为落实习近平主席和普京总统5月莫斯科会晤和7月乌法会晤成果、扩大两地区合作，2015年8月7日，中国长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区地方领导人第四次座谈会在四川省成都市召开。中国国务委员杨洁篪与俄罗斯总统全权代表巴比奇共同主持座谈会。副省长花建慧代表安徽省政府出席会议并发言。受郭文叁董事长委托，海螺集团副总经理、海螺水泥总经理王建超率集团总经理助理、海螺水泥副总经理丁锋等代表海螺集团参会。
7日下午，在锦江宾馆二楼锦江厅两地区相关省州和企业分别签署了相关合作文件。乌里扬诺夫斯克州州长兼州政府主席莫洛佐夫·谢尔盖·伊万诺维奇先生和海螺集团副总经理、海螺水泥总经理王建超先生，共同签署了《关于在俄罗斯乌里扬诺夫斯克州建设和经营水泥厂的框架合作协议》，中俄双方代表团领导人及安徽省政府、乌里扬诺夫斯克州政府负责人与企业家共同见证了签字仪式。
协议签署后，中国国务委员杨洁篪、俄罗斯总统全权代表巴比奇与签署协议的各方代表愉快地合影留念。
在2013年国家启动“一带一路”战略的实施后，海螺集团根据国务院《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》精神，按照省“十三五”规划的要求，在前期大量考察、洽谈和投资的基础上，抓住建设“一带一路”、加快互联互通战略的历史机遇，以效益最大化为目标，把发展的重点逐步放在了海外，积极在俄罗斯寻找发展机遇。2014年以来，海螺集团多次考察了伏尔加河沿岸联邦区多地水泥项目。此次乌州项目框架合作协议的签署，掀开了海螺在海外投资发展的崭新一页，在集团实施“一带一路”战略进程中具有深远意义。
