国务院批复雄安新区规划!严禁商业地产大开发

2019-01-02 17:04:39

国务院2日公布了《关于河北雄安新区总体规划(2018—2035年)的批复》(简称《总体规划》)《总体规划》提到,优先发展现代教育,高标准配置医疗卫生资源,建设公共文化服务设施,构建完善的全民健身设施网络,提供多层次公共就业服务,创新社会保障服务体系。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度和房地产市场平稳健康发展长效机制,严禁大规模商业房地产开发。

  国务院批复了雄安新区的总体规划!

  国务院2日公布了《关于河北雄安新区总体规划(2018—2035年)的批复》(简称《总体规划》),对雄安新区的定位、国土空间开发、生态环境、城乡融合发展、房地产开发等进行了明确。

  具体来看,关键内容包括了:

  1、推动雄安新区与北京城市副中心形成北京新的两翼,与以2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机推进张北地区建设形成河北两翼,促进京津冀协同发展。

  2、要紧紧抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,建设完善基础设施,提供优质公共服务,进一步优化营商环境,积极主动对接疏解需求,科学规划功能布局,重点承接高校、科研院所、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等非首都功能,促进生产要素合理有序流动,增强雄安新区内生发展动力。

  3、将雄安新区蓝绿空间占比稳定在70%,远景开发强度控制在30%。将淀水林田草作为一个生命共同体,形成“一淀、三带、九片、多廊”的生态空间结构。

  4、强化白洋淀生态整体修复和环境系统治理,建立多水源补水机制,逐步恢复淀区面积,有效治理农村面源污染,确保淀区水质达标,逐步恢复“华北之肾”功能,远景规划建设白洋淀国家公园。

  5、要坚持城乡统筹、均衡发展、宜居宜业,形成“一主、五辅、多节点”的城乡空间布局。集中建设起步区,率先开发启动区,集约发展外围组团,稳步推进新型城镇化,有序引导人口、产业合理分布,分类打造特色小城镇。

  6、坚持中西合璧、以中为主、古今交融,强化规划引导和控制,细致严谨做好单体建筑设计,塑造体现中华传统经典建筑元素、彰显地域文化特色的建筑风貌,原则上不建高楼大厦,不能到处是水泥森林和玻璃幕墙。

  7、建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度和房地产市场平稳健康发展长效机制,严禁大规模商业房地产开发。

  8、加快建立连接雄安新区与京津及周边其他城市、北京大兴国际机场之间的轨道和公路交通网络。完善雄安新区与外部连通的高速公路、干线公路网。

  9、建设国际一流的科技创新平台和科技教育基础设施,引进和培育创新型企业,推动形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,推进京津冀协同创新。

  10、在京津冀协同发展领导小组统筹指导下,河北省委和省政府要切实履行主体责任, 建立全域覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的规划体系,把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设;逐步建立涵盖规划、建设、发展各领域和全过程的雄安标准体系,创造“雄安质量”。

  因元旦前就有消息称雄安新区规划获批,雄安概念股在今日的二级市场上有所表现,相关个股走势强劲,截至收盘,空港股份、永清环保、东方通信等涨停,银龙股份、科林电气、博深工具、冀东装备、万方发展等涨幅居前。

  疏解北京非首都功能,蓝绿空间占比稳定在70%

  国务院要求,雄安新区要牢牢把握北京非首都功能疏解集中承载地这个初心,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,坚持生态优先、绿色发展,坚持以人民为中心、注重保障和改善民生,坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉,对于高起点规划高标准建设雄安新区、创造“雄安质量”、建设“廉洁雄安”、打造推动高质量发展的全国样板、建设现代化经济体系的新引擎具有重要意义。

  按照《总体规划》,推动雄安新区与北京城市副中心形成北京新的两翼,与以2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机推进张北地区建设形成河北两翼,促进京津冀协同发展。按照分阶段建设目标,有序推进雄安新区开发建设,建设成为绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区,努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

  同时,承接北京非首都功能疏解。抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,进一步优化营商环境,积极主动对接疏解需求,科学规划功能布局,重点承接高校、科研院所、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等非首都功能,促进生产要素合理有序流动,增强雄安新区内生发展动力。并坚持以资源环境承载能力为刚性约束条件,统筹生产、生活、生态三大空间,严守生态保护红线。

  具体来看,严格保护永久基本农田,严控城镇规模和城镇开发边界,实现多规合一,将雄安新区蓝绿空间占比稳定在70%,远景开发强度控制在30%。将淀水林田草作为一个生命共同体,形成“一淀、三带、九片、多廊”的生态空间结构。实施全域分区空间管控,通过网格化、信息化和精细化管理,强化对各类开发与保护活动的空间引导和落地管控,构建规模适度、空间有序、用地节约集约的发展新格局。

  强化白洋淀生态修复,不建高楼大厦

  《总体规划》要求,强化白洋淀生态整体修复和环境系统治理,建立多水源补水机制,逐步恢复淀区面积,有效治理农村面源污染,确保淀区水质达标,逐步恢复“华北之肾”功能,远景规划建设白洋淀国家公园。开展大规模植树造林,塑造高品质城区生态环境,保障区域生态安全。推动区域环境协同治理,根本改善大气环境质量,严守土壤环境安全底线,努力建设天蓝、地绿、水清的美丽雄安。

  在推进城乡融合发展方面。形成“一主、五辅、多节点”的城乡空间布局。集中建设起步区,率先开发启动区,集约发展外围组团,稳步推进新型城镇化,有序引导人口、产业合理分布,分类打造特色小城镇。实施乡村振兴战略,全面建设美丽乡村,促进农村一二三产业融合发展。

  在塑造新区风貌特色方面。要强化分区引导,打造蓝绿交织、清新明亮、疏密有度、城淀相映的总体景观风貌。加强城市设计,形成中华风范、淀泊风光、创新风尚的城市风貌。坚持中西合璧、以中为主、古今交融,强化规划引导和控制,细致严谨做好单体建筑设计,塑造体现中华传统经典建筑元素、彰显地域文化特色的建筑风貌,原则上不建高楼大厦,不能到处是水泥森林和玻璃幕墙。合理保护和利用雄安新区历史文化遗产。

  严禁大规模商业房地产开发

  《总体规划》提到,优先发展现代教育,高标准配置医疗卫生资源,建设公共文化服务设施,构建完善的全民健身设施网络,提供多层次公共就业服务,创新社会保障服务体系。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度和房地产市场平稳健康发展长效机制,严禁大规模商业房地产开发。

  同时,构建现代综合交通体系。要按照网络化布局、智能化管理、一体化服务的要求,加快建立连接雄安新区与京津及周边其他城市、北京大兴国际机场之间的轨道和公路交通网络。完善雄安新区与外部连通的高速公路、干线公路网。

  坚持公交优先,综合布局各类城市交通设施,实现多种交通方式顺畅换乘和无缝衔接,打造便捷、安全、绿色、智能的交通系统。建设绿色低碳之城。要坚持绿色低碳循环发展,推广绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式,推进资源节约和循环利用。

  确立水资源开发利用红线,以水定城、以水定人,实行最严格的水资源管理制度。建设海绵城市,构建集约高效可靠的供排水系统。优化能源结构,建设绿色电力供应系统和清洁环保的供热系统,推进本地可再生能源利用,严格控制碳排放。提高绿色建筑、节能相关标准,全面推动绿色建筑设计、施工和运行。构建先进的垃圾处理系统,全面推行垃圾分类,促进垃圾资源化利用。合理布局地下基础设施网络,有序利用地下空间。

  河北省领任务,雄安集团发布招标公告

  《总体规划》要求在京津冀协同发展领导小组统筹指导下,河北省委和省政府要切实履行主体责任,加强组织领导,全力推进雄安新区规划建设各项工作;建立全域覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的规划体系,把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设;逐步建立涵盖规划、建设、发展各领域和全过程的雄安标准体系,创造“雄安质量”,各有关部门和单位以及北京市、天津市等各地区,要积极主动对接和支持雄安新区规划建设,形成推动雄安新区高质量发展的合力。

  河北省委召开常委会扩大会议表示,中央批复河北雄安新区总体规划,标志着雄安新区进入大规模发展建设的新阶段。要举全省之力,全面推进雄安新区规划建设向纵深发展。

  一要着力完善雄安新区规划体系,把每一寸土地规划得清清楚楚后再开工建设;

  二要积极出台配套政策,为雄安新区规划建设提供有力政策支撑;

  三要大力推进重点项目建设,积极承接北京非首都功能疏解;

  四要扎实稳妥推进征迁工作,切实保障群众正常生产生活;

  五要加大交通、绿化、基础设施建设等工作力度,切实治理和保护白洋淀生态环境;

  六要加强科学管控,确保群众正常生产生活,不断增强群众获得感和幸福感。

  值得注意的是,12月26日,中国雄安集团发布了4个工程项目招标公告,涉及两条道路的勘察设计(工程总投资24.11亿元)、混凝土搅拌站项目选择投资人(项目总投资2.64亿元),以及建筑产业园的勘察设计。

  同日,2019年全国交通运输工作会议上,提出在“大力推进京津冀暨雄安新区交通建设”方面,雄安新区周边的京雄城际铁路、津石高速等项目建设将加快推进,京港(台)高铁京雄段和雄商段、荣乌高速新线、京雄高速公路等项目将加快前期工作。

  市场看好雄安规划机会

  天风证券最新的研究报告表示,雄安规划赶在进入2018年末2019年初得到中央批复,预计雄安新区的建设将会是19年政府工作的重点之一,随着前期动工加快步伐,基建相关标的有望优先受益;加上京津冀地区基建项目稳步推进,预计单高铁项目19年就能带来的增量水泥需求有望达到1000万吨,因此重点关注冀东水泥、金隅集团,两者在京津冀地区产能合计占比达到60%,在需求向好价格向上的情况下弹性最大;进入中期建设阶段防水龙头东方雨虹、石膏板龙头北新建材有望受益。

  联讯证券分析师刘萍认为,明确提出要大力推进重点项目建设、加大交通、绿化、基础设施建设等工作力度,切实治理和保护白洋淀生态环境;规划获批意味着大规模建设开始,基建先行,高铁、高速和市政道路、生态投资将是2019年重点。

  雄安新区对建筑上市公司业绩贡献整体有限,据刘萍统计,雄安新区重大基建项目大约总投资在2000亿左右,按照平均5年左右的建设周期(主要是高铁和高速,建设周期较长),年投资在400亿+,以交通和生态环保为主,按照建安工程占投资比例约65%计算,带来年工程需求约300亿左右,考虑高铁等项目主要由央企建设概率大,对其业绩贡献有限。

  对水泥企业有一定弹性,按照每亿元基建投资带动水泥需求1.5万吨测算,带来水泥需求约600万吨,河北2017年水泥产量约8440万吨,如果简单以产量代表需求,则雄安新增需求约占河北需求的7%左右,华北主要水泥企业冀东和金隅2017年合计水泥销量约6000万吨,雄安需求占其销量约10%,整体来看,对冀东和金隅2019年需求有一定弹性。

  川财证券表示,雄安新区的智能感知与空间、交通等同步规划、同步建设,将科技与基建相结合,是目前政策明确支持的方向,可能成为基建托底经济重点侧重的区域。

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国家主席习近平于今年的1月16日亲身再到雄安新区考察调研。而国务院于去年10月30日发布的「保持基础设施领域补短板力度的指导意见」已提出,须聚焦基础设施领域突出短板,保持有效投资力度,确保经济运行在合理区间。相信随着雄安新区规划得到中央批复,预计区内的基础建设将会是中央及当地政府今年工作重点之一。

2019-02-14 09:14:35

国务院2日公布了《关于河北雄安新区总体规划(2018—2035年)的批复》(简称《总体规划》)《总体规划》提到,优先发展现代教育,高标准配置医疗卫生资源,建设公共文化服务设施,构建完善的全民健身设施网络,提供多层次公共就业服务,创新社会保障服务体系。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度和房地产市场平稳健康发展长效机制,严禁大规模商业房地产开发。

2019-01-02 17:04:39

在建材行业去产能、转型升级和供给侧结构性改革的大背景下,姜长禄认为,规划建设雄安新区要突出“建设绿色智慧新城”对河北建材行业来说是挑战更是机遇。他说,以绿色、现代、智慧为总体特点的雄安新区建设,必定拉动建材新产品需求,水泥、建筑卫生陶瓷以及平板玻璃行业无疑将面临重大利好。

2017-04-24 13:11:09

Recently, due to the persistent cost pressure in the south, the price of concrete has risen slightly with the raw materials, but the growth of market demand is limited, and the overall quotation is still stable. From October 31 to November 6, the national concrete price index closed at 112.47 points, up 0.31% annually and down 10.11% year-on-year.