企业是市场经济的基础,是经济发展的主要推动力量。帮助企业解决发展难题,就是在为经济发展助力。
2022年以来,黑龙江省在省领导包联企业的基础上,将包联企业工作逐步拓展到市地、县区、乡镇街道及园区,万名干部敲门入企开展一企一策精准服务,截至2023年6月末,省市县乡四级干部对接包联企业52.2万户,解决各类问题1.2万余个,办结率达97.9%。
万名干部进万企服务氛围日渐浓厚
2023年1月28日,大年初七,黑龙江万名干部开展包联企业“敲门行动”,深入企业实地走访、听取意见、解决问题、提振信心。
省级四大班子主动为企业送服务、送政策,推动包联企业问题诉求真解决、快解决;
市地党委政府推动辖区内县区内、乡镇街道及园区对接包联企业全覆盖;
中省直各相关单位积极承办企业问题诉求,及时转办跟进解决,认真开展工作。
“企业包联动员了从省级、市级到县区和乡镇街道及园区的各级干部,通过四级企业包联,实现我省企业应包尽包。”省工信厅中小企业局局长崔玉冬说。
服务的企业有大有小,解决的难题可大可小。
黑龙江北大仓集团是我省知名酒企,却被一件小事困扰。原来北大仓门前的胡同是酒业销售一条街,规定不让停车,但做销售就需要买酒装车。问题反映上去,政府采取柔性执法,只要停车不超过半小时不罚款,让企业感受到了齐齐哈尔市服务企业的真诚。
黑龙江多维时空自由制造有限公司是大庆一家从事创意设计的新兴企业,发展势头正猛,却遭遇资金难题,致使工艺优化、人才引进、产品研发等工作都受到影响。大庆高新区创业服务中心得知情况后,第一时间帮忙联系大庆市金融办和广发银行一同到企业现场商议解决办法,让企业感受到了政府服务的效率。
为了帮助企业发展,各市地也各有招数。
哈尔滨聚焦停减产企业,实行包联领导“点对点”入企帮扶机制;牡丹江利用惠企信息平台汇集政策、融资等信息,方便包联企业直达快享;佳木斯给企业安排懂行业的包联人,让企业大呼找到“知己”,要求常驻企业;大兴安岭实行“一企一员”,为企业提供政策推送宣讲、协调代办等全流程服务。
随着包联企业的走深走实,全省上下服务企业、助企发展氛围日渐浓厚。
“四个体系”保障包联服务起实效
其实,领导干部包联企业在我省已经开展了一段时间。
2021年末,领导干部包联企业工作启动,省级四个班子领导深入一线联系企业包联和项目,亲自为企业当起了“服务员”。
自此,用心用情包联服务企业,助力企业做大做强,成为龙江的新风尚和新要求。
2022年4月,领导干部包联从省级领导延伸到市地、乡镇。
8月份成立了黑龙江省领导干部包联企业工作专班。
同年10月,《领导干部包联企业(项目)工作手册》印发,把全省各级各相关部门领导干部都纳入领导责任、工作推进、督导检查、考核评价四个体系,目的就是形成上下贯通、齐抓共管、强力推进的工作格局,帮助企业提振信心、稳住经营、加快发展,持续推动营商环境实现根本转变。
领导干部包联企业这项工作,也被我省当做切实解决企业问题,深化能力作风建设“工作落实年”活动的重要抓手。省包联企业工作专班通过采取月检视、季调度、半年小结、全年考核通报的方式,进一步传导压力,推动包联工作能实实在在为企业解决问题、提供帮助。同时,进一步完善领导干部包联企业工作质效量化考核机制,委托第三方机构对各级企业进行抽查回访,回访结果计入市地考核评价结果。
构建“亲”“清”的政商关系用心用情服务企业
包联服务企业,想要解难题、助发展,领导干部必要用心用情。
黑龙江省教育厅印刷厂车间内,海德堡四色印刷机正在忙碌地工作着,一页页教材正在这里进行印刷。“我们主要承担教材和教辅的印刷,但这个毕竟数量有限,再加上企业处于改制期,收入已经不能满足企业的支出了,虽然也派出了大量的业务员去拓展市场,但收效甚微。”副厂长姜涛说。在得知企业面临这一难题后,哈尔滨市南岗区七政街道办事处来到企业,了解具体情况。
我们内行人都解决不了的问题,他们外行人可以吗?带着这样的疑问,姜涛把企业面临的难题和七政街道办事处的工作人员进行详细沟通,不久真就带来了好消息。“街道帮我们对接了辖区的两家幼儿园,缓解了我们的燃眉之急。”姜涛说。
哈尔滨市南岗区七政街道办事处人武部长兼副主任姜辉说,我们针对制约企业发展的问题,包联专班立刻帮助企业分析其中存在的体制机制和政策性障碍原因,组织召开专题会议,探索出辖区各类企业合作共赢的工作模式,即通过在各类企业间牵线搭桥,促成企业互通有无、互帮互助、抱团发展。
受房地产行业下行影响,商品房新开工和施工面积大面积萎缩,建材行业产品需求量降低,主要产品生产量减少库存量增加,建材企业经济效益下滑明显。哈尔滨市道外区组织召开了建材行业产需对接会,召集区内水泥及建材企业负责人参加会议。亚泰集团哈尔滨水泥有限公司在现场就与哈尔滨农垦华兴水泥制品有限公司达成签约意向,在后续对接中完成实际合作签约。此次签约助力亚泰集团哈尔滨水泥有限公司一季度产值增加2400万,哈尔滨农垦华兴水泥制品有限公司一季度产值增加3000万,为一季度“开门红”提供有力保障。
“区领导经常走访企业,既当销售员又当服务员,及时把政府信息和市场信息传达到企业,通过洽谈会、对接会等方式,让我们及时、准确获知这些信息。”销售副总经理李勇说。
这种“亲”“清”的政商关系,不但增强了政企之间的好感,也提高了干部队伍的工作能力。道外区工业信息科技局经济综合科负责人李建龙说,为了给企业做好服务,包联工作组化身企业服务员,每天到企业来梳理产品信息,把建材行业梳理成册,编制了道外区产品名录,大家基本成为水泥建材行业的半个专家了。在大家的共同努力下,今年上半年,亚泰集团哈尔滨水泥实现了产值两亿元的好成绩。
简单问题现场解决“马上办”,难点问题形成合力“集中办”,基层问题解决不了“提级办”,畅通服务企业“快速通道”和解决问题“绿色通道”,切实推动解决包联企业的问题诉求,提振了企业发展信心。而龙江的广大干部,在一企一策精准服务的同时,将龙江的产业政策宣传到位,形成了省、市、县、街道上下四级同心抓产业的大潮,个个都是龙江营商环境优化的代言人和实践者,人人皆是为企业解忧排难的服务员,上下同欲,共同实现企业强、龙江兴的产业振兴之梦。