推进传统制造业改造提升，是产业优化升级的重要内容，是深化供给侧结构性改革、加快新旧动能转换、振兴实体经济、实现转型发展的战略举措。
2018年4月，浙江省经信委编制印发《浙江省水泥工业改造提升实施意见（2018-2022年）》（以下简称《实施意见》），提出水泥工业的发展目标：至2022年年末，水泥工业新布局基本完成，小规模熟料生产线基本关停，产业要素得到释放，产业结构改造提升取得阶段性成果，60%以上水泥窑实现协同处置，水泥行业绿色发展水平更高，两化融合深度发展，产业竞争力、引领力进一步增强。水泥工业改造提升的五大任务是：优化产业布局、实施减量发展、坚持绿色发展、加快创新发展、推进融合发展。
中国建材集团南方水泥为浙江省水泥行业龙头企业，自成立以来，一直致力于技术改造和转型升级，通过持续的节能环保技术改造、资源整合、物流整合、产业链延伸，大力推行“集约化、绿色化、智能化、高端化”的转型发展，实现了资源的优化配置、产业布局优化、企业技术升级和减量化发展。2017年，南方水泥结合浙江省率先出台全面改造提升传统制造业行动计划，满足各地方政府对水泥企业退城入园、集约整合规划布局调整的要求，制定了《南方水泥有限公司减量置换优化升级专项发展规划》，积极推动优化升级工作，力求通过减量置换、技术升级和绿色转型，进一步压减产能、优化布局和配置资源，改善地区供给结构，化解产能过剩，实现资源高效利用、节能减排和地区水泥行业的转型升级与高质量发展。
据统计，截至2018年年底，南方水泥在浙江拥有水泥熟料年设计产能3714万吨，约占全省水泥熟料的58.5%。作为央企子公司，南方水泥在推进行业供给侧结构性改革、加强行业自律、推动水泥错峰生产、化解产能过剩等方面充分发挥了大企业的引领作用，在这次浙江水泥工业的改造提升中担当着重要的角色。
绘制产业优化升级路线图
南方水泥依据《实施意见》要求，按照“减量优化、技术升级、绿色转型”总体原则积极推进浙江长兴、富阳和德清等建材产业园建设，进行存量产能减量优化和市场整合，所做的产业优化升级突出表现在以下几方面：
产能布局减量优化
在节能减排和发展循环经济的前提下，浙江南方水泥按照“减量置换、布局优化、技术升级”的总体思路，规划对浙江长兴、富阳等区域的所属企业熟料（水泥）产能实施整合，主要规划优化升级项目有：
长兴槐坎南方水泥有限公司优化升级项目
该项目是南方水泥充分发挥当地资源、物流和产业基础优势，对长兴县域内水泥企业实施产能减量置换下布局调整、优化整合的有力措施。通过减量置换在现有两条熟料生产线旁新建一条日产7500吨新型干法水泥熟料生产线，配套建设一套13兆瓦纯低温余热发电系统，项目建成投产后将关停湖州南方2条日产5000吨水泥熟料生产线和煤山南方2条日产2500吨水泥熟料生产线，湖州南方和煤山南方的熟料产能减量置换至槐坎南方，湖州南方、煤山南方共计360万吨水泥产能置换至小浦南方，项目将打造集约、绿色、智能、高端的大型现代化熟料、水泥生产基地。根据浙江省经信委公布的产能置换方案公示，该项目产能置换比例为1.6:1在实地调研中记者了解到，除了公示的上述4条熟料生产线将关停，小浦南方日产2500吨水泥熟料生产线也将实施关停，总体减量置换比例实际达到2.3:1，产能置换比例远远高于国家政策所规定的置换比例，为实现水泥行业去产能作出了贡献。
杭州山亚南方水泥有限公司优化升级示范项目
项目以集约的方式，充分利用杭州山亚南方大同石灰石矿丰富的石灰石资源和杭州山亚南方水泥有限公司现有厂区预留的空闲场地，实施日产5000吨熟料绿色智能水泥生产线并协同处置废弃物项目，并将关停富阳南方日产4000吨、胥口南方日产2500吨和浙江金华南方尖峰日产1000吨水泥熟料生产线。浙江省经信委公示该项目产能置换比例为1.5:1。
建德南方水泥有限公司优化升级示范项目
项目搬迁建设一条日产5000吨熟料绿色智能水泥生产线并协同处置废弃物，项目选址在距建德南方现有厂区4公里安溪坪矿区东侧。根据浙江经信委公示，用于该项目置换的产能为建德南方日产4000吨熟料线，浙江水泥日产2000吨熟料线和绍兴南方日产2000吨熟料线，置换比例为1.6:1，减量60%。
德清南方水泥有限公司优化升级项目
近几年随着浙江水泥产能的持续饱和，为了节约资源，提高劳动生产率，降低生产成本和响应国家政策，德清南方主动关闭了日产2500吨新型干法水泥熟料生产线，仅保留厂区内现有的四套高效水泥粉磨系统。德清南方将优化升级建设年产260万吨绿色智能化水泥粉磨生产线项目，结合片区的实际情况，该项目将德清区域内3家南方水泥公司（乾元南方年产150万吨、新市南方年产60万吨、加元南方年产50万吨）共计年产260万吨水泥粉磨生产线全部淘汰关停。同时关停德清南方日产2000吨、乾元南方日产1000吨熟料线，折算水泥产能116万吨，共计水泥产能376万吨，减量44.62%。
物流全面优化升级
通过“海河联运”和架设“空中廊道”改变传统的公路运输模式，降低物流成本，减轻环境压力。南方水泥主要实施了以下两个项目：
湖州南方物流有限公司绿色智能物流（码头+皮带廊道）项目
湖州南方是集仓储、码头、输送为一体的现代化物流企业，是南方水泥旗下上海南方水泥成员企业。码头工程位于长湖申航道源头长兴县小浦镇，主要承接南方水泥下属各成员企业的熟料和原煤储存、中转和运输业务。该项目系浙江省重点工程，新建10个500吨级散货泊位，其中，水泥熟料泊位6个、煤炭泊位4个，码头年设计通过能力为1125万吨。码头工程于2016年11月投入运行。
2016年2月经长兴县发改委核准，南方水泥新建一套输送能力为1050万吨熟料的长胶带输送及仓储系统。建设地点始于长兴县煤山镇至小浦镇，输送系统总长度合计约为22公里。2018年6月这条被誉为“空中运输走廊”项目建成投入运行，每天最大运输量可达4.5万吨。有了这条运输带，301省道煤山至小浦段每天减少运输车辆往返约2400车次，全年可节约燃油2026吨，减少尾气排放14278吨。不仅极大地提高了企业的物流效率、降低运输成本、减少公路交通运输压力和道路扬尘，也极大地促进了区域生态环境的重大改善。这条“空中运输走廊”拥有全封闭、全架空、耐高温等优点，现已被交通运输部列入绿色示范项目。
海盐秦山南方水泥有限公司海河联运与资源综合利用加工一期异地技改配套沿海码头建设项目
浙江省北部地区水泥产能大量过剩，但在水泥消费量最大的浙东南沿海地区，如舟山、宁波、台州、温州地区却每年需要从外省输入大量水泥。浙江内陆水泥向沿海低成本运输是浙江水泥产业亟需解决的难题。南方水泥利用自身优势，结合嘉兴海盐周边资源和市场条件实施了在海盐投资建设年产320万吨水泥粉磨生产线和海河联运180万吨熟料系统一期工程项目。该项目将关停秀洲年产100万吨、天凝年产37万吨、桐乡年产30万吨共计年产167万吨水泥产能，同时关停桐乡137万吨熟料产能，折算水泥产能171万吨，共计水泥产能338万吨。目前，该项目陆域部分及内河码头已投入运行。
矿山资源整合优化升级
南方水泥在长兴有6家子公司，分布在南太湖、煤山镇、小浦镇3个乡镇（园区），可年产优质熟料和水泥1700万吨，并有6家自备矿山企业。根据湖州市及长兴县“减点控量”、长兴县“十三五”规划以及长兴县水泥产能“减量置换”等相关要求，南方水泥将对下属大煤山矿、老虎塘矿、凉帽山矿进行整合，实行三矿合一，并以大煤山矿为基础建设一座国家级绿色矿山。
为了贯彻湖州市自然资源和规划局建设“绿色矿山升级版”的要求，南方水泥下属湖州南方矿业公司提出了“创建美丽矿山，打造上海南方绿色矿山示范区”的理念。2019年年初大煤山矿启动了美丽矿山建设项目，公司投入近千万元对司进矿道路，景观道路，部分关键节点进行设计优化。根据南方水泥2018年~2020年三年优化升级规划，所拥有的矿山将全部建成国家级绿色矿山。
水泥工艺装备技术升级
南方水泥减量置换项目新建生产线将全部采用国际领先的技术和装备，更节能、智能、绿色和现代化，建成后，项目的排放指标、能耗指标大幅下降，可在全国乃至国际上处于先进行列。实现两化融合，全部建成智能化工厂，矿山为数字化矿山，实现智能化管理和绿色生产。贯彻新时代发展理念，将最新二代新型干法水泥技术成果运用于水泥减量置换项目和各类技改项目，推动水泥工业走绿色、低碳、无污染、智能化的发展道路，真正实现水泥行业的转型升级。
开拓可持续绿色发展路
南方水泥实施产业优化升级是浙江传统制造工业改造提升的典型代表，是从产业布局、物流、矿山资源、技术、环境以及市场和产业链延伸等方面综合考虑整个产业链系统的优化升级，即是企业自身发展的需要，也符合国家供给侧结构性改革和浙江省传统制造业改造提升政策要求，同时也是水泥产业结构调整、转型升级和新旧动能转换创新发展使然，将带来企业效益、行业效益和社会效益的大幅提升，特别是为水泥行业从治本上化解产能过剩矛盾、实现可持续健康发展探索出了一条真正可行之路。
生产经营成本下降，企业核心竞争力显着提升
从企业自身来讲，南方水泥联合重组了300余家企业，其中水泥生产企业100多家，这些企业产能规模、技术、管理等最初并不统一，且企业布局分散，在市场竞争中并不占优。据统计，截至2018年年底，南方水泥拥有熟料设计年产能约为1.07亿吨，主要分布在浙江、湖南、江西、安徽、江苏、广东、广西和福建等省区，其中在浙江拥有熟料设计年产能3700多万吨，约占南方水泥熟料总产能的35%，是其最大的水泥熟料生产基地及核心市场区域。从熟料产能规模结构来看，日产2500吨及以下的熟料产能超过40%，小规模生产线占有较大的比重，且其在浙江所有熟料生产线均为2008年以前建设。优化升级后，南方水泥的技术装备水平将大幅提升，企业的生产成本、物流运输成本和经营成本将大幅降低，企业综合竞争实力显着增强，为企业未来实现长远健康高质量发展打下坚实基础。
去产能效果显着：浙江水泥熟料生产线将减少一半，压减熟料产能30%
南方水泥实施产业优化升级项目建设，加快推进了浙江省水泥工业结构调整和转型升级。浙江省提出水泥工业改造提升以来，已取得了初步的成果，特别是在去产能方面有了实质性突破。
2018年，浙江省拥有水泥熟料设计年产能为6349万吨，较改造提升前的2016年共减少熟料产能874万吨，生产线平均规模提高至日产3057吨。其中，规模在日产2000吨以下的生产线减少15条，占浙江省熟料总产能下降了5.72%~8.45%，压减熟料产能487万吨；规模在日产2500吨以下的生产线减少5条，产能减少698万吨，日产2500吨及以下的水泥熟料生产线共计减少20条。
按照浙江省优化升级项目规划方案计算，预计2020年~2021年，规模在日产2000吨以下熟料线将全部淘汰，日产2500吨熟料线部分淘汰，将在2018年基础上再次减少25条熟料线，继续压减熟料产能1311万吨。与2016年相比，生产线平均规模将提高至3869万吨，熟料线共计将减少一半以上，总计压减熟料设计产能2186万吨，较改造前减少30%。
浙江水泥价格合理回升，市场价值得到体现
根据对浙江省水泥市场的监测，2014年~2016年，由于产能严重过剩，需求下降，浙江省水泥价格持续下行至低点，主流市场杭州P.O42.5散装水泥市场平均价格（含税落地价）最低降至227元/吨，2016年全年平均价格只有265元/吨，企业面临亏损或处于亏损边缘。实施传统制造业改造提升三年行动计划和水泥产业优化升级后，2017年水泥价格走出低谷，P.O42.5散装水泥市场均价持续回升至300元/吨，最高突破500元/吨，全年平均价为363元/吨，较上一年增加近100元/吨；2018年虽然价格出现明显波动，但基本上保持在高位，稳中有升，最高甚至突破600元/吨，全年平均价达到500元/吨，再次创出新高，充分体现出了资源消耗型和高能耗水泥产业的价值，企业效益和行业效益也得到了保障，并为未来市场整合、加大环保技改投入和技术升级打下经济基础。
行业企业竞相效仿，创造良好社会效益
通过上述浙江优化升级项目建设，南方水泥可集约减少土地占用4365亩，年节标煤约50万吨，节电3.9亿度。物流优化升级项目建设，大幅减少了公路运输和道路扬尘，加强了环境保护，社会效益显着。除了浙江，南方水泥在江苏和江西等其他地区的优化升级项目也在积极推进过程中，规划的置换项目建设都是在集团同区域内执行产能置换，且置换的生产线均持有有效生产许可证，被置换的产能中甚至包括日产5000吨的大型新型干法水泥熟料生产线。这些生产线都是工艺先进、排放较低、综合竞争力强的先进产能，是为了响应地方政府退城入园和规划调整的要求而主动关停的。南方水泥的优化升级不仅为浙江，也为长三角乃至整个华东地区的产业结构调整作出了重大贡献。
