明年将分类处置“僵尸企业” 地方发改委制定去库存方案

2015-12-24 09:18:57

对于帮助企业降低成本,要开展降低实体经济企业成本行动,抓紧制定实施方案,清理各种不合理收费特别是垄断性中介服务收费,出台降低电价的合理方案,降低各种物流费用,打出政策“组合拳”,增强优质企业竞争力。

  刚刚结束的中央经济工作会议提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。围绕存量做减法,成为明年的工作重点。为此,12月22、23日召开的全国发展和改革工作会议上,国家发改委主任徐绍史表示,加快推进供给侧结构性改革,要重点抓好五大任务。

  徐绍史表示,要积极稳妥处置“僵尸企业”。这是化解产能过剩的“牛鼻子”。各地要因地制宜、分类有序处置,确保社会稳定。

  此外,对于帮助企业降低成本,要开展降低实体经济企业成本行动,抓紧制定实施方案,清理各种不合理收费特别是垄断性中介服务收费,出台降低电价的合理方案,降低各种物流费用,打出政策“组合拳”,增强优质企业竞争力。

  地方推动去库存

  全国发展和改革工作会议强调,“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,全面建成小康社会是“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标,“十三五”规划的意义非同寻常。

  为此要科学合理设置目标指标,既要体现“两个翻番”的要求,还要充分考虑各方面的支撑条件,切实把工作重点引导到转方式、调结构、惠民生上来。同时要做好国家规划与地方规划的衔接,总体规划与专项规划的衔接,更好地形成“十三五”规划体系。

  与此同时,有序化解商品房库存。地方特别是三四线城市的商品房库存压力还比较突出,各地发改委要抓紧推动制定化解库存方案,发展住房租赁市场,释放刚性需求和改善性需求。在去杠杆方面,要配合相关部门,防范化解金融风险。

  国家信息中心经济预测部宏观室主任牛犁认为,改善供给非一日之功。像养老、金融、通讯等很多短板领域的改革,需要很长时间来推进,农民工在城市买房,不只是农民工缺钱的问题,政府还有很多配套措施要跟上。

  北大经济所常务副所长苏剑认为,2016年仍有保持经济平稳较快发展的条件,像加大一些基础设施投资,改善供给,通过农民工买房消化商品房库存等。

  但是也需要采取一些有效的措施,比如现在地方投资资金短缺,难以推动项目建设,需要有好的融资渠道。“中央也可以直接推PPP(政府和社会资本合作)项目,让民间资本跟进。”他说。

  新供给形成新动力

  全国发展和改革会议对于2016年的政策,提出了新的要求。

  徐绍史在上述会议上指出,综合分析,明年我国发展面临的形势可能更加严峻复杂,困难可能比今年更大,要做好应对更加困难复杂局面的思想准备和工作准备。

  会议提出,加快推进供给侧结构性改革。一方面要提高投资的有效性和精准性,发挥好有效投资对稳增长调结构的关键作用。另一方面,要推动新消费引领新供给形成新动力。明年要加强关键领域薄弱环节重大工程建设。

  包括推进易地扶贫搬迁、棚户区改造、农村电网和城镇配电网改造、重大水利工程、铁路、城市轨道交通和重点流域水污染治理等工程。实施交通提质增效、交通扶贫脱贫、重大基础设施建设“一二三百”、西北风光电基地和军民融合“8+1”战略工程。

  为此编制三年滚动投资计划,依托国家重大项目库,分级储备、逐级审核、逐步推进,形成接续不断、滚动实施的储备机制和良性循环。

  另外在发现新兴产业方面,要推动制造业高端化、智能化、绿色化、服务化。在服务业领域,需要扩大消费新供给,比如丰富健康、家庭、养老、长期护理等服务产品供给。 挖掘潜力,稳定住房和汽车等大宗消费;乘势而上扩大信息消费;发展乡村旅游、红色旅游、生态旅游、研学旅行;拓展“老幼”两端消费等等。

  牛犁认为,还要采取有效办法促进投资和消费增长,比如鉴于地方债务增加很快,2016年可以继续实施发行地方债置换地方债务,减轻政府负担。

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对于帮助企业降低成本,要开展降低实体经济企业成本行动,抓紧制定实施方案,清理各种不合理收费特别是垄断性中介服务收费,出台降低电价的合理方案,降低各种物流费用,打出政策“组合拳”,增强优质企业竞争力。

2015-12-24 09:18:57

Recently, due to the persistent cost pressure in the south, the price of concrete has risen slightly with the raw materials, but the growth of market demand is limited, and the overall quotation is still stable. From October 31 to November 6, the national concrete price index closed at 112.47 points, up 0.31% annually and down 10.11% year-on-year.