地面频繁塌陷, 房屋开裂!背后原因竟是这家水泥厂……

2019-05-08 09:25:10

广东省龙门县,一个国家级生态文明建设示范县,却从去年年底开始,接连发生大大小小十多起的地面塌陷,这到底是怎么回事儿?

  广东省龙门县,一个国家级生态文明建设示范县,却从去年年底开始,接连发生大大小小十多起的地面塌陷,这到底是怎么回事儿?

  村里接连出现大坑 村民提心吊胆

  2018年11月起,广东省惠州市龙门县龙江镇罗洞村接连出现大坑,其中一些深不见底。记者赶到的时候,大部分的大坑都已经回填,但是一些没有被回填的坑里,因下雨积满了雨水。

  在村里,直径距离是一个成年人14步步长的大坑,有十几个。大坑周围的警戒线和告示牌都是回填之后设立的,而注意安全的告示牌在当地随处可见。

  村民钟国雄:这里连续填了五次,填了之后再下陷,填了之后又下陷,谁还敢过来呢。

  村民每天提心吊胆,生怕哪天掉进突然塌陷的大坑。原本繁忙的春耕时节,村民们却不敢下地耕种。更让村民担忧的是自家的房屋也开始出现了异样。

  2010年修缮的新房子,如今大大小小的裂缝已经爬满了墙壁。裂缝还在逐渐变宽,家里的几扇门甚至也出现了变形。据记者统计,目前这个住着1870人的村子中, 有107间房屋出现了不同程度的开裂。

  村民称,他们祖辈都住在村里,以前并没有遇到过这样的情况。对于频繁发生的塌陷,当地政府部门又是什么态度?这事儿究竟该由谁来管?

  地质勘探还正进行 镇里未提供有效应急预案

  村民表示,家中最早出现裂缝时,龙江镇国土所曾前来勘查。但是半年时间过去了,也没有明确的说法。同时,在2018年年底,地陷频繁出现后,当地媒体前来报道,镇政府也曾在媒体公开表态,将邀请专家进行勘查评估。

  事情已经过去了近五个月,接受采访时,副镇长所说的勘查结果究竟怎样?记者跟随村民,前往县里问询最新进展。

  龙门县自然资源局相关负责人告诉村民,地质勘探队刚刚进村,正在挨家挨户进行探测,需要等待两、三个月的时间,才能有结果。

  地陷已经持续发生了半年,村民们时刻担心自己的人身安全。那么在等待报告期间,他们的安全有没有保障,镇里有没有应急预案呢?

  龙门县龙江镇镇长谢添育:事前预防的话,只能跟他们说,让村民觉得确实不能在这儿住了,或者告诉他们去投亲也可以,在镇里租房子住也没问题。

  镇里给出的回答,并不能让村民放心,万一下一次塌陷的位置出现在自家的房屋中,结果将不堪设想。

  除了地面塌陷、房屋裂缝,村民还发现,村里上百年从未断水的古井,现在已经完全枯竭。这些反常的现象,让村民们怀疑,这一切,是不是与几百米外的采石场有关呢?

  采石场造成地下水枯竭 地面下陷

  为了保障正常采石工作,采石场每天都在不间断地抽取着地下水,造成了村里地下水枯竭,地面也开始下陷。

  记者了解到,采石场叫做上窝石场,隶属惠州光大水泥有限公司。而这家水泥厂就在采石场旁边几百米的位置,从采石场开采出的石灰石直接被运往水泥厂做原料。

  采石场工作人员:一天24小时一直拉石头,最少一天一万吨

  记者选取一处制高点发现,采石场的采矿区一直深入到地下,矿区内正在进行挖掘,运输矿石的车辆往来不息。从无人机拍摄的画面,可以看到采石场四周的山体,已被挖掘成了一层一层的阶梯。

  透过卫星图,从高空鸟瞰罗洞村,已经被五六座采石场包围。

  在我国,建设采石场类矿区时,事先要对可能产生的地质灾害影响进行勘测和评估,否则根本不可能通过审批。那么采石场建设时的地质影响评估报告究竟在哪里?当初的结果又是什么呢?

  评估报告显示有风险 主管部门却选择忽视

  自然资源局相关负责人表示,上窝石场一共进行过两次审批,一次是2009年最初建设的时候,另一次是2014年扩建的时候。两次审批都是严格按照国家的流程进行。

  2014年矿场扩建时的资料显示,采石场开采规模从每年81.00万吨,变更成了960万吨,扩大了十多倍。而我国《矿产资源法》明确规定,扩建矿区必须要重新核发采矿许可证,其中一个重要环节就是企业要提交地质环境影响分析评估,并上报国土主管部门审批。地质环境影响评估的结果至关重要,它将是审批是否通过的重要参考依据。

  记者:知道这个石场可能会造成一些地质方面的影响吗?

  龙门县自然资源局副局长旋志豪:影响方面,我们是根据矿产储量的分布,只做储量方面的东西,“影响”这块,对审批来讲,没具体到要做到哪种程度。

  只对储量进行测量,没有对地质灾害影响进行评估的情况下,就通过了审批,这属于明显违法违规审批。但是,2014年,这家专门为水泥生产提供原材料的矿场,扩建申请还是得到了当时惠州市国土部门的批准。

  而就在这个审批通过的几个月前,2013年10月《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》才刚刚发布,钢铁,水泥等属于产能严重过剩行业,各地方、各部门不得以任何名义,任何方式核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目。

  一个属于国家重点管控的去产能行业,如果在审批上缺少了必要的手续,当地多个部门真的就敢于给这样的矿场进行审批和备案?这份至关重要的地质影响评估到底有还是没有呢?

  按照国家规定,矿场的审批材料必须进行公示。记者几经周折,在广东省惠州市国土局的官网上,找到了这份上窝石场的公示材料。

  材料不仅包括了上窝石场的各项基本信息,还专门请第三方机构,对石场扩建可能引发的地质环境影响,做了细致的分析评估。评估报告明确写到:

  “因地下水下降,可能会引起井水下降或干涸。”

  “基础的建筑因为不均匀沉降产生裂缝、开裂现象。”

  “地面塌陷。”

  不仅如此,报告还写明:罗洞村受影响较大,建议搬迁为主......

  带着这份报告,记者再次来到了龙门县自然资源局。

  记者:您看这份地质环境影响评估报告吗?我是从惠州市国土局的官网上下载的。

  龙门县自然资源局副局长旋志豪:不是很清楚。

  记者:那从您的专业上,您知道采石场可能造成的地质方面的影响吗?

  龙门县自然资源局副局长旋志豪:现在已经发生了,还是要治理的。这个文件我没看过,真没看过。

  就在记者展开调查的同时,龙门县正在进行的地质勘测有了初步的结果:地面塌陷确系地下水下降诱发的,由上窝石场的开采作业导致。目前,更进一步的勘测还在进行当中。

  而实际上,早在扩建之初,一份采石场可能会对当地地质造成影响的评估结果,已经提交给了当地国土部门,至今还挂在惠州市国土资源局的官网上,是什么原因让当地主管部门选择忽视了这份评估报告呢?

  副局长:对水泥厂难以割舍

  龙门县发展和改革局副局长表示,现在批复的这几条水泥生产线,环保要求还是比较高的。再加上今年水泥价格上涨,税收应该是可以占据半壁江山,很难割舍。

  但是对于老百姓的安全考虑,副局长称,可以把村民安置到一个新村减少影响,但是仍需要一个过程。

  根据当地2017年的经济数据显示:龙门县的水泥产值超过12亿,同比增长25.8%。龙门县发改局考虑的是经济发展,那么当地的自然资源局在审批时又是作何考量的呢?

  龙门县自然资源副局长旋志豪:依靠水泥厂主要是为了保民生。

  记者:但是老百姓的生存环境不健康。

  龙门县自然资源副局长旋志豪:是有点影响,但是我们要找一个平衡点。从保护的角度来讲,我们不开发任何矿产资源,是最好的保护。

  地质报告被遗忘?村民安危不能忘!

  四年前的地质报告中,已经警告过地质环境风险,但是当地主管部门为何偏偏在审批时将它遗忘了?村民们面临危险,到底哪个部门在第一时间采取了处理措施?村民们遭受的损失,又该由谁来承担、赔偿?

  这一系列的问题,如果不能一个个得到回答,那么,老百姓心里的不满恐怕难以消除。

  十八大以来,党中央一再强调:“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”打着发展经济的旗号,欠了生态环境的这笔账,终究是要还的,甚至需要“连本带息”地加倍偿还。如果只算小账、算当前账、算局部账,将来付出的代价必定会更大。
  报道如下:

   

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广东省龙门县,一个国家级生态文明建设示范县,却从去年年底开始,接连发生大大小小十多起的地面塌陷,这到底是怎么回事儿?

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Recently, due to the persistent cost pressure in the south, the price of concrete has risen slightly with the raw materials, but the growth of market demand is limited, and the overall quotation is still stable. From October 31 to November 6, the national concrete price index closed at 112.47 points, up 0.31% annually and down 10.11% year-on-year.