河北优势产能“走出去”成效明显瓶颈待破解

2015-06-05 09:32:36

"一带一路"沿线国家基础设施建设需求巨大,我国钢铁、水泥、玻璃等产业"走出去"面临难得机遇。这三个行业是河北省的优势产业,具有很强的竞争力,近年来,一批企业在海外布局取得实质性进展。然而,"走出去"并非一帆风顺,需抓住瓶颈问题加强顶层设计,创新机制方法,增强政策的可操作性,避免"上热下冷"。

  "一带一路"沿线国家基础设施建设需求巨大,我国钢铁、水泥、玻璃等产业"走出去"面临难得机遇。这三个行业是河北省的优势产业,具有很强的竞争力,近年来,一批企业在海外布局取得实质性进展。然而,"走出去"并非一帆风顺,需抓住瓶颈问题加强顶层设计,创新机制方法,增强政策的可操作性,避免"上热下冷"。

 "一带一路" 机遇难得

  "一带一路"沿线非洲、中亚、东南亚等地区资源富集,劳动力丰富,非洲国家正在加快"三网一化"建设,中亚、东南亚等地区正在加速建设基础设施,钢铁、水泥、玻璃等原材料需求量大,我国相关优势产业向海外转移面临难得历史机遇。

  据中国冶金工业规划研究院的分析报告,"一带一路"沿线钢材净进口国家占70%以上,印度、泰国和伊朗等31个国家的钢材需求量约2.55亿吨。其中,超过1000万吨的国家有印度、泰国、伊朗、印尼、沙特、越南、马来西亚和波兰,占市场总需求量的72.9%。以钢铁为主业的德龙控股公司董事局主席丁立国告诉记者,目前东南亚国家处于高速发展前的起步阶段,10个国家年产钢铁3000万吨,需求量达8000万吨,并且与中国地缘接近,适合钢铁企业"走出去"。

  目前,我国国内水泥市场已经饱和,人均水泥达到1.5吨,超过联合国中等发达国家人均1吨的标准,水泥企业"走出去"也是大势所趋。冀东发展集团副总经理陈鹰介绍说,非洲水泥奇缺,南非人均水泥不到400公斤,刚果(金)只有几十公斤,销售半径上千公里,是国内的四倍;东南亚的越南、马来西亚、缅甸、孟加拉国、斯里兰卡、不丹、尼泊尔等国,按照联合国评价标准,应有3亿吨水泥产能,实际只有600万吨,孟加拉国所有水泥全部需要进口。水泥企业"走出去"的目标地区应该是东南亚、非洲、拉丁美洲。

  记者采访了解到,非洲玻璃生产能力短缺,大部分国家需要从迪拜进口。赞比亚从南非进口玻璃,运距达2000公里,路途损耗很大。坦桑尼亚平板玻璃价格为30元人民币/平方米,是中国国内价格的3倍,这个国家石英砂资源丰富,质量好,天然气充足,水路交通能辐射周边很多国家,玻璃市场潜力较大。

  钢铁、水泥、玻璃水泥等在我国属于产能过剩行业,到2017年,仅河北就要分别压减6000万吨、6000万吨、3000万重量箱产能。同时,这些行业经过多年发展,产业装备先进,技术人才汇聚,资源开发利用经验丰富,已经成为具有很强竞争力的优势产能,河北拥有一批在全国乃至全球有影响力的企业。在我国正式提出"一带一路"战略之前,河北一批相关企业已经开展前期工作,目前已经取得实质性进展。

  2013年,国有企业--河北钢铁集团在从力拓手中成功收购南非PMC矿业公司,在南非掌控了约2.7亿吨高品位铁矿资源。在此基础上投资建设的500万吨钢铁项目已经启动,今年底即将开工建设,这是我国在海外投资建设的最大规模全流程钢铁项目,投产后将与世界钢铁巨头米塔尔形成差异化竞争。

  上述两家钢铁企业"走出去"还处于"单点布局"状态,河北国有水泥企业--冀东发展集团实现洲际"多点布局"。冀东发展集团在海外布局坚持"国际资本、新兴市场、中国制造",与中非基金与南非妇女基金合资,在南非林波波省正在建设年产100万吨水泥项目,预计今年7月投产。同时,在缅甸德耶市扩建年产100万吨水泥厂、与赞比亚合作建设年产130万吨水泥厂、收购越南陆氏水泥厂建设年产280万吨水泥厂、并购拉法基公司旗下匈牙利水泥厂等在建、在谈项目正在加快推进。陈鹰告诉记者,他们还谋划在拉丁美洲的秘鲁建设一家粉磨水泥加工厂,辐射阿根廷、智利;在澳大利亚建设一家年产200万吨水泥厂;在中东欧的波兰收购1-2家水泥厂。

  河北钢铁集团、冀东发展集团属于实力较强的"舰船",河北还有两家"舢板"企业已经"出海上岸"。民营企业--德龙控股公司正在泰国泰中罗勇工业园建设年产60万吨短流程热轧窄带钢项目,由德龙与三家泰国钢铁下游企业合资,总投资近24亿泰铢,预计今年8月底可以投产。民营企业--河北壮大玻璃公司,通过朋友介绍,在坦桑尼亚多多马市建设年产60万重量箱玻璃项目,预计今年将投产。

  初步布局 问题待解

  目前,河北钢铁、水泥、玻璃三大优势产业"走出去"已经形成初步格局,投产达效指日可待,另有一批在谈、谋划项目正在加快推进。为助推优势产能走向海外,河北省出台《钢铁水泥玻璃等优势产业过剩产能境外转移工作推进方案》指明了三大行业"走出去"目的地和路线图,提出"到2017年,实现全省转移境外钢铁产能500万吨,水泥产能500万吨,玻璃产能300万重量箱。到2023年,力争实现全省转移境外钢铁产能2000万吨,水泥产能3000万吨,玻璃产能1000万重量箱。"

  记者采访了解到,钢铁、水泥、玻璃作为资源性生产行业,"走出去"并非一帆风顺。企业建议,针对获取海外信息、降低各类风险、加强金融保障三个瓶颈问题,加强顶层设计、创新机制方法,增强政策的可操作性,避免"上热下冷"。

  企业"走出去"普遍缺乏海外经验,应整合信息资源,提供不同区域、不同国别有价值的研究报告,解决企业"走出去"信息不对称问题。此类研究报告应包括三个层面:宏观层面,如政治局势、党派背景、与中关系、资源禀赋、基础设施、人口素质、社会文化等信息;中观层面,如市场准入、招商政策、环保政策、劳工制度、法律环境、税务制度、城市特色等信息;微观层面,如行业指南、产能产量、发展趋势,企业分布情况、竞争对手成本产量、销售渠道、市场份额,律师、会计师、中介机构、办事部门联系方式等信息。

  改变企业"散兵游勇、单打独斗"现状,加强政府主导,通过在海外共同建设中外产业园,让上下游企业抱团出海,降低各类风险。通过外交手段在国外建设中外产业园区,组建包括中外双方人员的园区管委会,为"走出去"企业办理各种事务、手续提供全流程、一站式服务;园区内企业遇到罢工、战乱、政权更迭等问题,由园区管委会提供必要帮助,保证人员财产安全;园区内水、电、路、气等基础设施采取中外合资共同建设,减轻入园企业基建配套负担,入园企业也可实行中外合资,引入所在国资本,实行利益、风险共担,实现长期稳定经营。

  突破现有政策体制障碍,为"走出去"企业提供全方位金融支持。针对钢铁、水泥、玻璃等国内产能过剩行业,银行金融机构采取"有保有压"政策,对真正"走出去"企业提供贷款支持,改变单一的"内保外贷"方式;国家成立扶持优势产能"走出去"的国有股权投资基金,基金按投资比例持股并享受分红,减轻企业海外投资资金压力,企业可以逐步回购国家股份;对"走出去"产能给予相关税收减免,利用固定资产调节税成立"走出去"财政引导资金,撬动社会、银行资本参与企业海外扩张;在股市设立"走出去"板块,让"走出去"企业上市直接融资。


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"一带一路"沿线国家基础设施建设需求巨大,我国钢铁、水泥、玻璃等产业"走出去"面临难得机遇。这三个行业是河北省的优势产业,具有很强的竞争力,近年来,一批企业在海外布局取得实质性进展。然而,"走出去"并非一帆风顺,需抓住瓶颈问题加强顶层设计,创新机制方法,增强政策的可操作性,避免"上热下冷"。

2015-06-05 09:32:36

Recently, the overall domestic demand has declined steadily, coupled with the weakening of local cost support, and the price of concrete has been stable and small. From November 14 to November 20, the national concrete price index closed at 112.35 points, down 0.13% annually and 10.08% year-on-year.