近期南非的水泥生产商可能会欢呼雀跃,有消息称,伊朗的水泥再一次让巴基斯担悲伤。通过大规模低价销售,从伊朗进口的水泥据说大幅削减了巴基斯坦的本地产品。巴基斯坦本省就是一个水泥出口国,对此情境描述为“不可理解”。
该问题在于伊朗做了巴基斯坦对南非做的事:销售比当地价格更低的水泥产品。更具有讽刺意义的事,巴基斯坦水泥生产商Lucky Cement正向法院提起针对南非反倾销税的诉讼。
2015年7月的一份报告认为巴基斯坦的水泥出口从2016年起将下降10%-15%,原因是对伊朗的经济制裁取消。据预测,取消对伊朗的制裁并不会影响在阿富汗市场的竞争,因为伊朗生产商在阿富汗的主要目标市场是坎大哈。
尽管如此,根据巴基斯坦水泥制造商协会(APCMA)的数据,2010-2011财年从巴基斯坦出口到阿富汗的水泥高达473万吨。巴基斯坦出口水泥在2013年中期大幅下滑之前保持略微缩减。在2014-2015年期间,整体出口量下降了11.57%,至720万吨。巴基斯坦出口到阿富汗可能已经受到冲击,由于北约部队的离开以在邻近塔吉克斯坦一个新的水泥厂运行。
在斗争的部分内容是关于税收。在2015年6月APCMA游说巴基斯坦政府削减关税。当时这些包括5%的联邦消费税和水泥零售价17%的一般销售税。一个APCMA发言人认为,这些税收使每包水泥增加1.56美元。最近,APCMA联合反对水泥出口关税和煤炭进口税的上涨。
与此同时,在南非,Lucky Cement已经开始对南非国际贸易委员会(ITAC)征收反倾销税采取法律行动。该ITAC从2015年5月15日起的6个月对原产于或从巴基斯坦进口的硅酸盐水泥临时征收14.3%-77.2%的反倾销税。该税征收的是袋装水泥。位于巴基斯坦的水泥生产商辩护说其行为符合其出口国家的相关法律。从理论上讲,伊朗出口巴基斯坦正常纳税后应该是和巴基斯坦产品同样的价格。
一旦制裁解除,在伊朗水泥容易抵达的沿海水泥市场将会雪上加霜。像中东、南亚和东非国家诸如ITAC之类的机构应该从现在开始收紧自己的进口政策。