日前，江西省人民政府发布关于公开征求《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》处罚细化标准意见的函。根据《江西省规范行政处罚裁量规定》（省政府令第196号），江西工信厅对《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》行政处罚自由裁量事项制订了细化量化标准，现向社会公开征求意见。
自由裁量权细化量化标准全文如下：
散装水泥和预拌混凝土监管
处罚依据：
《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》
处罚条款：
一、《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》第十九条 违反本条例规定，水泥制品生产企业应当使用散装水泥而未使用的，由散装水泥和预拌混凝土管理机构责令限期改正，并可按每立方米混凝土处以100元罚款，或者每吨袋装水泥处以300元罚款。
细化标准：
1、水泥制品生产企业应当使用散装水泥而未使用的，由企业所在地工业和信息化主管部门责令限期改正；能确定袋装水泥使用数量的，按已使用的袋装水泥量处以每吨300元罚款；
2、水泥制品生产企业应当使用散装水泥而未使用，由企业所在地工业和信息化主管部门责令限期改正；不能确定袋装水泥使用数量的，按已完成的水泥制品的混凝土量处以每立方米100元罚款。
处罚条款：
二、《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》第二十条 违反本条例规定，工程建设项目应当使用散装水泥、预拌混凝土而未使用的，由散装水泥和预拌混凝土管理机构责令限期改正，并可对建设单位按每立方米混凝土处以100元罚款，或者按每吨袋装水泥处以300元罚款。但责任属于施工单位的，对施工单位进行处罚。
细化标准：
1、工程建设项目应当使用散装水泥而未使用或未全部使用的，由工程建设项目所在地工业和信息化主管部门责令限期改正，并可对建设单位按已使用的袋装水泥数量，处以每吨袋装水泥300元罚款；
2、工程建设项目应当使用散装水泥而未使用的，由工程建设项目所在地工业和信息化主管部门责令限期改正；责任属于施工单位的，对施工单位按已使用的袋装水泥数量，处以每吨袋装水泥300元罚款；
3、工程建设项目应当使用预拌混凝土而未使用的，由工程建设项目所在地工业和信息化主管部门责令限期改正，并可对建设单位按已现场搅拌混凝土的数量，处以每立方米混凝土100元罚款；
4、工程建设项目应当使用预拌混凝土而未使用的，责任属于施工单位的，由工程建设项目所在地工业和信息化主管部门责令限期改正；并可对施工单位按已现场搅拌混凝土的数量，处以每立方米混凝土100元罚款。
处罚条款：
三、《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》第二十四条 在国家规定禁止现场搅拌砂浆的区域内，预拌砂浆的管理按照本条例有关预拌混凝土的规定执行。
细化标准：
1、工程建设项目应当使用预拌砂浆而未使用的，由工程建设项目所在地工业和信息化主管部门责令限期改正，并可对建设单位按已现场搅拌砂浆的数量，处以每吨砂浆70元罚款；
2、工程建设项目应当使用预拌砂浆而未使用的，责任属于施工单位的，由工程建设项目所在地工业和信息化主管部门责令限期改正；并可对施工单位按已现场搅拌砂浆的数量，处以每吨砂浆70元罚款。
