据了解,在台湾“公平交易委员会”日前对五家预拌混凝土业者重罚六千万元(新台币,以下同上)之后,会员数超过350家的预拌混凝土工业同业公会接到许多会员反映,陆续接到公平会涨价调查,造成营运恐慌。
理事长刘福财指出,预拌混凝土涨价是因上游的砂石、炉石粉等原料价格大涨而反映成本,公平会倒果为因,让厂商生计不保,不排除号召会员全面性停工、开预拌混凝土车上街头陈情。
依南部地区预拌混凝土厂的平均成本分析,包括水泥、灰飞、炉石粉、砂石在内的“直接材料”,占总成本比约79%,而砂石在其中的成本占比高达43%。
另外包括运输费用、直接人工、销售费用、管理费用及间接费用,则占整个预拌混凝土成本的21%。
公会统计,以去年3月和今年3月比较,预拌混凝土主要原料砂石、炉石、飞灰等,平均调幅从最少的炉石涨9%,到最大的砂石涨幅高达35%。市场更传出,炉石在今年的第二季,每吨还要调涨100元。
公会强调,此次预拌混凝土大幅涨价,根据相关单位报告为南部砂石供需失衡,原因有:
一、因为地方政府疏浚作业延迟四~六个月,2018年高屏溪流域疏浚量较2017年同期减少194万吨,导致标售价格上扬;
二、因IT厂台南园区新建、铁改局工程、南部豪雨后道路工程整护等标案陆续发包,砂石需求量大增;
三、政府要求老旧砂石车汰换,新车每辆高达500万元,导致开采及载运砂石混凝土业者成本增加;
四、“环保署”对固定污染源的悬浮微粒开征空气污染防制费,“空气污染防制法”修正堆置砂石,改以面积课征空污费,砂石业者首当其冲。
在这些原因冲击下,南部砂石业者抱怨,空污政策汰换旧车,车次少致人力成本每吨增70元;固定污染防制费开征致每吨增加成本20元,光这二项每吨增加90元成本。
预拌混凝土公会指出,砂石、炉石从去年9、10月就陆续调涨,到今年平均涨幅已超过三成,预拌混凝土厂为反映各项成本上涨不得不跟着调整售价。
除此之外,刘福财表示,一般预拌混凝土厂跟客户都是订有出货合约,在上游原料成本上涨后,厂家必须和客户协调涨价时间及幅度,会有时间差和议价空间,并无法将全部原料成本上涨转嫁给客户。
刘福财指出,去年9、10月砂石、炉石大涨,多数预拌混凝土厂必须自行吸收,要等到客户合约到期才能涨价,已造成多数厂家亏钱。
公会指出,公平会不去探讨预拌混凝土涨价的源头,不去追究上游原料大涨的事实,反而拿预拌混凝土厂开刀,祭出重罚,倒果为因造成厂家生计不保,明显违反“公平原则”。
为反映预拌混凝土产业心声,刘福财指出,公会将向相关单位陈情,如未获公平解决,公会不排除发动会员厂家全面性停工,把预拌混凝土车开上街头抗议。