目前，我国经济正进入由高速增长转向中高速增长、从中低端迈向中高端的“新常态”，经济增长将更多地依靠人力资本积累和技术进步，创新成为驱动发展的新引擎。加快从要素驱动、投资驱动为主转向创新驱动发展为主，是中国经济增长动力适应“新常态”的一个显著特点。
建材工业是服务于国民经济和国防建设以及改善民生、支撑战略性新兴产业发展不可或缺的重要产业，改革开放特别是进入新世纪以来，得到了快速发展，一些主要产业的技术、装备水平逐渐接近或达到世界先进水平，有的甚至达到了世界领先水平，并开始走向国际市场。但面对日新月异的世界经济、科技发展形势，面对实现“创新提升、超越引领”战略目标而目前我国建材工业国际竞争力和国际化水平相对较低的实际，面对传统建材产业产能过剩、新兴建材产业发展缓慢造成行业结构失衡的挑战，在新常态下建材工业的转型升级，必须把握如下理念：一是要着力于质的提升而非量的泛漫；二是着眼于结构优化而非同质繁衍；三是着手于创新驱动而非要素驱动；四是着意于多元动力而非单一取向。
面对技术攻关的难度和市场需求的分散性，在创新过程中，技术发展的推动力量和市场需求的不断拓展，将为创新的成功提供必要的供给和需求支撑。技术推动和需求拉动是推动创新驱动发展的两股最重要的力量，任何一方的缺失都将使创新失去动力，只有两者的良性互动才有助于推动创新发展。
在不同的技术生命周期阶段，创新的重点和方向各有侧重。一般而言，处于技术生命周期的导入阶段、生长阶段，主要涉及的是技术开发问题，此时，更加侧重于产品创新。而在技术生命周期的成熟阶段、衰退阶段，主要涉及的是使用和集成技术问题，此时更加侧重于工艺创新。
不同规模的企业各自拥有不同的创新资源、创新能力、创新预期以及创新方式。一般而言，中小企业会受到包括人才、技术、资金等投入在内的创新资源的约束，但其组织结构对市场变化反应灵敏而使得创新速度优势明显，更易采取外部技术，更愿寻求合作研发，更期待在专业技术方面占据领导地位。而大企业的创新资源相对丰富，市场控制力较强，但是组织结构更利于控制和改良，更易主导技术进程，更愿独立研发，更期待在短期内获得实质性的收入和利润。因此，中小企业创新更多体现在技术生命周期的导入阶段和生长阶段，是产品创新的主体。大企业创新更多体现在技术生命周期的成熟阶段和衰退阶段，是流程创新的主体。
不同规模的企业在创新侧重点上存在的差异，既有有利于创新的一方面，又有不利于创新的另一方面。就建材行业而言，单一的中小企业创新或大企业创新可能都无法实现最有效的创新，必须高度重视两者创新间的互补性，吸取两者各具优势的制度安排，根据不同的情景模式选择最适合地、最有效地创新或创新组合。
当前，面对世界新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起的局面，如何正确处理建材传统产业的创新和建材新兴产业的创新，具有十分重要的意义。相对而言，建材新兴产业的技术更新、变化相对较快且幅度大，整体技术水平和市场风险相对较高，竞争的关键是核心及关键技术的突破和重大市场需求的培育。而对传统建材产业而言，技术更新、变化相对较慢且幅度小，竞争的关键更多体现在快速的市场响应速度和成本优势。因此，建材新兴产业创新更多具有“颠覆性创新”特征，这就要求具有较强的技术能力和对市场趋势的把握。传统建材产业创新更多具有“渐进性创新”的特征，即通过设计新产品、降低成本、优化供应链等增加现有价值链的价值，这就要求具有较强的以完善现有产品技术性能、改善工艺流程为主的成本领先型创新能力。
我们应根据我国建材工业现有产业基础和创新能力，结合“两个二代”技术装备研发、会企联合攻关建材新兴产业关键领域技术等任务，一方面，积极推进“两化深度融合”，加强传统建材产业创新，促进其转型升级；另一方面，应结合世界科技经济发展总体趋势，在强调实现国家目标、体现国家战略意图的要求下，根据有所为有所不为的原则，在建材新兴产业创新方面，选择有限领域，力争实现重点突破。通过传统产业创新与新兴产业创新的“双轮驱动”，实现建材工业发展的“两翼齐飞”。
创新方向明确之后，技术创新路径的设计和选择至关重要。近年来，通过参与国家科技部材料领域技术预测、建材行业“十三五”科技规划前期研究等工作，凝聚行业专家的智慧，初步形成了“十三五”期间建材工业技术研发重点，主要包括但不仅限于以下几方面。
水泥行业重点开发：高能效低氮预热预分解及先进烧成技术，高效节能料床粉磨技术，水泥窑废弃物安全无害化协同处置成套技术与装备及替代燃料技术，原料、燃料均化配置技术，窑体氮氧化物消解和窑尾脱硫脱硝一体化技术，数字化智能型控制与管理技术，新型低碳高标号、重大工程建设用多品种特种水泥熟料生产技术，高性能高效率滤膜袋收尘技术等第二代新型干法水泥工艺及装备新技术。
平板玻璃行业重点开发：平板玻璃节能窑炉新技术，玻璃熔窑烟气除尘脱硫脱硝和余热发电一体化技术，浮法玻璃生产过程数字化智能型控制与管理技术，柔性玻璃基板制备技术，平板玻璃垂直堆垛机、数控拉边机、新型垂直搅拌器、熔窑组合式投料装备等第二代中国浮法玻璃技术与装备技术。
建筑卫生陶瓷行业重点开发：陶瓷墙地砖新型干法制粉工艺及成套装备技术，新型自动陶瓷砖检选包装技术，原料标准化及柔性精确自动配料技术，卫生陶瓷自动化生产技术及成套装备，机器人循环线施釉技术，NC模型加工技术，建筑卫生陶瓷产品创意设计与制造技术，建筑陶瓷砖薄形化、卫生陶瓷洁具轻量化及低品位原料和固体废弃物资源利用技术。
新型墙体材料行业重点开发：轻质高强保温砌块和预制建筑墙板，高性能泡沫混凝土成套装备和工程应用技术，节能且孔洞率大于45%的烧结砌块产业化技术，新农村建设用建筑保温材料，外围护结构保温用材料。
耐火材料行业重点开发：水泥窑用低导热轻质高强耐碱砖、低导热高强抗剥落砖、低导热镁铝尖晶石砖、镁铁铝尖晶石砖、低导热硅莫复合砖、微纳米增韧型浇注料、高温喷补结合材料、轻质高强耐碱耐火浇注料、自流式耐火浇注料、干法喷涂料等低导热长寿命耐火材料，玻璃熔窑用低导热熔铸AZS砖、无铬砖、氧化铝格子砖、高强高密度硅砖、抗蠕变锆英石砖、烧结氧化锆砖、大型整体U形熔铸Al2O3流槽砖等材料。
建材新兴产业重点开发：海洋工程用高性能建筑材料，高性能功能膜材料产业化技术，Low-E、TCO等新型节能、特种功能玻璃技术和成套装备，高世代浮法TFT、LTPS-TFT和OLED玻璃基板关键技术和成套装备开发，低成本碳纤维及复合材料工艺技术，高性能特种玻璃纤维柔性制造技术及先进复合材料产业化，超大功率（5MW以上）海上风机叶片制造技术，先进陶瓷材料关键制备、服役评价与安全控制技术，功能晶体材料与器件研发及应用技术，非金属矿物深加工及环境友好材料关键制备技术，高品质石英砂矿勘探及原料加工、提纯技术。
非金属矿物材料重点开发：橡胶用矿物材料的改性技术，新型预水化膨润土防渗材料，表面纳米化包覆制备高遮盖性复合矿物粉体与产业化技术，新型矿物基复合催化材料的制备技术，矿物活性纤维纸的制备技术，高性能矿物基太阳能复合储热材料的制备技术，非金属矿尾矿综合利用关键技术，非金属矿超细设备大型化与智能化。
针对目前我国建材行业技术创新发展情况，以全球视野谋划和推动创新，实现新常态下建材工业的转型升级，建议采取以下措施。
1.发挥政府、协会、企业各自作用，共同优化技术创新发展环境
在国家深化中央财政科技计划管理改革的背景下，有关政府部门应继续加大对建材行业共性关键技术和前沿技术研发与产业化的支持力度，支持建材相关领域重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等建设，集中力量突破一批关键技术，推动行业技术进步；建立多层次、多元化的投融资渠道，通过政策引导、税收优惠、财政贴息等方式调动企业技术创新的积极性。行业协会要积极引导科研院所、大专院校与企业建立紧密联系，培育产、学、研、用创新联盟，通过完善利益分享、风险分担等相关政策措施，深化产学研用协同创新，促进创新主体多元化发展，以支持重点行业的升级改造和新兴产业的规模化发展，推动两化深度融合。企业要充分发挥技术创新的主体作用，自觉加大产业技术创新投入；充分发挥高等院校、研究院所和企业培养专业人才的优势，依托重大科技专项重点项目建设等渠道，进一步优化人力资源结构，建设高素质创新人才团队。
2.科学统筹创新资源，加大产业技术创新投入
加大对行业现有国家重点实验室、国家工程（技术）研究中心、企业技术中心以及行业认定的科技创新平台建设的支持力度和监管力度，科学统筹科技资源，提高资源的利用率。发挥公共技术服务平台在各行业各领域共性技术研究方面的纽带和桥梁作用，带动相关领域科技创新水平的提高。通过全国建筑材料行业科技创新项目计划的组织实施，进一步加大对各行业具有全局性、带动性、影响面大的关键共性技术的研究布局和投入，推进建材行业自主创新。
3.加强知识产权保护，健全科技成果转化机制
引导有关单位重视和加强专利和标准化工作，结合国家经济发展、科技重大计划积极开展战略研究，培育和提升行业、企事业单位运用知识产权的能力和水平。健全科技成果转化机制，研究促进新技术新产品应用的需求引导政策，鼓励社会资源参与产业技术创新成果转化。
4.加强创新人才培养，打造高质量的人才队伍
加快建立多层次的适合产业技术创新能力提升的人才支撑体系，加大创新人才培养力度，积极牵引大企业集团和科研单位与高校合作，共同打造一支与产业发展和创新需求相适应的、技术全面的高技能人才队伍，为行业可持续发展提供人才资源保障。重视对在岗科技人员的培养，打造以科技领军人才为首的创新团队。鼓励有创新实践经验的企业家和企业科技人才到高等学校和科研院所兼职。积极开展专业培训，支持人才的知识更新和技能提升以满足技术发展的需求。根据发展需要，积极引进海外人才，吸引产业发展所需的高层次人才和紧缺人才。
5.利用全球创新资源，开展多种形式交流合作
加强与联合国工业发展组织等国际组织的合作，与国际一流研究机构建立长期稳定的战略合作伙伴关系，采取科技合作、技术转移、资源共同开发与利用、参与国际标准制定等多种方式，扩大我国建材行业和有实力的建材企业在全球的影响力和话语权。鼓励有关企业开展国际技术交流活动，支持企业通过技术创新掌握核心技术，依靠自主创新、精益制造和优质服务，实现由“中国制造”向“中国创造”的转变，形成具有自主知识产权的名牌产品。鼓励商业模式创新，加强知名品牌产品的推广营销，利用标准、认证、检测等手段，促进知名品牌产品质量水平的提高，不断提升品牌形象和价值，带动整个行业创新能力的提升。
