在缺乏原物料、高度仰赖进口的台湾，却拥有丰富的石灰岩矿产，足以提供水泥原料生产、发展预拌混凝土供应链，其实非常难能可贵；但在全球环保减碳氛围中，这些产业又被视为高耗能、高污染，陷入人人喊打、欲除之而后快的困境，如何在两方冲突中取得平衡？
由台湾营建研究院、混凝土学会所主办的“从资源消耗到循环永续发展论坛”，9日在产官学研讨论后凝聚了共识，水泥及预拌混凝土确实不宜仰赖进口，必须本土化永续经营；但也要落实产业永续循环的发展策略，才能让水泥及预拌混凝土产业华丽转身，在循环经济架构下，有无可限量的发展远景。
昨日参加论坛的有"经济部次长"杨伟甫、混凝土学会理事长黄然、营建研究院董事长高宗正、"中国工程师学会"理事长李建中、立委施义芳、前工程会主委陈振川、台湾区水泥公会理事长李坤炎、营造公会"全国"联合会秘书长廖宗盛及营建研究院长杨亦东。
“从资源消耗到循环永续发展论坛”，主要聚焦在营建材料产业本土化、永续发展及绿色环保三大主轴。杨伟甫指出，水泥生产可以透过技术永续使用，把环境冲击降到最低；尤其台湾水泥厂对环境复原的能力，已受到世界肯定。
另外，以地球村的观念，水泥如果仰赖进口，一样会造成其他地区环境冲击，若没有先进的环保技术，对地球会造成更大的伤害；以环保、就地取材的立场，掌握在自己手中，无论是对台湾还是整个地球，都是最大的利益。
杨亦东指出，水泥为资本密集的内需型基础产业，具战略价值；对台湾经济发展贡献巨大的十大建设、高铁、苏花改等都仰赖水泥原料，更是民生不可或缺的产业，唯有控制在自己手上，才有经济及战略价值；此外，水泥旋窑具有温度高、滞留时间长、可中和污染、且残渣完全溶入熟料等特色，适合以废弃物替代原料；亦可以高热值废弃物取代燃料，这对其他产业废弃物处理有非常大的助益。
陈振川认为，水泥及混凝土是地方性产业，经生产加工而成，容易潮化失去强度，且远距运输成本高，也因为是民生所需，被视为是策略材料，不能全仰赖进口。
另外，水泥是救灾备灾及重建所必需材料，且是本土性产业，提供很多在地就业机会；同时，水泥混凝土产业已经转型为静脉产业，协助资源化许多炉石、飞灰等工业副产品，及高温处理各项污泥等废弃物。
陈振川表示，台湾能源、铁铝铜等资材几乎全仰赖进口，台湾也在努力建置替代能源减少进口；但现在有充裕水泥资材的台湾，可以闭门不生产而仰赖进口吗？
廖宗盛则指出，以水泥、混凝土产业延伸到营造业的从业人口高达数百万人，如果停止水泥产业的生产，所造成的连锁反应惊人，对经济的伤害更大。
对于外界误导，以钢构取代水泥、混凝土的论调，廖宗盛指出，公会算过，若以钢构取代水泥及混凝土，每坪建物的成本将增加2万元，以台湾每年建物的总坪数来算，一年就要增加1,700亿元成本，这是非常不经济的。
李坤炎认为，台湾水泥厂无论在采矿技术、环境复原的技术，在全世界都属一属二，现在台湾水泥厂的绿化程度都可成为公园、蝴蝶保护区所在。
除此之外，李坤炎强调，外界误认水泥厂是排碳大户、破坏生态；其实水泥厂已开始投入碳补捉利用，现在的水泥厂已不是过去污染的场所，而是绿化、公园化的基地。
