发改委频念“紧箍咒”坚定化解过剩产能

2014-01-16 17:46:33

招商证券首席策略分析师陈文招对记者表示,化解过剩产能需要较长一段时间,将给资本市场上电解铝、水泥等相关行业造成较大压力。不过,化解产能过剩的过程完成后,将会给相关行业带来正面影响。

按照国家发改委在全国发展和改革工作会议上的部署,2014年,要加快结构调整,推动产业转型升级。坚定不移地化解产能严重过剩矛盾,坚决遏制新增违规产能,多策并举优化存量产能,综合运用法律法规、产业政策、节能减排、安全生产、环保监管等手段,发挥价格杠杆的调节作用,加快淘汰落后产能。

招商证券首席策略分析师陈文招对记者表示,化解过剩产能需要较长一段时间,将给资本市场上电解铝、水泥等相关行业造成较大压力。不过,化解产能过剩的过程完成后,将会给相关行业带来正面影响。

招商证券宏观经济分析师张一平在接受记者采访时表示,“两高一剩”行业将继续成为化解产能的重点领域,化解过剩产能将与大气污染治理相结合。其中,河北钢铁业将因为对京津冀地区造成严重的大气污染面临治理。化解产能过剩需要付出一定代价,短期内经济增速下滑和就业下降都是可以容忍的。这是“短痛”,但能换来长期健康发展是利好。

从去年以来,化解过剩产能的政策措施陆续出台,并且是从行政手段到金融手段,非常系统。

国家发改委日前发布了《关于改进规范投资项目核准行为 加强协同监管的通知》,要求保留钢铁等过剩产业核准项目,严禁新增产能,并就缩小政府对企业投资项目的核准范围做出监管要求。

通知要求,对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业,严禁建设新增产能项目。各地方、各部门不得以任何名义、任何方式核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目,各相关部门不得为此类项目办理规划选址、土地(海域)供应、环评审批、节能评估审查等手续,金融机构不得提供贷款。

华泰证券研究员也表示,调整产业结构重在化解过剩产能,有利于推进行业整合。在过往行政命令式的淘汰政策下,水泥、玻璃行业的落后产能淘汰推进难度较大,部分产能甚至存在“淘而不汰”的现象。未来政府有望通过强化环保、安全等标准的硬约束来淘汰落后产能。

从此前发布的《国务院关于化解产能过剩矛盾的指导意见》,以及近期发改委联合工信部出台的《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》等一系列政策措施来看,政府化解过剩产能的导向非常明确,从依靠行政手段控制产能过剩到用价格手段调节产能过剩。

研究员表示,电解铝行业首当其冲,后续在其他产能严重过剩行业也会推广价格调节手段。

陈文招表示,以前的行政手段收效很小,并且拉长了化解产能过剩的时间,得不偿失。应该回归市场,通过充分竞争,淘汰过剩产能、落后产能。

业内人士表示,过剩产能不等同于落后产业,出现严重的过剩产能行业应让其在市场倒逼机制下实现转型升级。要突出发挥市场决定性作用和企业的主体作用,把化解产能严重过剩矛盾与推进产业转型升级结合起来,把控制增量与优化存量结合起来,达到腾笼换鸟、优化升级的目的。

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下一步要积极稳妥推进资产债务处置。加强资产债务处置的指导,尽快研究制订去产能涉及国有资产、债务处置的具体操作办法。

2017-08-14 09:04:35

国家发改委1日就《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》有关情况举行发布会,发改委新闻发言人李朴民会中表示,2017年全国32个省级单位(含新疆生产建设兵团)固定资产投资规模将会达到65万亿左右。

2017-03-02 10:00:24

伴随钢铁煤炭价格的回暖,去产能目前正面临着巨大的压力,上半年这一任务在钢煤领域只完成了近三成的目标,钢铁等行业更是面临着“一边减产能,一边增产量”的困局。

2016-08-12 10:45:41

29日,记者从权威渠道独家获悉,发改委等有关方面将启动智能制造、绿色制造和高端装备等一批重大工程。

2015-09-30 15:34:12

 国家发展改革委日前连发《关于严格治理违法违规建设煤矿有关问题的通知》和《关于从严控制新建煤矿项目有关问题的通知》,要求从严控制新建煤矿项目,严格治理违法违规建设煤矿,旨在严控煤炭产能,引导煤炭供需逐步恢复平衡,在帮助煤炭行业脱困的同时,促进煤炭工业有序健康发展。

2015-09-28 09:00:02

进入年中,中央地方稳增长政策不断发力,国家发改委在最近3天内批复了逾4500亿元投资,多个省份则加大稳增长力度,相继出台“地方版”稳增长措施。专家预计,随着稳增长政策发挥作用,中国经济下半年有望企稳。

2015-05-21 09:08:58

“这个数据是外媒记者的估算。事实上,总投资根本无法统计,这也与之前4万亿有着本质区别。”1月8日,国家发改委举行新闻发布会,投资司副司长罗国三在会上表示。

2015-01-09 00:54:06

中央经济工作会议闭幕的第二天,即12月12日,作为落实中央部署的重要部委之一,国家发改委召开了本年度全国发展和改革工作会议。据媒体了解,重大改革项目今年已经陆续启动,明年是推进和落实的重要年份,委内许多部门都定了“年内要看到改革成效”的目标。

2014-12-15 11:46:28

11月25日,中国国家发改委再批复四条铁路建设项目,使今年已获批的铁路项目投资总额达到11165.39亿元。

2014-11-26 08:57:36

在过去的一个月中,几乎被发改委接连批复的投资项目看花了眼。分四个批次集中批复了21个基建项目,包括16条新建扩建铁路、5个机场,总投资金额近7000亿元。此外,早前发改委批复的3项特高压工程也于11月4日正式开工,其投资总额达683亿元。

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国家发展改革委员会于2014年11月18日召开“政府核准的投资项目目录(2014年本)”新闻发布会,国家发改委产业司副巡视员李忠娟回答记者提问。

2014-11-21 09:36:33

在10月16日到11月5日这21天的时间里,国家发改委先后批复了16条铁路和5个机场共21个基建项目,这些项目总投资达6933.74亿元。专家表示,当前中国经济下行压力较大,国家发改委密集批复基建项目,释放出明显的稳增长意图。

2014-11-07 08:00:47

工业和信息化部日前向各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门发出紧急通知,要求坚决遏制水泥、平板玻璃行业新增产能。

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2014-01-16 17:46:33

Recently, the overall domestic demand has declined steadily, coupled with the weakening of local cost support, and the price of concrete has been stable and small. From November 14 to November 20, the national concrete price index closed at 112.35 points, down 0.13% annually and 10.08% year-on-year.