国资委在9号的媒体通气会上明确了央企重组的三大思路:瞄准培育世界一流企业推进重组,助力产业发展转型升级推进重组;发挥协同效应提升效率推进重组。
国资委副主任张喜武在回答媒体提问时表示,从实践情况看,这两年的央企重组取得了很大的成效,明年央企数量会继续减少,明确地说,会减少到两位数。
张喜武表示,中央企业重组整合,不是简单地减少户数,也不是单纯地做大规模,而是为了内强企业素质、外优市场表现,为了行业产业的调整优化、转型升级,为了提高国有资本配置效率、打造世界一流企业。
在去年完成6对12户中央企业重组的基础上,今年国资委继续推动港中旅集团与国旅集团、中粮集团与中纺集团、中国建材与中材集团、宝钢与武钢、中储粮总公司与中储棉总公司5对10户中央企业进行重组,目前中央企业户数已调整至102户。
思路一:培育世界一流企业
培育一批具有国际竞争力的世界一流企业,是提升我国国家竞争力的必然选择,有利于实现资源共享,开拓国内国外两个市场,充分利用国内国际两种资源,打造具有国际竞争力和影响力的世界级企业。
重组后的国家电投加快推进了我国核电技术自主创新,有力推动了AP/CAP三代核电产业化发展和核电国际化发展。中国远洋海运,重组前中国远洋和中国海运行业排名分列世界第6和第8,重组后综合运力、干散货、油轮和杂货特种船队运力规模排名世界第一,企业影响力、话语权明显增强。而前不久破产的韩国韩进集团,行业排名世界第7,对比来看,更加凸显这两家航运央企重组的必要性和重要性。
宝武集团成立后,粗钢产量近6000万吨,其中高端产品产量达到4000余万吨,超过韩国浦项和日本新日铁。中粮集团和中纺集团重组后,总资产和营业收入都接近5000亿元,在国际大粮商中排名第一,油脂、棉花等品种的经营能力将跃居全国首位、全球前列。
思路二:产业发展转型升级
中央企业间产业重组合作整合是实现结构调整转型升级的必然要求,有利于促进优势互补、尽快突破瓶颈,扩大有效和高端供给,推动行业转型升级。
比如铁塔公司成立,并不是三家运营商铁塔业务的简单拼盘,而是走集约化、专业化、规模化、市场化之路,提高效率,焕发活力。成立以来累计节约投资806亿元,节约用地2.1万亩。
推动中航工业与国机集团实现航空锻模合作,能够推进把万航公司联手打造为国际领先的高端模锻件供应商;中国核建与中国一重推进上下游合作,有利于共同合作开发第四代核电产业化高温气冷堆项目。
思路三:发挥协同效应
推进产品结构趋同、区域布局重叠、目标客户相同、同质化发展的中央企业重组整合,能够产生显着的协同效应,减少重复投入,降低运营成本。
宝武集团成立后,可对原宝钢湛江基地和原武钢防城港基地的未来发展进行整体规划,据企业测算,可以减少投资约400亿元,减少1000万吨新建钢铁产能。
中国远洋海运重组后的协同效益逐步发挥,1-10月新集团实现利润总额135亿元,经营成本同比下降176亿元,全球运输服务水平和布局得到进一步优化。
中国建材与中材集团两家企业在水泥、玻璃纤维等多个业务板块重合,重组一方面可以有效减少恶性竞争,实现强强联合,另一方面可以形成建材产业链上的优势互补。