孔祥忠:创新整合市场 提升行业效益

2016-09-17 10:42:37

孔祥忠表示,目前水泥行业有两大任务。第一,为实现“十三五”行业转型升级必须将国办发34号文件中的目标任务落实到实处;第二,在经济下行背景下,要牢牢抓住“增效益”的行业目标。而完成两大任务必须靠创新,创新发展理念,创新发展模式。

  今年年初至今,中国水泥协会与多省市水泥(建材)协会和大企业合作,应对上半年出现的行业效益大幅下滑,以限产保价为手段,竭力维护和促进行业效益的回升,实现稳增长。从7月份开始,各地水泥价格普遍在提价,虽然这有市场季节价格上涨规律,但在市场需求增长乏力,新产能继续投放的背景下,市场协调对行业效益回升的作用显而易见。

  2016年,是“十三五”开局之年,我们迎来了行业发展的春风——国办发34号文件,稳增长调结构增效益是水泥行业转型升级健康发展的宗旨。34号文件是水泥行业转型发展的行动纲领,是协会企业开展市场协调的尚方宝剑。严禁新增产能,清理违规项目,压减过剩产能,淘汰落后产能,推进联合重组,推行错峰生产,从而实现行业的转型升级,政府、企业、协会的目标明确、责任重大。

  目前,我们有两大任务。第一,为实现“十三五”行业转型升级必须将国办发34号文件中的目标任务落实到实处;第二,在经济下行背景下,要牢牢抓住“增效益”的行业目标。而完成两大任务必须靠创新,创新发展理念,创新发展模式。

  第一,坚持竞争、合作和共赢的理念,坚决反对低价销售的不正当竞争行为。在全国已形成前10家大企业集团具有较高集中度的情况下,中小企业打价格战不是大企业的对手;大企业之间靠价格战谁也不能取胜,只能两败俱伤。在市场需求乏力情况下,靠低价抢占市场份额的做法,大企业的利益损害最大。市场需要相对垄断(寡头垄断),相对垄断的市场更需要合作协同,协同合作才能共赢。

  第二,市场整合要考靠企业和政府部门共同发力。今天的水泥产能严重过剩,主要是企业和政府共同行为造成的。在项目投资过程中,部分企业心存侥幸心理和投机心理,在报建项目规模上“报小上大”,有的拿到批文等着“转卖项目”。部分企业在地方政府招商引资的优惠条件吸引下,宁愿做新建项目投资来扩大集团产能规模,也不愿通过兼并重组来增大产能规模;许多地方各级政府领导在体制和机制影响下,一味追求GDP数据带来的政绩,盲目招商,空头许诺,甚至不惜“绑架”企业投资建厂,根本不管投资项目所在行业的产能过剩现况。有的打着“多投资,让产品低价让利给地方民众”的口号,坚持核准或默认项目投资“先上车后买票”,造成今天清理违规项目的难度。

  直到今天,所谓“产能置换”的项目还在建设,清理违规项目无从下手,压减过剩产能的任务,主要责任是政府。有实力的大企业要加快市场整合力度,不断提升市场集中度,然后再在集团内逐步关闭无效资产,从而达到化解产能严重过剩,提升企业经济效益目的。只有在遏制新增产能的基础上才能谈到减压产能。

  第三,错峰生产是水泥行业开展市场协同的创新举措。34号文件明确要求推行错峰生产,错峰生产政策是我们开展市场协同的尚方宝剑。错峰不仅是错开污染集中排放之峰,更可推广到错开市场需求低谷之峰,本质上是调节市场供需平衡,稳定行业经济效益。虽然错峰生产、停产、限产不能改变需求现状,但这是供应方主动适应需求方的平衡方式。在行业协会组织内通过行业自律公约,各大企业主动带头推行错峰生产,对不执行错峰生产的企业,政府主管部门要约谈企业负责人,加大环保处罚力度,取消有关税收优惠等政策。因为,国办34号文件提出明确要求推行错峰生产,这已是上升到国家的政策,政府部门、协会、企业必须贯彻落实、严格执行。

  第四,由企业出资设立产业结构调整专项资金是市场整合的政策创新之举。中国水泥协会和各省市自治区水泥(建材)协会要主动服务各级政府主管部门,主动建言建策,将34号文件中目标任务转化成可操作的各地实施政策。各省市区域市场应结合中国水泥协会提出的《关于水泥行业结构调整专项资金筹集和使用的政策建议》,针对本区域市场情况加快制定出台适合本区域市场的《水泥行业结构调整专项资金筹集和使用办法》,建立产能推出通道,优化产能布局。

  大企业和协会在做好区域市场协同和优化市场布局中,要积极大胆探索和创新市场整合模式,通过委托经营、股权置换、相互参股等方式,推动大企业之间实现产能互换,加快产能布局优化,市场集中度的提高。为了维护行业利益,从停窑、限产保价到市场需求配额产销,这是市场发展的必然,也是发达国家和地区化解产能过剩的有效方法及现状。

  我们希望看到各省市政府尽快下发贯彻落实34号文件精神的“行动计划”和“实施方案”,但我们企业更希望看到落实相关政策的可操作的实施细则,这样才不会重现过去政府发出38号文件、41号文件那样的宏观“空调”。当前,各省市协会组织有义务服务政府部门尽快出台“结构调整专项资金办法”、“全面推进水泥错峰生产指导意见”、“控制新增产能和清理违规项目办法”“支持市场协同和市场整合办法”等一系列细化可操作的政策。

  同样,讨论当前市场问题就是要加强市场协同,尽快实现企业效益回升,这是我们行业协会和企业能做的事。如果政府部门作为,实施细则政策尽快出台,无疑为加快水泥行业的结构调整,增加行业经济效益,实现行业稳增长起到决定性的实质性作用。

  用创新思维、创新观念、创新方法、创新市场整合的模式去推动市场集中度的提高和产能的合理布局,从而实现行业效益的稳增长,是我们所有做协会和企业水泥人的责任和使命。

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孔祥忠表示,目前水泥行业有两大任务。第一,为实现“十三五”行业转型升级必须将国办发34号文件中的目标任务落实到实处;第二,在经济下行背景下,要牢牢抓住“增效益”的行业目标。而完成两大任务必须靠创新,创新发展理念,创新发展模式。

2016-09-17 10:42:37

Recently, due to the persistent cost pressure in the south, the price of concrete has risen slightly with the raw materials, but the growth of market demand is limited, and the overall quotation is still stable. From October 31 to November 6, the national concrete price index closed at 112.47 points, up 0.31% annually and down 10.11% year-on-year.