近日，英国水泥行业传出了一些积极的消息： Cemex计划于2018年晚些时候重启在南费利比第二座窑的建设工程。这标志着这座工厂在经历了2013年底灾难性洪水后的全面恢复，并且从各方面来看都是一个好消息。大约在同一时间，苏格兰地方政府批准了Tarmac（英国建材公司）邓巴水泥厂的升级改造计划申请。这个项目包括了安装一台新的水泥磨机，建造一座新的水泥仓库，以及建设铁路装载设施。
图1：国产水泥、进口水泥及其他水泥在英国的销售量（2001-2017年）
数据来源：英国矿产品协会
考虑到英国脱欧导致英国经济的不确定性，在这个时候传出这些消息非常有趣。然而，来自矿产品协会（Mineral Products Association, MPA）的数据显示，英国水泥和粉煤灰、以及磨砂高炉矿渣（GGBS）制成的水泥产品总销量在2017年达到了1530万吨，尽管这一数据仍没有达到2007年1580万吨的高点，但是仍标志着水泥行业的复苏。要知道，在2009年经历了金融危机之后，当年的总销量仅为1030万吨。总销量回暖在一定程度上掩盖了自2007年以来市场的变化，而单从水泥来看，2017年的水泥销量为1020万吨，仍低于2008年1190万吨的高点。这一复苏是由两方面因素推进的：一是水泥进口产品的增加，2017年英国进口了190万吨水泥产品；二是粉煤灰和高炉矿渣产品使用量的增加，在2017年这一数据达到了320万吨。
Cemex和Tarmac并不是近期唯二宣布工程项目的公司。HeidelbergCement在英国的子公司Hanson正在升级改造旗下的帕德斯伍德工厂，他们将投资2200万欧元新建一座粉磨站。爱尔兰矿渣水泥磨砂公司Ecocem于2017年年中在希尔内斯建立了进口港口，法国磨砂公司Cem’In’Eu也表达了在伦敦建厂的兴趣。
正如今年早些时候讨论的那样，考虑到英国脱欧的状况尚不明朗，英国的新型工程项目似乎存在着一定的风险。整个供应链可能因此受到影响，企业也推迟了投资计划，英镑也在持续贬值。建筑服务公司Carillion的倒闭也对该行业产生了连锁反应，随着Crossrail铁路项目基础设施建设的完成，英国水泥行业将不再有重大基建项目的支持。Arcadis发布的英国建筑业季度产出曲线图显示，自2012年年中以来，英国建筑业产值一直保持稳定增长，但到了2017年逐渐趋于平缓。如果英国脱欧稍有处理不当，可能会破坏这个涨势。
这些种种都展现出英国资本项目的风险与不利因素。自2007年以来，英国水泥市场已经发生了不小的变化，人们越来越关注进口水泥和二级凝胶材料。因此，企业在这些方面增加投入、花钱购买设备是有道理的。另一方面，南费利比能否增产很大程度上取决于现有设备能否完成升级。根据MPA公布的数据，在2016年，该工厂附近区域（约克郡和亨伯赛德郡）的需求较为稳定，但是在东米德兰兹郡和英格兰东部，水泥销量却有一定的增长。
