11月14日生态环境部官网刊登题为“李干杰深夜暗查河北省保定市重污染天气应急预案情况”的新闻报道。报道称，11月13日至15日，京津冀及周边地区和汾渭平原预报将出现一次区域性大气重污染过程。11月13日夜，生态环境部部长李干杰前往河北省保定市，采取不打招呼、直奔现场的方式，实地检查重污染天气应急预案工作开展情况。李干杰检查了两家企业，其中一家是曲寨水泥有限公司。报道写道，李干杰看到还在值班的企业员工，他与大家一一握手交谈并表示亲切慰问。进入企业大门，看到厂区环境质量显示牌，李干杰停下脚步仔细查看相关数据，并让随行人员认真核实数据情况。他仔细询问工作人员，了解环境监督执法和日常工作生活情况。他还走进厂房，俯下身子借着手电光照，对企业的环保设备进行检查，查看扬尘处理是否到位、车间是否还在生产等情况。
对于出现重污染天气时，各地采取应急预案予以应对。今年6月，国务院下发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。《行动计划》明确要求强化区域联防联控，有效应对重污染天气。应对措施之一是，夯实应急减排措施。制定完善重污染天气应急预案。提高应急预案中污染物减排比例，黄色、橙色、红色级别减排比例原则上分别不低于10%、20%、30%。细化应急减排措施，落实到企业各工艺环节，实施“一厂一策”清单化管理。在黄色及以上重污染天气预警期间，对钢铁、建材、焦化、有色、化工、矿山等涉及大宗物料运输的重点用车企业，实施应急运输响应。
针对13日至15日污染过程，生态环境部已向北京、天津、河北、山西、山东、河南、陕西省（市）人民政府发函，建议各地根据当地空气质量预测预报情况，及时启动相应级别重污染天气预警，提前采取减排措施，有效减轻重污染天气影响。此次，李干杰连夜实地检查重污染天气应急预案工作开展情况。
遇上重污染天气，水泥企业必须在各地重污染天气应急预案规定下实施减排。按2016年11月国务院办公厅下发《控制污染物排放许可制实施方案》规定，地方政府制定的环境质量限期达标规划、重污染天气应对措施中对企事业单位有更加严格的排放控制要求的，应当在排污许可证中予以明确。按《环境保护法》，国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物。
从法律层面明确，重污染天气应对措施中对企事业单位有更加严格的排放控制要求是企业排污许可证的内容，企业必须按照排污许可证的要求排放污染物。
同样，对于错峰生产方案需要细化到企业生产线、工序和设备，载入排污许可证。企业在规定错峰生产期间，必须按排污许可证的要求执行停、限产。
近本网接到有地方反映，有个别水泥企业无视地方错峰生产方案规定停产要求继续生产。这些违规企业应当立即纠正，把水泥企业执行在各地重污染天气应急预案规定下的减排与错峰生产方案规定的停、限产提高到是企业遒纪守法的高度，不是可执行或不可执行。
李干杰到曲寨水泥有限公司实地检查重污染天气应急预案执行中有一个细节是，走进厂房，俯下身子借着手电光照，对企业的环保设备进行检查。看来，确没有打过招呼，企业也没有按惯例为领导检查做好充分准备，以至只能借着手电光照进行检查，得到了第一手的真实情况，赞一个。当然，从报道看曲寨水泥有限公司应该认真执行了重污染天气应急预案规定的减排措施，理应也要赞一个。也可能是不打招呼的缘故，企业也不知道要准备安全帽，以至李部长在车间现场没有戴安全帽。这也给环保不打招呼的检查提了个醒，照明手电要自备，随身携带，个人劳动保护用品也应跟上不打招呼的检查方式，也应做好自备，随身携带为好。
（照片下载自生态环境部网站）
