干法水泥熟料生产线不是电子设备，不应如此之快的“折旧”完吧。该充分发挥投资效益，慎置换、慎关停、慎拆掉！
