“50公斤标准的包装袋内要装多少水泥，完全由购买者自行决定”，近日，记者接到湖南韶峰南方水泥代理商李先生的举报，称湘乡市面上存在大量假冒“南方”品牌的劣质水泥。
记者随后的调查也印证了李先生的说法：在巨大经济利益的驱动下，不良商贩们不顾工程质量隐患，不顾执法部门的一再查处，大肆造假。短斤少两、来路不明、仿冒品牌等问题，充斥湘乡水泥市场。
“简直让人不敢相信，这些工厂还敢继续冒用南方水泥的品牌，生产销售，危害建筑市场。”湘乡市工商局党组成员、副局长黄鹤松表示，在今年1月底，省内媒体就曾曝光这些水泥黑作坊，工商局也对其中三家规模较大的作坊进行了执法，“没有想到处罚决定书还没有送达，他们又开始了违法生产。”
这些水泥作坊既没在工商部门登记，也没有生产经营许可证，属于典型的“三无”作坊，湘乡市质量技术监督局稽查大队队长丁锟表示，接下来质监局将联合工商、经侦等相关部门对全市水泥市场进行严查严处。
爆料 ：黑作坊日销水泥百余吨
李先生是湖南湘潭湘乡市南方水泥城区代理商，从事南方水泥品牌代理已达4年。
韶峰南方水泥作为湘乡市场的知名品牌，一直受消费者信赖。李先生作为代理商，本该不愁销路。但从2014年开始，他代理的水泥销售量一再下滑，有时连公司规定的最低销售量都完成不了。“以前销路还是很好的，后来因为散改包、伪劣水泥侵占市场，我们的生意就不好做了。”
通过多方打听，李先生了解到，市场上假的韶峰南方水泥都是从一些小工厂流出来的。价格比正品南方水泥便宜20元每吨。
李先生等经销商调查发现，仅湘乡城郊就存在多家“散改包”的黑作坊，其中有3家规模较大，日销量达到100多吨。
这些黑作坊的水泥又来自哪里？据李先生介绍，有些是从工地偷来的，也有些是从周边城市的小水泥厂进货。这些黑作坊也会从南方水泥厂购进很小一部分正品水泥，并开具正规发票。待有人来进货时，他们会拿出发票欺骗购买者，称这就是正宗的南方水泥。
“散改包的特点是，重量轻、质量不达标、来路不明，冒用品牌。”李先生称，尽管进货渠道不同，但这些黑作坊有一个共同点，就是经他们包装过的散装水泥都会短斤少两，也都会拿印有湖南南方水泥字样的袋子进行包装。
摸清这些黑作坊的分布与进出货规律后，李先生等经销商多次向当地职能部门电话举报，也将情况发布在网上寻求帮助。
暗访 ：不同强度规格的水泥来自同一水泥罐
根据李先生的提示，记者对湘乡市城郊的几家黑作坊进行了探访。
3月16日上午，湘乡市东郊王塘水泥厂。
工厂门外停着几辆货车，没有厂名，也没有正规的厂房。
“水泥多少钱一吨？”记者乔装成购买水泥的人与水泥厂老板搭讪。
“300多。你要多少？要得多的话可以便宜点。”水泥厂老板见有人来进货凑上前来，“我们厂的水泥是现场包装的，质量绝对有保证。”
“你们的水泥是从哪里进的货？”记者问。
“棋梓桥的，都是正宗的南方水泥。”老板道。
工厂内的地面上，随处可见标注为“湖南韶峰南方水泥厂”字样的包装袋。
3月16日下午，湘乡市城北水泥厂。
在这家水泥厂内同样有大量湖南韶峰南方水泥的包装袋，在记者预定了一吨水泥之后，老板说，其实每袋水泥到底装多少，完全可以由购买者自行决定。
“你想装多少？”记者问。
“想装多少，少一点更好啊，90斤的样子。”湘乡市城北水泥厂老板答。
记者留意到，在旁边的小房间内，该厂用来包装水泥的袋子，有两种不同的规格。分别为：强度32.5和强度42.5，但所装的水泥都是来自同一水泥罐。包装袋标注重量均为50公斤。
记者对其余两家较大黑作坊的暗访，也都印证了李先生的说法：这些厂家日销量达上百吨，均称是正宗的南方水泥，且一包的重量是随购买者自行定夺，包装为50公斤的一般只有95斤。
厂方 ：从未授权任何工厂将散装水泥包装销售
“我们没有授权给任何一个工厂，可以将散装水泥包装销售。”湖南韶峰南方水泥有限公司三分厂销售部部长王湘峰接受本报记者采访时表示，这些作坊不是与他们签订正规合同的经销商。
“假冒的南方水泥存在严重质量问题，会给我们公司名誉带来重大损害。”更让王湘峰担心的是，这些劣质水泥会给建筑工程带来安全隐患。
湖南韶峰南方水泥有限公司市场打假负责人叶队长介绍，事实上经销商与销售部的人也多次向执法部门反映过散改包的造假行为。
但让厂家为难的是，即便对黑作坊的情况有了掌握，厂方能做的也只是不断地举报。“去年，公司在韶山就开展过打假行动，当地出动了工商、质监、经侦等部门，进行联合执法。”叶队长说。
在未取得代理权的情况下，擅自使用带有“湖南韶峰南方水泥厂”字样的包装袋进行包装。根据我国《商标法》的规定，这已经构成了侵权。
“不同的建筑，使用的水泥规格是不同的，如果不加以区分，会存在重大安全隐患。”湖南韶峰南方水泥有限公司三分厂副总经理周培福表示，工地施工人员只会根据包装上标注的重量，进行施工分配。如果水泥重量不足，将会严重影响混凝土的标号，进而影响工程质量，缩短工程的寿命。
执法 ：现场查封一家黑作坊
为避免这些来路不明，短斤少两的假冒“南方”水泥继续流入市场，本报记者将调查的情况反映到了湘乡市工商局。
3月18日下午，接到记者反映的情况后，湘乡市工商局公平交易分局马上联系了湘乡市质监局、市公安局经侦大队，进行联合执法。
湘乡市工商局党组成员、副局长黄鹤松告诉本报记者，早在今年1月底，就有媒体曝光了这些水泥黑作坊，工商局也进行了执法，当时作坊老板都表示不会再继续冒名生产，“没有想到处罚决定书还没有送达，他们又开始了违法生产。”
随后，黄鹤松向记者出示了一份案件调查终结报告。报告上写道，当事人王某斌无照经营销售，侵犯南方注册商标专用权的水泥建材产品。办案人员依据案情，责令立即停止侵权行为；处罚9335元，上缴国库；没收在扣侵权包装袋2000个，没收违法所得665元。
在18日下午的联合执法行动中，第一家即许某经营的作坊正在出货。执法人员马上叫停了交易，并将其封包设备的电路板进行拆除并封存。
据许某交代，1月份其作坊已被工商局查处过一次，不久后他又抱着侥幸心理，再次开工，“这次我真的不敢再开工了。”
在查看了许某作坊的相关资质后，湘乡市质量技术监督局稽查大队大队长丁锟表示，此类作坊属典型的“三无”黑作坊，是质监部门严厉打击的对象，接下来质监局将联合工商、经侦等相关部门对全市水泥市场进行严查整顿，对违法假冒行为进行严处。
黄鹤松则表示，按照相关法律，两次以上侵犯商标权，应该移交公安，进行刑事打击。许某作坊案，工商部门调查后，将视情况移交经侦。同时，工商部门并将对全市水泥黑作坊进行排查严惩。
