马尼拉最近4%的关税未能遏制菲律宾进口水泥的泛滥,从而增加了对本地制造商的更多保护的需求,这些制造商尽管面临市场挑战,仍继续生产高质量的产品。
然而,贸易和工业部(DTI)需要确定关税是否足以保护公共利益,并确保在关税委员会(TC)通过初步调查确认后,当地市场的供应和定价稳定。对进口水泥征收保障税是必要且合理的。
贸易部长Ramon Lopez已经下令对进口水泥征收4%的临时关税,每公吨210菲律宾比索或每包4.80菲律宾比索,TC已证实当地水泥制造商在几个“纯”进口商之后面临严重伤害。自2016年以来,有时不合格但更便宜的水泥过度进口。
尽管新实施了关税,但DTI的最新监测显示,2019年第一季度水泥进口量仍然上升至64%。DTI将其数字与2018年同期保障措施尚未实施的同期进行了比较。
DTI报告指出,进口量从2018年第一季度的106万公吨(MMT)上升到2019年第一季度的147万吨。它发现,由于水泥进口量增加,当地工业损失2013年至2017年的重要市场份额。
产能利用率也有所下降,水泥公司2017年的盈利大幅下降49%,而2016年总净收入开始下滑29%,2017年进一步下滑78%。
在履行职责时,DTI遵循“保障措施法”(共和国法案8800)中宣布的政策,以保护国内产业免受进口激增造成的严重伤害。
这一发展可以作为不仅实施永久性保障措施的基础,而且还可以为进口水泥提供更高的关税以服务于公众利益。
DTI的立场很明确,因为它表明竞争激烈的国内水泥行业是该国基础设施项目的重要组成部分。它补充了杜特尔特政府“建设,建设,建设”计划的支柱,对该国的发展至关重要。
它补充说,即使采取临时保障措施,该国的水泥供应和价格仍保持稳定。它肯定了DTI的行动,即将SGM置于公众利益之上。
据称,较高的税率预计不会导致当地市场的水泥短缺。
根据DTI,采取了保障措施来治愈当地水泥制造业造成的严重伤害。然而,根据最近的数据,尽管有SGM,进口仍然增加。因此,增加SGM可能是支持当地产业的必要条件。
DTI将继续监测水泥的价格,并将在决定是否继续征收关税时考虑其运动。
它坚持认为,水泥用户可以选择在本地和进口水泥之间进行选择,因为仍然允许进口。