据环保部网站(今日头条)消息,部分地区空气质量保障措施落实不到位。消息称,按照《环境保护部亚太经济合作组织(APEC)会议空气质量保障督查方案》安排,环境保护部16个督查组检查各地《APEC会议空气质量保障方案》措施落实情况。对企业检查数据显示,截至5日凌晨,16个督查组共检查企业395家,其中属于停产、限产名单的企业317家,发现未按要求进行停产、限产的企业共33家;检查未列入停产、限产名单的企业78家,31家企业存在超标排放问题,25家企业大气污染物治理设施未正常运行。
督查情况中发现一些企业仍存在大气环境违法问题和一些纳入保障方案的企业没有达到限产或限排要求。在这些存在问题的企业中不乏有水泥企业身影。在督查中发现有10家企业存在超标排放问题被点名(下同),其中就有济南山水集团山东水泥厂。在督查中发现12家企业存在烟囱冒黑烟、黄烟问题,其中有邯郸市大桥水泥有限公司。在督查中发现纳入保障方案的企业没有达到限产或限排要求的问题相当普遍,有8家企业未按照(当地)市政府方案要求按时停产,且粉尘排放严重,其中有3家水泥企业,他们是保定市满城县金鹿水泥有限公司、太原清徐县五星水泥厂、阳泉南娄股份有限公司水泥厂。还有1家为(京昆高速117公里附近)水泥预制件生产企业。在没有按时停产的企业中,水泥占了一半之多。
据《北京晨报》报道,APEC期间连续有霾京津冀启动最高级减排。从京津冀及周边地区大气污染防治协作小组办公室获悉,根据区域空气质量会商预测,近期北京将有可能出现两次空气重污染,已启动最高一级重污染应急减排措施。北京、天津、河北、山东四省市分区域、分时段组织实施应急减排措施:自11月3日起,北京市及河北省的廊坊、保定、石家庄、邢台、邯郸等太行山一线城市实施最高一级重污染应急减排措施;自11月6日起,除上述城市继续采取应急减排措施外,天津市、河北省的唐山、衡水、沧州,以及山东省的济南、淄博、东营、德州、聊城、滨州,实施最高一级空气重污染应急减排措施,特别应严格控制高架源,确保达标排放,并尽可能采取限、停产措施。
从环保部督查情况看,有部分水泥企业表现不咋的。现在APEC会议临近,这些企业应该按当地政府减排要求,实施停产(或限产)。特别要指出的是,存在超标排放问题的企业是一家知名企业,要充分认识到问题的严重性。新修订环保法(明年1月1日起施行)规定,企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。对企业超标排放的行为,原法规定为,排放污染物超过污染物排放标准的企业事业单位,依照国家规定缴纳超标准排污费,并负责治理。很显然,新修订法从原较“软”的负责治理条款,跃升为至少是可以责令其采取限制生产、停产整治等措施。只要求“负责治理”,在事实上等于给了超标排放企业似有不确定时间期限的宽限期。在此期限内,企业只要缴纳超标准排污费,也没强制要求限制生产、停产,因此,超标准排污的成本太低,对超标排放企业无多大的威慑力。新法施行后,环境保护主管部门对超标排放企业马上可以对其实施限制生产、停产整治措施,恐在此举下,企业不太敢再把超标排放不当回事了。
跨入21世纪,水泥行业在环保方面不断提升水平,并且是大台阶的提升,给社会公众的形象有了很大改善。树立好形象难,树立负责任的好形象难上加难。水泥行业粉尘治理、余热利用、脱硝、工业废弃物处置、城市生活垃圾和污泥处置、主动限产停产减排等都是拿得出手,有目共睹的,好不容易在环保越发引人关注当今,水泥行业形象已大有改善。千万不要出现由于个别企业的超标排放或该限产而不限产的行为,让实属来之不易的水泥行业为环保事业所付出艰苦努力而正在建立起的良好形象受损甚至受毁。